Региональная инновационная система

• информационной, работа которой может обеспечиваться аналитическими, информационно-аналитическими, научно-координационными и статистическими центрами и т. д.;

• финансовой, включающей бюджетный, инновационный, страховой, венчурный фонды и финансовые институты и др.⁶

Авторами работы проведена  систематизация существующих подходов к формированию РИС и определено, что необходима интеграция всех составляющих элементов инновационной инфраструктуры, совокупность которых способствует образованию синергетического эффекта в развитии инновационной экономики регионов.

На основании систематизации существующих подходов к формированию РИС была предложена общая схема ее инфраструктуры (рис. 2).

Рис. 2. Общая схема  инфраструктуры региональной инновационной  системы

 

Все элементы инновационной  инфраструктуры РИС классифицированы по функциональным сферам в соответствии с видами деятельности: технопарковая, экспертно-консалтинговая, финансовая, информационно-аналитическая.

Роль технопарковой  структуры заключается во внедрении  и распространении результатов  инновационной деятельности.

Экспертно-консалтинговая структура значительно влияет на интенсивность распространения инновационных процессов. Данные услуги представляются специализированными, аналитическими центрами, фирмами, занимающимися патентоведением, оценочной деятельно-стью, лицензированием, стандартизацией и сертификацией нововведений, а также различными некоммерческими организациями: фондами, ассоциациями, научно-техническими обществами и союзами.

Финансовая структура  инновационного инфраструктурного  комплекса имеет специфические особенности, связанные с характером деятельности. Основным элементом выступают организации, функции которых заключаются в финансировании и кредитовании процессов создания и тиражирования научно-технических нововведений, обеспечивающих субъекты инновационной деятельности необходимыми финансовыми ресурсами.

Информационно-аналитическая  структура располагает разветвленной сетью информационных организаций, обладающих значительными структурированными инновационными ресурсами, современными информационными технологиями и условиями телекоммуникационного доступа к информационным ресурсам.

Следовательно, развитие инфраструктурного комплекса регионов заключается в формировании инновационной среды для трансфера и коммерциализации технологий, обеспечении хозяйствующих субъектов знаниями и возможностями по управлению интеллектуальной собственностью, в использовании инновационных технологий российскими компаниями и создании сети бизнес-инкубаторов и др.

С учетом проведенной  классификации инфраструктуры региональной инновационной системы основные ее элементы и их содержательная трактовка на базе которой разработана система показателей комплексной оценки эффективности функционирования элементов, входящих в технопарковую структуру, представлены в табл. 2.

Таблица 2

Основные элементы инновационной  инфраструктуры

Элемент                                                                 Определение
Технопарковые структуры
Научные парки	Агломерации наукоемких фирм или исследовательских  подразделений (центров) организаций, работающих в научных центрах, в рамках которых генерируются научные исследования и разработки с целью их последующей коммерциализации
Бизнес-инкубаторы	Структуры, финансируемые из средств  бюджетов всех уровней, предоставляющие  малым предприятиям производственные и офисные площади, услуги для  становления их бизнеса на льготных условиях
Научно-промышленные парки (кластеры)	Региональные объединения научно–исследовательских и промышленных организаций, содействующие ускорению коммерциализации конструкторских работ и технологических разработок, а также производству промышленных серий новых изделий
Технопарки	Организации, являющиеся юридическим  лицом в соответствии с законодательством  Российской Федерации, имеющие тесные связи с высшими учебными заведениями, научными центрами, промышленными предприятиями, региональными и местными органами власти и управления, осуществляющие на находящейся под его юрисдикцией территории формирование современной инновационной среды
Технополисы	Крупные зоны экономической активности, включающие университеты, инновационные центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, промышленные и иные предприятия, которые осуществляют свою практическую деятельность, опираясь на результаты научных исследований, поддерживают тесные связи с аналогичными структурами на национальном и международном уровне, являются частью международного разделения труда и имеют среду обитания, целенаправленно сформированную под ученых, специалистов, высококвалифицированную рабочую силу
Технико-внедренческие зоны	Особый вид экономической зоны, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности, предоставление государственных льгот для создания и реализации научно-технической продукции, доведения ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем
Бизнес – ангелы	Физические и юридические лица, объединенные в ассоциацию, профессиональные инвесторы, вкладывающие часть собственных средств в инновационные компании самых ранних стадий развития – «посевной» и «начальной»
Лизинговые компании	Организации, которые при наличии  необходимой информации о возможности  коммерциализации определенного новшества выступают в качестве участника производственно-внедренческого компонента РИС в роли лизингодателя для субъектов инновационной деятельности
Страховые фонды и компании	Организации, предназначенные для  предупреждения, локализации и возмещении ущерба, связанного с инновационной деятельностью
Центры коллективного пользования	Имущественные комплексы, включающие сертифицированное дорогостоящее  научное оборудование и квалифицированных  специалистов, способных по заказам заинтересованных организаций и коллективов выполнять на этом научном оборудовании междисциплинарные исследования состава, структуры образцов, обеспечивать при этом достоверность измерений и интерпретировать их результаты
Инновационные (научные) центры	Центры разработки наукоемкой продукции, программного обеспечения, техники и технологии, сложного спецтехнологического оборудования для промышленных предприятий
Центры ма-ректинговых исследований     Коучинги тренинг-центры     Консалтинговые и аут-сорсинговые  компании   Информационно-аналитические и data-центры   Центры Трансфера Технологий       Инвестиционные и венчурные фонды	Определение Экспертно-аналитическая  структура Профессиональные   экспертные   организации,   обеспечивающие предоставление специализированных услуг в области маркетинговых исследований на различных этапах жизненного цикла инновационной продукции   Обучающие  региональные центры,  предназначенные  для  профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов по правовым, экономическим и техническим вопросам создания и развития инновационного бизнеса   Коммерческие   организации,   предоставляющие   клиентам   поддержку ведения бизнеса или полное обслуживание по правовым, экономическим и другим вопросам     Информационно-аналитическая структура Структуры, обеспечивающие высокую эффективность и скорость обработки информации, систематизацию информационных ресурсов об инновационных процессах в рамках региональной инновационной системы   Организации,   обеспечивающие   сопровождение   инновационных процессов и ускорение коммерциализации результатов научных исследований и разработок за счет передачи научно-технических знаний и опыта с использованием специальных механизмов (сетей трансфера технологий)   Финансовая структура Самостоятельные  организации, ориентированные на финансирование новых перспективных научных разработок, вложения в которые сопровождаются высокой степенью неопределенности и риска
Бизнес-ангелы	Физические и юридические лица, объединенные в ассоциацию, профессиональные инвесторы, вкладывающие часть собственных средств в инновационные компании самых ранних стадий развития - "посевной" и "начальной"
Лизинговые компании	Организации, которые при наличии  необходимой информации о возможности  коммерциализации определенного новшества выступают в качестве участника производственно-внедренческого компонента РИС в роли лизингодателя для субъектов инновационной деятельности
Страховые фонды и компании	Организации, предназначенные для  предупреждения, локализации и возмещении ущерба, связанного с инновационной деятельностью

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Исследование  инфраструктуры региональных инновационных  систем

 

Удельный вес  вновь созданных малых инновационных  предприятий в общей структуре  предприятий региона рассчитывается по формуле:

 

У_вмип= (К_мип/К_о), где

К_мип - количество малых инновационных предприятий в регионе,

К_о - общее количество предприятий региона

 

У_вмип= (56/98547) = 0,0006

 

Показатель  «Удельный вес  вновь созданных  малых инновационных предприятий  в общей структуре предприятий региона» очень мал, что говорит о недостаточном количестве вновь созданных малых инновационных предприятий в данном регионе. Чтобы устранить данный негативный момент необходимо на федеральном и региональном уровне стимулировать создание малых инновационных предприятий, в частности применяя методы налогового, инвестиционного, административного стимулирования.

 

Удельный вес  организаций-пользователей научным  оборудованием сети центров коллективного  пользования в общей структуре  предприятий региона рассчитывается по формуле:

 

У_вцкп = (К_цкп/К_о)*100%, где

 

К_цкп- количество организаций-пользователей сети коллективных центров пользования в регионе,

К_о - общее количество предприятий региона

 

У_вцкп = (98/98547)*100 = 0,099

 

Данный показатель также  очень мал, что говорит о незначительном удельном весе организаций-пользователей научным оборудованием сети центров коллективного пользования в общей структуре предприятий региона. Для преодоления этого негативного явления необходимо увеличивать число организаций-пользователей научным оборудованием сети центров коллективного пользования.

 

Эффективность государственных  вложений в развитие инновационной  инфраструктуры региона рассчитывается по формуле:

Э_гв = (П_ии/И_ии)*100%, где

П_ии - прибыль от функционирования объектов инновационной инфраструктуры,

И_ии – объем инвестированных средств в развитие инновационной структуры региона

 

Э_гв = (42305/56421)*100 = 74,98

 

Данный показатель находится на среднем уровне, что говорит о  том, что государственные вложения в развитие инновационной инфраструктуры региона используются достаточно эффективно. Однако имеется необходимость в повышении данного показателя. Этого можно добиться путем увеличения прибыли от функционирования объектов инновационной инфраструктуры.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Мировой опыт показывает, что создание национальной инновационной системы невозможно без объединения законодательных, финансовых и организационных усилий федерального центра, региональных и муниципальных властей. Одним из существенных ограничений развития инновационной экономики России является отсутствие ясной, четко сформулированной и подкрепленной необходимыми ресурсами и нормативной базой государственной политики в сфере формирования федерально-региональной инновационной системы.

Развитие инфраструктуры инновационного процесса в регионе должно включать систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертификации и продвижение разработок, систему подготовки и переподготовки кадров. Практика показывает, что причиной отставания является не низкий потенциал отечественных исследований и разработок, а слабая инфраструктура инновационной деятельности. Это приводит к невостребованности инновационного потенциала отечественной науки, т.к. темпы инновационного развития зависят как от эффективности использования научно-технических ресурсов, так и от качества инновационной среды⁷.

В целом можно сказать, что различные  виды инновационных посредников  пока слабо способствуют развитию каналов коммуникаций среди участников инновационного процесса из-за неурегулированности защиты информации и интеллектуальной собственности, что сдерживает развитие процессов коммерциализации и капитализации новых научных знаний в Российской Федерации. Но для формирования эффективной региональной инновационной системы необходимо начинать с интеллектуальной информации и института инновационных посредников.

Список литературы:

1. Диваева Э. А. Особенности формирования региональных инновационных систем // Управление экономическими системами: электрон. науч. журн. 2011. № 1(25). Режим доступа : www.uecs.mcnip.ru.
2. Егоров Н.Е. Инновационное развитие экономики региона на основе кластерного подхода. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010.
3. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития / под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Дело, 2006.
4. Исмаилов Т. А., Гамидов Г. С. Инновационная экономика – стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. 2010. № 1.
5. Ковров Г.С., Степанова Н.А., Спиридонов А.В. Некоторые аспекты формирования региональной инновационной системы и инновационного развития республики Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №10 (107).
6. Монастырный  Е.А. Методологическое обеспечение процессов формирование региональной инновационной системы // Инновации. – 2006. – №8.
7. Монастырский Е.А., Чистякова Н.О. Структурно-функциональная модель подсистемы «Инфраструктура» в региональной инновационной системе // Инновации. – 2007. – № 6.
8. Наумов А. В. Приоритеты и реализация российской инновационной политики // Материалы VII Байкальского экономического форума. Режим доступа : www.baikal-forum.ru/qa/586.html.
9. Рощина И.В., Рощина Г.С. Многоуровневая инновационная инфраструктура региона как условие эффективной региональной политики // Экономика. – 2009. – № 7.
10. Усенко Л.Н., Бондаренко Д.П. Инновационно-инвестиционная деятельность организаций по производству сельскохозяйственной техники: анализ и прогнозирование: монография. - Ростов н/Д: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2009.

¹ Исмаилов Т. А., Гамидов Г. С. Инновационная экономика – стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. 2010. № 1.

² Наумов А. В. Приоритеты и реализация российской инновационной политики // Материалы VII Байкальского экономического форума. Режим доступа : www.baikal-forum.ru/qa/586.html.

³ Диваева Э. А. Особенности формирования региональных инновационных систем // Управление экономическими системами: электрон. науч. журн. 2011. № 1(25). Режим доступа : www.uecs.mcnip.ru.

⁴ Монастырский Е.А., Чистякова Н.О. Структурно-функциональная модель подсистемы «Инфраструктура» в региональной инновационной системе // Инновации. – 2007. – № 6. – С. 58–65.

⁵ Ковров Г.С., Степанова Н.А., Спиридонов А.В. Некоторые аспекты формирования региональной инновационной системы и инновационного развития республики Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – №10 (107). – С. 69–73.

⁶ Рощина И.В., Рощина Г.С. Многоуровневая инновационная инфраструктура региона как условие эффективной региональной политики // Экономика. – 2009. – № 7. – С. 159–162.

⁷ Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития / под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Дело, 2006. С.194-196.