Роль государства в стимулировании инновационного развития

 

Содержание 

Введение 2

1. Сущность НТП, его формы и основные направления 3
2. Современное состояние инновационной сферы и государственная политика России в области инноваций 8
3. Экономическая и социальная эффективность НТП 21

Заключение 22

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Роль науки в жизни  современного общества трудно переоценить. Научно-технический прогресс оказал влияние на  повышение благосостояния народов, которые в первую очередь  воспользовались  достижениями. В  этих странах была существенно снижена  детская смертность и одновременно возросла продолжительность жизни. Произошли кардинальные изменения  в быту. Жизнь стала удобней  и комфортней. Степени развития общества расценивают по тому, насколько в  них используются современные достижения.

           НТП неразрывно связан с человеком,  его потребностями и надеждами.  С одной стороны, наука дает  человеку желаемое, с другой –  сама влияет на него определенным  образом. Человек эпохи НТП  с его динамичным темпом жизни  совсем не тот, хотя усложнение  его бытия в психологическом  смысле может сопровождаться  уменьшением физической активности. К тезису о том, что наука  выполняет желания человека, следует  сделать одно серьезное дополнение. Применяя какое-либо достижение  науки, и получая при этом  определенный результат, часто  вслед за ожидаемой пользой  человек обретает нежелательные  последствия.

Целью написания реферата является изучение проблем развития НТП (научно-технический прогресс) в  России, анализ современной ситуации в области инновационной политики нашей страны.

Задачи состоят в изучении сущности НТП, его основных направлений и форм;  рассмотрение основных документов, регулирующих деятельность в сфере науки и инноваций.

Объектом исследования в  реферате является влияние НТП на развитие общества.

 

 

1. Сущность  НТП, его формы и основные направления

Научно-технический прогресс (НТП) - это процесс взаимосвязанного, прогрессивного развития науки и техники, обусловленный нуждами материального производства, ростом и усложнением потребностей общества.

Признаки НТП:

1. создание и развитие качественно новых технологий производства;
2. разработка и использование принципиально новых машин и систем машин, работающих в автоматическом режиме;
3. открытие и использование новых видов и источников энергии;
4. создание и широкое использование новых видов материалов с заранее заданными свойствами;
5. широкое развитие автоматизации производственных процессов, автоматических линий, промышленных роботов;
6. внедрение новых форм организации труда и производства.

Говорить об этом процессе начали с конца XIX - начала XX в. в связи  с укреплением взаимосвязи развития крупного машинного производства с  наукой и техникой.

Эта взаимосвязь породила противоречия НТП. Противоречия сразу сказались как на технической, так и на социальной стороне общественного развития. Поэтому противоречия научно-технического прогресса принято подразделять на технические и социальные.

Массовый выпуск одних  и тех же изделий в течение  многих лет позволяет создавать дорогостоящие автоматические системы машин. Это объясняется тем, что за длительный срок службы техники все затраты легко окупаются. Ускоренные темпы НТП требуют непрерывного совершенствования самих объектов производства, заставляя либо модернизировать, либо вовсе заменять выпускаемую продукцию. Вот здесь и проявляется противоречие развития техники - противоречие между сроком службы и сроком окупаемости, или техническое противоречие НТП.

Социальные противоречия НТП связаны с человеческим фактором: с одной стороны, технические  новшества должны облегчать условия  труда, а с другой - они провоцируют  монотонность, однообразие, поскольку основываются на автоматизированных процессах, конвейерном производстве.

Разрешение этих противоречий напрямую связано с возрастанием требований к научно-техническому прогрессу. Эти требования воплощаются в социальном заказе. Социальный заказ - форма выражения стратегических интересов общества на длительную перспективу в области НТП.

Научно-технический прогресс, другими словами, прогресс науки  и техники, сопровождается множеством факторов, влияющих в той или иной степени на общественное развитие. Совокупность этих факторов обусловила две формы научно-технического прогресса: эволюционную и революционную.

Эволюционная форма научно-технического, прогресса представляет собой сравнительно медленное совершенствование традиционных научно-технических основ производства. Речь идет не о скорости, а о темпах роста производства: они могут быть низкими при революционной форме и высокими при эволюционной. Например, если рассматривать темпы роста производительности труда, то, как показывает история, быстрое развитие можно наблюдать при эволюционной форме научно-технического прогресса и медленное в начале революционного этапа.

В настоящее время преобладает  революционная форма, обеспечивающая более высокий эффект, крупные  масштабы и ускоренные темпы воспроизводства. Эта форма научно-технического прогресса  воплощается в научно-технической  революции, или НТР.

Научно-техническая революция - это коренные преобразования в системе научного знания и в технике, совокупность взаимосвязанных переворотов в различных отраслях материального производства, основанных на переходе на новые научно-технические принципы.

Научно-техническая революция  проходит три этапа в соответствии с изменениями, совершающимися в материальном производстве. Такие изменения касаются не только эффективности производства, включая производительность труда, но и факторов, обусловливающих ее рост.

Принято определять следующие этапы развития научно-технической революции:

1. научный, подготовительный;
2. современный (перестройка технической и отраслевой структуры национального хозяйства);
3. крупного автоматизированного машинного производства.

Первый этап можно отнести  к началу 30-х г. XX в., когда разработки новых научных теорий машинной техники  и новых принципов развития производства предшествовали созданию принципиально новых типов машин, оборудования, технологии, нашедших впоследствии применение в период подготовки ко второй мировой войне.

В этот предвоенный период в науке произошел коренной переворот  во многих фундаментальных представлениях об основах окружающей природы; в  производстве наблюдался бурный процесс  дальнейшего развития техники и  технологии.

Эпоха второй мировой войны  совпала с началом второго  этапа НТР. Наиболее передовой в  научно-техническом отношении страной были в то время Соединенные Штаты Америки. США не вели военных действий на собственной территории, не имели устаревшего оборудования в промышленности, располагали богатейшими и исключительно благоприятно расположенными природными ископаемыми и в избытке квалифицированной рабочей силой.

Наша страна к 40-м г. XX в. по техническому уровню не могла претендовать на серьезную роль в области научно- технического прогресса. Поэтому второй этап научно-технической революции  у нас из-за Великой Отечественной  войны и огромных потерь начался  позже — после восстановления разрушенного войной хозяйства. Намного раньше вступили во второй этап НТР главные страны Западной Европы — Англия, Франция, ФРГ, Италия.

Сущность второго этапа  заключалась в технической и  отраслевой перестройке, когда в материальном производстве создавались материальные предпосылки для последующего коренного переворота в системе машин, технологии производства, в структуре ведущих отраслей промышленности и всего национального хозяйства.

На третьем этапе НТР  возникло крупное автоматизированное машинное производство. Последние десятилетия отмечены выпуском множества разнообразных автоматических станков и автоматических станочных линий, созданием участков, цехов и даже отдельных заводов.

Говоря о третьем этапе  развития НТР, надо отметить, что создаются  предпосылки для последующего перехода к крупному автоматизированному производству и в области предметов труда и технологии: новые технологические методы вызывают к жизни новые предметы труда и наоборот. Новые технологические методы (вместе с автоматическими орудиями производства) как бы открыли новые потребительные (с точки зрения потребностей материального производства) стоимости у «старых» предметов труда.

Понятие «научно-технический  прогресс» достаточно широкое. Оно не ограничивается формами развития науки и техники, а включает все прогрессивные сдвиги как в производственной сфере, так и в непроизводственной. Нет такой сферы экономики, производства или социальной стороны жизни общества, развитие которой не было бы связано с научно-техническим прогрессом.

Любое государство, чтобы  обеспечить эффективную экономику  и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую  политику.

Единая научно-техническая  политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и внедрение  их результатов в экономику. Для  этого необходим выбор приоритетов  в развитии науки и техники  и тех отраслей, в которых в  первую очередь должны быть реализованы  научные достижения. Это связано  и с ограниченностью ресурсов государства на проведение крупномасштабных исследований по всем, направлениям НТП  и их реализацией на практике. Таким  образом, государство на каждом этапе  своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия  для их внедрения.

Основные направления  НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых  на практике обеспечит в самый  короткий срок максимум экономической  и социальной эффективности.

Различают общегосударственные (общие) и отраслевые (частные) направления  НТП.

Общегосударственные - направления  НТП, которые на данном этапе и  на перспективу являются приоритетными для страны или для страны или группы стран.

 Отраслевые - направления  НТП, которые являютсмя важнейшими  и приоритетными для отдельных  отраслей народного хозяйства  и промышленности. Например, для угольной промышленности характерны одни направления НТП, для машиностроения - другие исходя из их специфики.

В свое время были определены следующие направления НТП как  общегосударственные: электрификация народного хозяйства; комплексная  механизация и автоматизация  производства; химизация производства.

Важнейшим, или определяющим, из всех этих направлений является электрификация, так как без нее  немыслимы другие направления НТП. Необходимо отметить, что для своего времени это были удачно выбранные  направления НТП, что сыграло  положительную роль для ускорения, развития и повышения эффективности  производства.

2. Современное состояние инновационной сферы и государственная политика России в области инноваций

За последние годы значительно увеличено финансирование за счет средств государства фундаментальной науки (в 1,6 раза за период 2006 -2008 годов) и прикладных разработок, в том числе через механизм федеральных целевых программ и государственные фонды финансирования науки.

Значительные усилия направлены на стимулирование исследовательской  деятельности и инновационного развития в высшем образовании. Реализована  финансовая поддержка инновационных  программ 57 вузов (в 2005 - 2008 годах на эти цели было выделено 30 млрд. рублей). На конкурсной основе 29 университетам был присвоен статус национальных исследовательских университетов и выделены средства на реализацию программ развития, включая создание инновационной инфраструктуры и развитие исследовательской деятельности (в 2009 - 2010 годах на все программы развития было выделено 8,42 млрд. рублей).

Реализуются меры по привлечению к исследовательской работе в российских вузах ученых с мировым именем, а также по поддержке кооперации вузов с предприятиями и дальнейшему развитию вузовской инновационной инфраструктуры (на эти цели из федерального бюджета с 2010 по 2012 годы будет выделено около 90 млрд. рублей).