Банки, их функции та основные виды банковских операций

Закладные листы - долговые обязательства банка перед их держателями с выплатой твердых процентов, обеспеченные привилегированными ипотеками и ипотечными долгами.

Негативное воздействие на развитие ипотечных банков оказывали мировые войны и послевоенная инфляция. Как правило, в период войны процесс их развития замедлялся, так как снижалось привлечение денежных средств и возрастал невозврат кредитов.

Баланс ипотечного банка имеет следующую структуру:

Пассив:

• коммунальные облигации и закладные;
• долгосрочные займы;
• переходящие кредиты (государственные средства);
• собственные средства;

Актив:

• наличность и счета в банках;
• долгосрочные кредиты;
• ценные бумаги;
• переходящие кредиты;

Банки осуществляют также депозитные и комиссионные операции с ценными бумагами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Банковская система Украины: проблемы и перспективы развития

 

Формирование банковской системы Украины началось с провозглашением независимости и выходом из состава СССР в 1991 г. До этого времени в Украине не было необходимых предпосылок для существования самостоятельной банковской системы. Большинство банковских учреждений, которые действовали на ее территории в конце 80-х лет, были не самостоятельными банками, а филиалами союзных банков. Они входили в состав банковской системы СССР и управлялись из союзного центра[5]. Сама союзная банковская система была далеко не рыночной, и потому после провозглашения курса на перестройку с 1988 г. началось активное ее реформирование, в том числе и на территории Украины. В частности, уже в 1990 г. началась разработка проекта Закона Украины «О банках и банковской деятельности». 

Начало формирования в Украине собственной банковской системы рыночного типа было положенно Законом «О банках и банковской деятельности», принятым Верховной Радой 20 марта 1991 г. В основу развития банковской системы Украины этим Законом были положены принципы, общепризнанные в мировой практике:

* двухуровневое построение;

* четкое функциональное размежевание  между банками первого и второго  уровней;

* функционирование банков второго  уровня на коммерческих началах  и на договорных отношениях  с клиентурой;

* ликвидация монополии государства  на банковское дело, возможность  создания коммерческих банков  разных форм собственности, либерализация  банковской деятельности;

* организация государственного  контроля и надзора за банковской  деятельностью и наложение этой  задачи на центральный банк;

* независимость центрального банка  от государственных органов исполнительной  власти;

* формирование общесистемной инфраструктуры  обеспечения банковской деятельности  и др.

На сформированной этим Законом правовой и концептуальной основе банковская система Украины за короткий срок прошла сложный, но довольно результативный путь развития.

К середине 1994 года открытия банка в Украине можно было сравнить с открытием частного предприятия или общества. Как следствие, число коммерческих банков к конца 1992 году превысило 90. В 1992 году их было уже 130, а в 1993 году - 207. В течение трех последующих лет, количество банков достигло 230 и стабилизировалась на этом уровне. В то же время три с пяти больших государственных банков - "Промстройбанк", "Житлосоцбанк", "Агропромбанк" - были преобразованы в акционерные компании - "Проминвестбанк", "Укрсоцбанк", а также банк "Украина". 1992-1993 лет характеризуются как период создания банков "новой волны". В этот период в результате прогрессирующего развития совместных предприятий, малых предприятий и акционерных компаний создаются банки со значительной долей частного капитала.

Стабилизация уровня инфляции ускорила процесс банкротства коммерческих банков. Главными недостатками банковской системы Украины оставались:

· недостаточность запасов капитала в большинстве банков;

· контроль процентных ставок через ставку рефинансирования НБУ;

· доступ государства к бесплатным кредитам;

· привилегированный режим работе для отдельных коммерческих банков;

· недостаточное соблюдение принципов, действующих для банковской деятельности;

· недостаточность конкуренции в кредитной сфере.

На сегодня в Украине действуют 15 коммерческих банков с смешанным капиталом, среди которых 5 банков имеют 100% иностранного капитала и зарегистрированы как украинские субъекты хозяйствования[3]. Это "Кредит Лионис" (французский капитал)), "Сосиете Генерале" (французский капитал), Депозитно-кредитный банк (польский капитал), ING Bank и "Кредит Свисс". Остальные 12 банков имеют лишь часть иностранного капитала в своих уставных фондах. Кроме того, в настоящее время в Украине работают 22 представительства заграничных банков. На 1 января 2014 г. количество кредитно-финансовых учреждений, имевших банковскую лицензию, выросло до 180(Рис.1).

 

Рис.1-Количество банков в Украине и те, которые появились в 2008-2012гг.

Общее количество банков по итогам 2013 г. приумножилось впервые за последние четыре года. С осени 2008 г. у финучреждений один за другим начался отток вкладов физлиц. Проблемы с ликвидностью вынудили НБУ ввести мораторий на досрочное снятие депозитов. Уже к концу I квартала 2009 г. временные администраторы прописались в десяти финструктурах и, не найдя возможности для докапитализации, двинулись на поиск новых инвесторов. Однако желающих купить проблемные активы было немного. До конца марта так и не смогли найти инвестора для днепропетровского банка «Причерноморье», и он стал первым игроком, покинувшим рынок. Во втором полугодии 2009 г. регулятор отозвал банковскую лицензию еще у шести участников. В 2010 г. свою деятельность завершили банкротством еще восемь коммерческих банков, по три финучреждения было ликвидировано в 2011 г. и 2012 г. В I квартале 2013 г. в Фонд гарантирования вкладов поступило решение НБУ о последующей ликвидации «Таврики» и Эрдэ Банка, проблемы которых начались в 2012 г.

В период кризиса и после регулятор не прекращал выдавать банковские лицензии - ежегодно открывались новые финучреждения. 

К примеру, в 2009 г. было создано пять банков, в 2010 г. - три, в 2011 г. и 2012 г. - по два. Однако ликвидация и поглощение все же имели более весомый тренд, как результат - общее число банков снизилось до 176.

К 2013 г. финансовое состояние большинства финструктур стабилизировалось: количество банкротств снизилось, а доверие к банковской системе выросло. Уже по результатам 2012 г., впервые с начала кризиса, банки консолидированно зафиксировали прибыль в размере 4,9 млрд грн против 7,7 млрд грн убытка в 2011 г. Это подтолкнуло к формированию новых финансовых групп.

Размещение банков на территории государства крайне неравномерное. В Киеве и Киевский области действуют 78 банков, в Харьковской и Одесской - по 15, в Донецкой - 14, в АР Крым и Днепропетровской области - 12, во Львовской - 10. В то же время в Винницкой и Кировоградской областях вообще нет коммерческих банков.

Что касается инфраструктуры банковской системы, то заметные успехи достигнуты в формировании механизма межбанковских расчетов, межбанковского валютного рынка, рынка межбанковского кредитования и рефинансирование коммерческих банков, в создании системы банковского регулирования и контроля.

Определенные успехи достигнуты и в функциональном развитии банковской системы. НБУ как центральный банк в основном овладел довольно сложный механизм монетарного регулирования и досяг заметных успехов в стабилизации национальных денег, организованно провел в сентябре 1996 г. завершение денежной реформы. Положительный опыт НБУ накопил и в других направлениях деятельности - в регулировании валютных отношений, обслуживании государственного долга, организации банковского учета согласно мировым стандартам, в нормативно-правовом и методическом обеспечении деятельности коммерческих банков и т.п.. Значительно расширилась сфера функционирования коммерческих банков, и они накопили ценный опыт работы не только на традиционных направлениях, а и в новых для них сферах деятельности - на фондовом и валютном рынках, в сфере международных отношений, на рынке межбанковских кредитов, во взаимоотношениях с центральным банком, в банковском менеджменте и т.п..

Тем не менее, формирование банковской системы Украины постоянно натыкалось на серьезные препятствия, которые не только тормозили этот процесс, а и нередко просто возвращали его назад. Речь идет прежде всего о глубоком системном кризисе, который переживает экономика Украины на протяжении всего переходного периода. Она проявилась в продолжительном сокращении реальных объемов производства, в хронической разбалансированности государственного бюджета, в глубоком льду неплатежей (на начало 2000 г. взаимная задолженность хозяйствующих субъектов превысила годовой объем ВВП), в небывало высокой инфляции, которую пережила Украина в 1992-1994 гг., и в обусловленном ею падении уровня монетизации экономики. Все эти процессы приводили к потере денежных капиталов предпринимательскими структурами, прежде всего в малом и среднем бизнесе, свертывание этого очень важного для развития банковской системы сектора экономики

При таких обстоятельствах в Украине крайне медленно развивался спрос на посреднические услуги банков, а затем не было экономических предпосылок для надлежащего развития банковской системы. Поэтому, несмотря на заметный рост основных количественных показателей ее деятельности, в целом уровень развития банковской системы Украины, особенно на фоне банковских систем развитых стран, есть довольно низким.

Недостаточным остается уровень капитализации коммерческих банков. На фоне ведущих банков мира капиталообеспечённость украинских банков настолько имела, что ни один из украинских банков не вошел в список первой тысячи банков мира, который был опубликован английским журналом «Тhе Ваnkеr» в 1994 г. Поэтому украинским банкам будет тяжело конкурировать с иностранными не только на мировом рынке, а и внутри Украины, если последние решат серьезно закрепиться на нашем рынке .

Решить эту проблему административным давлением на банки (увеличением минимального размера уставного фонда, усилением требований относительно капитализации прибылей и т.п.) невозможно, поскольку прибыльность банков в последние годы постоянно снижается, привлекательность банковского бизнеса для инвесторов уменьшается да и необходимые для этого внутренние денежные капиталы остаются ограниченными. 

Анализ состояния банковской системы Украины даёт возможность определить несколько проблем, решение которых будет способствовать созданию в Украине системы коммерческих банков рыночного типа[4]. Первая проблема это нерациональная территориальная структура банковской системы. Вторая проблема это несоответствие между структурой системы коммерческих банков относительно собственности и структурой субъектов хозяйствования относительно этого критерия. Третья проблема – однородность структуры коммерческих банков рыночного типа. Четвёртая проблема это медленный процесс развития банков с участием иностранного капитала и иностранных банков. Шестая проблема – в Украине существуют убыточные банки, которые имеют «плохой» кредитный портфель,банков, которые не отвечают международным стандартам.

Решение этих проблем зависит от профессионального уровня подготовки банковских специалистов, экономистов и граждан страны.

 

 

Задачи банковской системы на сегодня.

В переходный период (от жесткой административной системы управления экономикой к рыночному хозяйству) банковская система должна решать не только свои «внутренние» проблемы, но и способствовать реформированию экономики в целом.

Во-первых, она должна обеспечивать экономически оправданное (в кратко- и долгосрочном планах) распределение финансовых ресурсов, стимулировать, а не подавлять конкурентные отношения, приватизацию, перестройку, ценообразования и ценовых пропорций.

Во-вторых, банковский сектор должен поддерживать в достаточно стабильном состоянии денежно-кредитную систему, в том числе создавая препятствие бесконтрольному наращиванию дефицита бюджета и раскручиванию гиперинфляционных процессов. Одно из необходимых (но иногда и недостаточных) условий для этого – независимость Национального банка во взаимоотношениях с Правительством.

В-третьих, банки должны создавать условия для открытия экономики, обеспечивая обслуживание международного движения товаров, прямых и «портфельных» инвестиций, рабочей силы, способствовать переходу к конвертированности национальной валюты.

В-четвертых, банкирство, согласно назначению, должно не только обеспечивать финансовую дисциплину, но и учить клиентуру (население, предприятия, государство) считать деньги, что в результате приводит к умению экономически мыслить, развивая предприимчивость у субъектов национальной экономики.

 

 

 

 

 

Вывод

Банковская система – составная часть кредитной системы. Она представляет собой совокупность различных видов банков и банковских институтов и их взаимосвязи. Как правило, банковская система имеет двухъярусную структуру. Первый ярус представляет национальный банк, второй – коммерческие банки.

Современная банковская система – это сфера многообразных услуг своим клиентам – от традиционных депозитно-ссудных и расчетно-кассовых операций, определяющих основу банковского дела, до новейших форм денежно-кредитных и финансовых инструментов, используемых банковскими структурами.

Сегодня, в условиях развитых товарных и финансовых рынков, структура банковской системы резко усложняется. Появляются новые виды финансовых учреждений, новые кредитные учреждения, инструменты и методы обслуживания клиентуры.

Посредством банковского кредита решается противоречие между размером средств, высвобождаются у кредитора, и размером потребности у заемщика. В этих условиях с развитием экономики денежные и товарные отношения все больше трансформируются в кредитно-денежные по существу приобрело кредитный характер. На этом базируется огромная роль кредита и коммерческих банков, его предоставляющих, как основных носителей кредитных отношений для эффективного функционирования развития экономики в целом.