Безработица. Теоретические и практические аспекты

Содержание

 

Введение…………………………………………………………….……………...3

1.Теоретические аспекты безработицы…………………………….……..……...5

1.1 Понятие и сущность  безработицы…………………………….……………...5

1.2 Типы безработицы……………………………………………….………….....7

1.3 Социально-экономические последствия безработицы…….…….…………11

2. Безработица в России………………………………...………….….………….14

2.1 Анализ уровня и структуры безработицы в России на    современном    этапе…………………………..…………………………….………….….………..14

2.2 Пути решения проблем безработицы в России……….….…….…………….21

Заключение…………………………………………….………….………………..24

Список использованных источников………….…..…….……….…………….…26

Приложение А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В настоящее время безработица  представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего  народного хозяйства. От масштабов  безработицы зависят основные микро- и макроэкономические показатели: уровень  издержек, прибыли, рентабельности; уровень  реального объёма ВНП, инфляции, размер налоговых поступлений в бюджет, уровень и качество жизни населения  и т.д. «Россия нуждается в долгосрочных системных действиях по борьбе с безработицей. Экстренные антикризисные меры сработали, рынок труда обрёл стабильность. Но 5 миллионов россиян до сих пор не могут найти работу. Помогать им нужно новыми способами» -  Д. Медведев Президент Р.Ф.[1]. 

Безработица как самостоятельная  научная проблема, становится неотъемлемым элементом жизни России, оказывающим существенное  влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

Актуальность, практическая значимость, недостаточная теоретическая и  методическая разработанность обозначенной проблемы обусловили выбор темы курсовой работы: «Безработица: теоретические и практические аспекты».

Логика  построения работы целиком отвечает выбранной теме. Работа состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованных источников и приложения. В первом разделе рассматриваются теоретические аспекты безработицы – это понятие и сущность безработицы, её типы и социально – экономические последствия. Во втором безработица в России - анализ уровня, структуры безработицы на современном этапе и пути решения проблем безработицы.

Целью курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, анализ ее типов, особенностей ее развития и методов ее минимизации в России – то есть теоретических и практических аспектов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

• Рассмотреть понятие и сущность безработицы;
• Изучить причины возникновения безработицы;
• Рассмотреть типы безработицы;
• Изучить социально-экономические последствия безработицы;
• Изучить особенности российского рынка труда;
• Проанализировать уровень и структуру безработицы в России на современном этапе;
• Изучить пути решения проблемы безработицы в РФ.

Для освещения указанных вопросов предлагается использовать следующие источники: Махсма М.Б. «Экономика труда и социально-трудовые отношения»; И.П. Николаева «Экономическая теория»; «Мировая экономика и международные отношения» (публикация из журнала); «ГосМенеджмент» (публикация из журнала) и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты безработицы

 

         1.1 Понятие и сущность безработицы

 

Безработица – неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспектное явление.

Безработица – незанятость части экономически активного населения в хозяйственной деятельности. То есть это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Взрослое население, обладающее рабочей  силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда [2]. 

Трудоспособное население –  это все те, кто по возрасту и  по состоянию здоровья способны работать. Разграничение отдельных категорий  населения осуществляется в соответствии с занятостью в рыночном или нерыночном секторах экономики. Из состава взрослого населения выделяется институциональное население, ориентированное на нерыночные структуры, т. е. на такие институты государства, как армия, полиция, госаппарат. Все остальное взрослое население является не институциональным. В состав занятого населения включают тех, кто ориентирован на рыночные структуры экономики.

К рабочей силе относятся и занятые, и безработные. Согласно определению  международных организаций (МОТ  и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные – это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе [8, 153]. 

Однако не всякий неработающий человек  является безработным. Очевидно, что  дети, престарелые и инвалиды не относятся к трудоспособному  населению. Люди, обладающие каким-то доходом  или просто не желающие работать, также  не считаются безработными. Таким  образом, безработный – это человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней. Безработица – это социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. В точке Q объем производства достигает своего технологического максимума, все ресурсы, и в первую очередь трудовые, используются полностью. Трудовые ресурсы становятся лимитирующим фактором экономического роста, так как, несмотря на рост заработной платы, невозможно вовлечь в производство новых работников. При этом в экономике все равно сохраняется некоторое количество безработных, обусловленное существованием определенных видов безработных [4, 31]. 

Современные экономисты рассматривают  безработицу как естественную и  неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов  безработицы, как правило, служат причина  ее возникновения и продолжительность[13]. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Типы безработицы

 

Исходя из причин безработицы, можно  сформулировать ее основные типы. Различают  безработицу:

• Фрикционную;
• Структурную;
• Циклическую;
• Застойную;
• Добровольную;
• Сезонную;
• Скрытую.

Фрикционная безработица. О ней можно вести речь фактически в любом обществе, и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Помимо этого, рабочие могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом [7, 276]. 

Существенной чертой данного вида безработицы является то, что люди, ищущие работу, обладают необходимой  квалификации, профессиональной подготовкой  т навыками. На их способности существует спрос со стороны капитала. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят  с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу [3, 65]. 

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест. Важной чертой структурной безработицы является то, что квалификация и профессиональная подготовка безработных не полностью соответствует существующему спросу со стороны капитала. Такая безработица составляет от трех месяцев до одного года [3, 69]. 

Разница между структурной и  фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в  том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Если речь идет о систематическом  высвобождении работников предприятий, которые должны свертывать свою деятельность вследствие ее технологической или  экономической неэффективности, вследствие того, что научно-технический и  социальный прогресс требует переструктурирования экономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться, безусловно, позитивным процессом, так как это высвобождение  работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих  мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим  развитием [3, 83].

Другой классической формой безработицы  является циклическая

безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Безработица, вызванная спадом производства, может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска и соответственно уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и соответственно дохода.

Однако циклическая безработица  в условиях переходной экономики  имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ  циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу  периода постоянного свертывания  производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики  в гораздо меньшей степени  приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать [3, 86].

Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста, прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике. Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической [9, 323]. 

Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее, это, как правило, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие. Такая безработица может длиться годами.

Добровольная  безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых «бомжей» не привели к переориентации этой категории населения [7, 291]. 

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.