Бюджетно-налоговая система РБ

3. Налог на недвижимость.

4. Налоги и сборы, уплачиваемые за счет прибыли, остающиеся в распоряжении плательщиков: налог на приобретение автотранспортных средств, оффшорный сбор, местные налоги и сборы (целевые сборы, налог на рекламу).

5. Налоги  и сборы, относимые на себестоимость  продукции.

• Чрезвычайный налог и отчисления в госфонд содействия занятости, уплачиваемые единым платежом.
• Земельный налог
• Экологический налог
• Плата за проезд по автомобильной дороге Брест-Минск-граница Российской Федерации
• Плата за проезд по автомобильным дорогам общего тпользования тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств.
• Плата за размещение отходов производства и потребления в окружающей среде

6. Упрощенные  системы налогообложения

• Единый налог на производителей сельскохозяйственной продукции
• Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
• Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства

7. Прочие  сборы.

 

  Структура распределения доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь представлена в таб. №1.

 

Анализ структуры  расходов бюджета за последние годы свидетельствует об усилении его  социальной направленности. Расходы, направленные на решение социальных задач, составляют почти половину всех расходов – их удельный вес колеблется в пределах 50 %. Они включают затраты на финансирование отраслей непроизводственной сферы, а также средств массовой информации, физкультуру и спорт, мероприятия по социальной защите граждан [Совр Бел, с. 94]. Финансируя соответствующие учреждения, государство как бы покупает их услуги, чтобы бесплатно предоставить их населению. Основная часть средств направляется на нужды образования, здравоохранения и социальную политику [табл 2.].

В 2007 году на эти цели было выделено почти 25 трлн. рублей, или 53 % общих расходов консолидированного бюджета [Вестник, с. 25].

Выделение таких средств  позволило обеспечить текущее содержание учреждений социальной сферы и укрепление их материальной базы, направить значительные ресурсы на улучшение благосостояния населения, повышение заработной платы, стипендий, пенсий и пособий, выполнение государственных программ, направленных на улучшение демографической ситуации в республике[Вестник, с. 25] .

При этом на финансирование социальной сферы не только выделяются значительные средства, но и проводится постоянная работа по их рациональному использованию.

Общие расходы республиканского бюджета на финансирование образования составили в прошлом году 1,1 трлн. рублей.

На здравоохранение  из республиканского бюджета было выделено 937,4 млрд. рублей. В том числе в течение года дополнительно изыскано около 100 млрд. рублей, которые были направлены на выполнение поручений президента и правительства Беларуси в области здравоохранения [Вестник, с. 26].

Из республиканского бюджета полностью  финансируются общегосударственные  расходы: международная деятельность, государственное управление, оборона, обслуживание государственного долга. За счет средств местных бюджетов содержатся объекты жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, а также финансируются транспорт, дорожное хозяйство, благоустройство населенных пунктов, развитие рыночной инфраструктуры и др [Совр Бел, с. 93]. Более 70 % расходов государства на социально-культурные мероприятия также несут местные бюджеты.

Наряду с ярко выраженной социальной направленностью бюджет 2007 года принимал активное участие в реализации экономической политики государства.

Значительные   средства были    выделены    на    финансирование   Государственной   программы возрождения и развития села. Фактически на выполнение мероприятий данной программы в  2007  году  было  использовано 7,5    трлн.    рублей    бюджетных средств, что на 25 % больше, чем предусматривалось первоначально. В том числе на развитие социальной сферы села было направлено 3, 1 трлн. рублей, агропромышленного комплекса – 4, 4 трлн. рублей [Вестник, с. 26].

Одним из важнейших направлений расходов бюджета  остается жилищное строительство, которое является не только ключевым звеном строительного комплекса, но и основой улучшения демографической ситуации, качества жизни населении [Вестник, с. 29].

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Направления совершенствования бюджетно-налоговой политики в Республике Беларусь.

Бюджетно-налоговая  политика должна быть направлена на создание макроэкономических условий для  стимулирования экономического роста  и структурной перестройки экономики, снижение налоговой нагрузки и повышение  жизненного уровня народа.

 Бюджетно-налоговая  политика Республики Беларусь  в настоящее время совершенствуется  по следующим направлениям:

-- сокращение  налоговой нагрузки и упрощение  налоговой системы;

-- предложение перейти к применению единой ставки подоходного налога с физических лиц в размере 12%  и увеличить размер налоговых вычетов. Реализация предлагаемых мер обеспечит снижение налоговой нагрузки в 2009 году на 1,2% к ВВП (суммарно это составит около 1,4 трлн. руб) [Финансы, с.7];

-- обеспечение  роста экономики, укрепление финансово-кредитной  системы;

-- государственная  поддержка приоритетных, экспортно-ориентированных  отраслей экономики;

-- исключение  из обложения налогом на недвижимость активной части основных производственных фондов - оборудования. Налог сохранится только в отношении недвижимого имущества - зданий и сооружений [Финансы, с. 7];

-- повышение  стимулирующей роли таможенной  политики;

-- выравнивание  условий налогообложения для  всех категорий плательщиков  путем оптимизации налоговых  ставок;

-- повышение  уровня жизни населения посредством  увеличения зарплаты, пенсий, пособий  и других выплат, укрепления материальной  базы учреждений социальной сферы,  государственной поддержки строительства  жилья;

-- реализация  системы минимальных социальных  стандартов в сфере потребления,  образования и здравоохранения;

-- взвешенная политика расходов на содержание бюджетных организаций, корректировка форм государственной поддержки реального сектора экономики [Финансы, с. 8];

-- сокращение  расходов бюджетных средств за  счет отказа от финансирования  нерентабельных и убыточных предприятий,  а также за счет снижения  расходов на оборону, содержание  силовых структур, органов власти  и управления;

-- принятие  мер по совершенствованию процедур  государственных закупок, устранению  нарушений в данной сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

Таб.№1 Структура  распределения доходов и расходов консолидированного бюджета республики Беларусь по уровням бюджетной системы (В процентах от консолидированного бюджета)[Статсборник стр.513]

	2005	2006	2007
Республиканский бюджет
Доходы-всего	69,1	74,7
в том числе:
налоговые доходы	53,3	65,4
из них:
налоги на доходы и прибыль	36,1	30,4
из них налог на прибыль	64,9	55,8
налоги на товары и услуги	60,8	76,6
из них:
налог на добавленную                                                стоимость	69,7	69,9
Акцизы	81,6	94,8
экологический налог	3,6	78
налоговые доходы от внешне-                                 экономической деятельности	100	100
взносы на государственное                                      социальное страхование	100	100
налоговые доходы	69,3	81,1
Местные бюджеты
Доходы – всего	30,9	25,3
в том числе:
налоговые доходы	46,7	34,6
из них:
налог на доход и  прибыль	63,9	69,6
подоходный налог	100	100
налог на прибыль	35,1	44,2
налог на собственность	100	100
налоги на товары и услуги	39,2	23,4
из них:
налог на добавленную стоимость	30,3	30,1
Акцизы	18,4	5,2
экологический налог	96,4	22
неналоговые доходы	30,7	18,9