Денежные реформы

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...2

1. Виды денежных реформ. Причины и методы их проведения……………….4

2. Денежные реформы в истории России………………………………………..8

2.1 Реформы Московского княжества и Дореволюционной России…..………8

2.2 Реформы РСФСР и СССР……………………………………………….…..18

2.3 Реформы Российской Федерации…………………………………….…….29

Вывод………………………………………………………………………..……31

Список литературы……………………………………………………………....36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Современная денежная система России имеет длительную и достаточно богатую историю. В течение последних пятисот лет Россия неоднократно переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, целью которых было упорядочение существовавшей денежной системы для стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы носили различный характер: конфискационные и неконфискационные, мягкие и жесткие. Но каждая из них в той или иной степени внесла положительные изменения в денежную систему страны.

         Детальное изучение и знание денежных реформ в истории России может оказать немалую помощь при разработке  реформ в будущем, а так же избежать ошибок прошлого при их осуществлении.

        Целью данного исследования является анализ денежных реформ проведенных в России.

Исходя из поставленной цели и предмета нашего исследования, перед нами ставиться ряд задач:

          1. Изложить теоретические положения денежной реформы;

2. Изучить наиболее важные денежные реформы в истории России;

3. Проанализировать эффективность проведенных денежных реформ для экономики России.

По своей  структуре данное исследование состоит  из введения, двух основных глав, заключения и списка используемой литературы. Введение работы отражает тему и ее актуальность. В связи с этим обозначены основные цели и задачи нашего исследования. Первая глава «Денежные реформы. Сущность и их виды» освящает основные теоретические сведения по выбранной теме, а именно: виды, методы и причины возникновения денежных реформ. Во второй главе «Денежные реформы в истории России» описываются основные денежные реформы, проведенные в стране, в различные периоды(дореволюционная Россия, РСФСР и СССР, Российская Федерация). Заключение работы подводит итог нашего исследования. В списке литературы отражены имена различных исследователей, которые занимались данным вопросом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Виды денежных реформ. Причины и методы их проведения

Для начала выясним, что же такое денежные реформы, каких  видов они бывают и каково их назначение.

Денежная реформа — это осуществляемые государством преобразования в сфере денежного обращения, имеющие целью упорядочение денежного обращения и укрепления всей денежной системы.

Они могут носить различный характер, в зависимости от сроков и масштаба вносимых изменений в денежную систему. Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов организации денежной системы, как правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы. Таким реформам предшествуют мероприятия, связанные с оздоровлением государственных финансов, созданием условий для укрепления экономики страны.

Частичные же преобразования направлены на устранение отдельных отрицательных явлений в денежной сфере на небольшой срок.

После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на неразменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесцениванию, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы.

В современных  условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными  программами в рамках различных  планов стабилизации и проведения денежно-кредитной  политики центральными банками.

Виды денежных реформ

В истории денежного  обращения известны следующие виды денежных реформ:

1. Переход от  одного денежного товара к  другому, (от медных денег — к серебряным, от серебряных — к золотым либо от биметаллизма — к монометаллизму, далее — к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или от одного типа денежной системы к другой (от металлического обращения — к обращению кредитных и бумажных денег).

2. Замена неполноценной  и обесцененной монеты на полноценную  или неразменных обесценившихся  денежных знаков на разменные, либо восстановление размена бумажных денег на золото или серебро.

3. Частичные  меры по стабилизации денежной  системы (изменение порядка эмиссии,  обеспечения банкнот, масштаба  цен, золотого содержания или  курса валют).

4. Формирование  новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран.

Денежные реформы  осуществляются различными методами в  зависимости от формы обращающихся денег (деньги как товар — всеобщий эквивалент или как знаки стоимости — кредитные и бумажные деньги), общественно-экономического устройства страны, полного или частичного преобразования денежной системы, политики государства. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных денежных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, порядка эмиссии, обеспечения, а также валютного регулирования.

Методы стабилизации денежной системы

Наиболее типичными методами стабилизации денежной системы являются следующие:

1.Нуллификация — радикальный метод восстановления устойчивости денежного обращения посредствам аннулирования государством обесцененных бумажных денег и выпуском новых бумажных денежных знаков.

Нуллификация  обычно проводится в период стабилизации экономики после гиперинфляции  для восстановления доверия к  национальной валюте. Это осуществляется в развивающихся странах и после войны при создании самостоятельных государств. В развитых странах в современных условиях, вследствие жесткого регулирования денежного обращения и контроля за уровнем инфляции нуллификация не используется.

2.Деноминация (изменение масштаба цен) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые, более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом всех денежных обязательств в стране (счетов в банках, цен, тарифов, заработной платы и т.д.).

Деноминация предусматривает  также замену старых денежных знаков на новые, но без ограничения сумм. Формально она носит технический характер, поскольку облегчает и упрощает учет, снижает издержки обращения и не затрагивает экономические основы стабилизации денежного обращения. Вместе с тем она может быть важным этапом в укреплении денежной системы, если проводится на завершающем этапе стабилизации экономики, финансов и подавления гиперинфляции, поскольку является важным моментом повышения доверия к национальной валюте.

3.Девальвация — официальное понижение стоимости денежных едениц; при золотом стандарте уменьшение металлического содержания денежной единицы, с прекращением размена кредитных денег на золото — снижение курса национальных денежных знаков по отношению к иностранной валюте.

После прекращения  размена кредитных денег на золото девальвация стала использоваться с целью укрепления конкурентных позиций стран на внешних рынках, улучшения состояния платежного баланса, привлечения иностранных инвестиций.

Девальвация не устраняет проблемы денежного обращения  и в современных условиях, не восстанавливает устойчивость национальной валюты. Более того, она ведет к снижению покупательной способности денег в результате повышения цен на импортируемые товары и раскручивает инфляционные процессы в стране. Она стимулирует экспорт продукции и обостряет конкуренцию на внешнем рынке. Обычно девальвации сопутствует дифференциация экспортных и импортных пошлин, введение валютных и других защитных оговорок.

4.Ревальвация (реставрация) — официальное повышение золотого содержания денежных единиц страны или фактическое повышение ее валютного курса. С отменой золотого содержания валют в середине 70-х годов XX века ревальвация стала означать только повышение рыночного курса валюты.

Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так  как более дешевыми становятся импортные товары, но она невыгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.

При монометаллизме радикальные денежные реформы совпадали с методами стабилизации денежной системы (нуллификацией, девальвацией, ревальвацией) и сопровождались восстановлением размена бумажных денег на металл либо повышением их золотого содержания или возвратом к золотому либо серебряному стандарту. В современных условиях деноминация и ревальвация используются как методы денежно-кредитной и валютной политики. Требование провести девальвацию установлено в ряде стабилизационных программ МВФ, предлагаемых странам.

Необходимость и предпосылки проведения успешной денежной реформы:

Причины проведения денежных реформ могут быть самыми различными:

1) экономические, связанные с расстройством денежной и финансовой систем, подрывом доверия к национальной валюте, использованием параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышенным курсом национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Экономические причины обычно порождаются экономическими кризисами, направлением политики государства и центрального банка;

2) политические, связанные с изменением политического устройства или созданием нового государства;

3) создание наднациональных денежных единиц или объединением национальных денежных единиц.

Для успешного  проведения денежной реформы необходимы определенные политические и экономические  предпосылки, позволяющие кардинально улучшить экономические процессы в стране, функционирование финансовой и банковской систем.

Общими предпосылками  успешного проведения денежной реформы  для всех стран являются:

1) политическая  стабилизация в стране; рост доверия  населения, предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком;

2) создание условий для развития национальной экономики, увеличение предложений на рынке товаров и услуг, которые противостоят деньгам;

3) увеличение  бюджетных доходов и отказ  от эмиссии для покрытия бюджетного дефицита;

4) восстановление  доверия к банкам и привлекательности  накоплений денежных средств  в кредитной форме;

5) наличие достаточных  золотовалютных резервов, позволяющих  поддерживать стабильность курса  валюты, сбалансированность товарной и денежной массы.

 

 

 

 

Глава II. Денежные реформы в истории России

 

Все денежные реформы, проведенные в России, можно поделить на несколько исторических периодов:

1. Реформы дореволюционной России
2. Реформы СССР и РСФСР
3. Реформы Российской Федерации        

 

2.1 Реформы Московского княжества и Дореволюционной России

 

Становление общерусской  денежной системы и денежного  обращения стало возможным после  присоединения в XV-XVI вв. к Москве других русских княжеств. Первой важной реформой, сыгравшей огромную роль в формировании денежного обращения, стала денежная реформа Елены Глинской в 1535—1538 гг.

Главной причиной реформы, послужило разнообразие монет, использовавшихся на Руси, из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет. Суть реформы заключалась в изъятии из денежного обращения неполноценных денег, в данном случае поддельных и резаных, упорядочении весового содержания рубля и введении десятичной системы денежного счета.

В результате проведенной реформы 1 рубль стал приравниваться к 10 гривнам, 1 гривна — к 10 новгородцам (копейкам). Итогом реформы явилось преодоление кризисных явлений в денежной сфере и приостановка порчи монет. В таком виде денежная система просуществовала вплоть до середины XVII в.[18]

В 1654—1663 гг. в России была предпринята попытка провести денежную реформу. Ведение русско-польской (1654—1667) и русско-шведской (1656—1658) войн требовало пополнения казны. В те же годы перед правительством Алексея Михайловича встала задача создать единую финансовую систему, так как в Российское государство вливались украинские и белорусские земли (их население пользовалось в основном польскими монетами). Ощущалась и нехватка серебра в стране. Его поступление за счет ввоза иностранных монет было нарушено (сказывались изоляция России от Балтики после Столбовского мирного договора 1617 г. последствия Тридцатилетней (1618—1648) и англо-голландской (1652—1654) войн в Европе и другие факторы). Боярин Федор Михайлович Ртищев предложил Алексею Михайловичу чеканить медные деньги и приравнять их стоимость к серебряным монетам. [9]