Дискриминация на рынке труда

    Введение

    Буквально миллионы  людей во всем мире лишены  работы, вынуждены заниматься лишь  определенными видами профессиональной  деятельности или получают более  низкую заработную плату только  из-за своего пола, вероисповедания  или цвета своей кожи, независимо  от своих способностей или  требований, предъявляемых на данном  рабочем месте. Худшие проявления  дискриминации, которым подвергаются  на рынке труда определенные  категории населения, такие как  женщины, этнические или расовые  меньшинства и мигранты, делают  их особо уязвимыми перед лицом  таких злоупотреблений как принудительный  или обязательный труд. Родители, не имеющие возможности устроиться  на достойное рабочее место  из-за своей принадлежности к  этническим меньшинствам или  низшей касте, вынуждены использовать  труд своих детей, чтобы свести  концы с концами.    

     Дискриминация  в сфере труда лишает людей  их голоса на производстве  и полноценного участия, что  подрывает основы демократии  и справедливости на рабочем  месте.

    Ликвидация дискриминации  на производстве имеет существенное  значение для обеспечения того, чтобы провозглашенные ценности  человеческого достоинства и  индивидуальных свобод, социальной  справедливости и социального  согласия не стали пустым звуком.

    Ликвидация дискриминации  имеет существенное значение  для того, чтобы все люди, независимо  от их физических данных или  культурных особенностей и убеждений  имели возможность свободно выбирать  направление своего профессионального  пути и трудовой деятельности, в полной мере развивать свой  талант и свои способности,  а также получать вознаграждение  в соответствии со своими заслугами.

     В Российской  Федерации, как и в любом  другом государстве, существуют  серьезные препятствия на пути  решения перечисленных проблем.  Не случайно основные трудовые  права получили закрепление в  Конституции РФ 1993 года (т. 7, 30, 32, 34, 37, 39 и др.).

    За рубежом  дискриминация на рынке труда  давно является объектом пристального  внимания исследователей; этой проблеме  посвящены тысячи публикаций; она  изучается студентами всех зарубежных  вузов. Нельзя говорить об отсутствии  изучения и исследования дискриминации  в России. Многие российские ученые  и специалисты в данной сфере  смотрят на данную проблему  под разным углом зрения: с  научной и практической стороны.  Особенно детально дискриминация рассматривается в работах Рощина С.Ю., Мазина А.Л., Колосницыной М.Г., Стукен Т.Ю., в современных журналах, в сети Интернет.

      Объектом  исследования курсовой работы  является дискриминация на  рынке  труда, предметом – оценка  ее влияния на рынок труда, антидискриминационная политика.

     Целью данной  курсовой работы является определение мер по устранению дискриминации на рынке труда. Поэтому были поставлены следующие задачи:

• Изучение понятия и сущности дискриминации;
• Детальное изучение видов дискриминации;
• Исследование причин ее появления;
• Описание ситуации на  российском рынка труда;
• Установление последствий дискриминации;
• Изучение ее влияния на рынок труда;
• Изучение антидискриминационной политики;

  Были использованы  следующие методы исследования  при написании курсовой работы: наблюдение, сравнение, анализ.

     В первой главе курсовой работы приводятся общие понятия дискриминации на рынке труда, ее содержание, виды, причины возникновения, исследование существования дискриминации на  российском рынке труда. Рассматривается гендерная, возрастная дискриминация, дискриминация представителей этнических меньшнств. Также показаны последствия дискриминации.

    Во второй  главе   рассматривается антидискриминационная политика, исследуется российское законодательство

       Изучение  дискриминации на рынке труда,  степени ее влияния  на работников, а так же  предложениям по  разрешению данной проблемы и  посвящена данная работа.

 

1 Понятие дискриминации на рынке труда

1.        Понятие и сущность дискриминации на рынке труда

 

Дискриминация на рынке труда - явление достаточно распространенное. Ее можно определить как неравные возможности работников, обладающих равной продуктивностью, или неодинаковое к ним отношение со стороны  работодателей, общества, государства. Другие авторы дают похожие определения, акцентируя внимание на то,  что такое  неравенство может проявляться  при найме,  отборе, обучении и  оплате труда. Дискриминировать могут  на основании расовой, национальной принадлежности, по полу, возрасту, религии, социальному статусу. Трудовой дискриминации  могут подвергаться как отдельные  работники, так и их определенные группы.

Чтобы судить о наличии  дискриминации, необходимо исследовать  механизме ее появления, причины, ее виды, влияние на рынок труда. Такие  процессы требуют глубокого  анализа, которые немыслим без рассмотрения видов дискриминации.

Можно выделить  несколько  видов дискриминации на рынке  труда по сфере действия или по результатам.

Первый вид - дискриминация  при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы). Она  происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих разных условиях последними берут на работу и первыми увольняют. Ей обычно подвергаются люди, освободившиеся из мест заключения, инвалиды, неквалифицированная молодежь.

Второй вид - дискриминация  при оплате труда. Она возникает  в случае более низкой оплаты одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. Конечно же, в том случае, когда различие в оплате труда не  связаны с различиями  качества и эффективности труда. Существуют традиционные, т.е. во многих странах наиболее часто дискриминируемые по уровню заработной платы группы работников: женщины, работники с разным цветом кожи, иммигранты, молодежь, национальные меньшинства. Так, согласно недавним исследованиям Евростата, в промышленности средняя заработная плата женщин, не занятых ручным трудом, на 30-40% ниже, чем у их коллег-мужчин. Для работников, занятых ручным трудом, эта разница составляет 15-35% [5, стр.127].

Третий вид - дискриминация  в условиях труда, когда, получая  одинаковое трудовое вознаграждение, одни служащие выполняют работу в  хороший условиях (санитарных, технологических, климатических, психологических и  т.п.), а другие – в плохих.

Четвертый вид - дискриминация  при продвижении по службе. Дискриминируемым  работникам (или группам работников) труднее сделать карьеру, их неохотно продвигают по служебной лестнице, назначают на ответственные и  хорошо оплачиваемые должности.

Пятый вид - профессиональная сегрегация. Она происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, то они способны выполнять данный вид работы. Так,  например, происходит деление профессий на женские (швея, уборщица, продавщица) и мужские (слесарь, машинист, водитель, пожарный), «молодые» (курьер, промоутер, автомойщик) и «пожилые» (лифтер, вахтер, дворник). В результате может происходить концентрация дискриминируемых групп на работах, где их квалификация остается невостребованной.

Шестой вид - дискриминация  в образовании и профессиональной подготовке.  Этот вид  дискриминации нельзя в полной мере отнести собственно к дискриминации на рынке труда, так как получение образования обычно предшествует трудовой деятельности. Но, несмотря на «дотрудовой» характер  этого вида дискриминации, ее причины и следствия из нее теснейшим образом связаны с функционированием рынка труда. Во многих странах перед определенными группами  населения возникают преграды на пути получения  образования и профессиональной подготовки. Людям из бедной семьи, иммигрантам, женщинам  сложнее инвестировать в человеческий капитал, им просто может не хватить денег для продолжения образования.

   Выделяют так же различные виды дискриминации в зависимости от причин,  ее порождающих:

• дискриминация со стороны работников возникает тогда, когда            большая часть работников избегает сотрудничества в трудовом    коллективе с дискриминируемым работниками.
• дискриминация со стороны потребителей порождается неодинаковым  отношением потребителей к работникам, представляющим им один и тот же вид данной услуги
• дискриминация со стороны работодателя выражается в неодинаковом отношении работодателя к различным группам работников, одинаковым по производительности, но разным по характеристикам, по которым работодатель предпочитает одну группу другой.
• дискриминация со стороны предложения труда возникает как реакция работодателей на различные характеристики предложения труда работников, имеющих одинаковую производительность.
• статистическая дискриминация – дискриминация работников в том случае, когда работодатель в условиях несовершенства информации  судит о работниках на основе средних характеристик производительности, присущих группе, к которой принадлежит данный работник, а не на основе информации о его индивидуальной  производительности [9, стр.259].

    Все виды дискриминации  тесно связаны между собой,  порождают и усиливают друг  друга. К примеру, дискриминация  в образовании способствует профессиональной  сегрегации, которая в свою очередь,  закрепляет и углубляет неравный  доступ к образованию. Возникает  «замкнутый круг».

    Зачастую сложно  определить наличие дискриминации,  существует ли она в действительности, а тем более измерить ее  количественно.

    Измерение дискриминации по заработной плате также связано с серьезными проблемами. Очень много факторов,  помимо самой  дискриминации, влияет на величину оплаты труда работника: его образование, профессиональная подготовка, трудовой стаж, опыт, размер фирмы, отрасль, профессия, наличие профсоюза и т.п.  [7, стр. 352]

 

 

 

 

 

 

 

 

2.  Причины возникновения дискриминации на рынке труда

 

Феномен дискриминации анализируется  учеными уже более сорока лет. Первой серьезной работой, посвященной этой теме, стала книга Гари Беккера «The Economic of  Discrimination»[12].

Теория Гари Беккера –  дискриминация на основе предупреждения.

Предубеждение к той или  иной группе работников может проявляться  со   стороны нанимателя, потребителей продукции и ее работников. Причины предупреждений могут быть разными. Неприязнь к представителям той или иной расы может быть результатом семейного воспитания или пропаганды в стране идей расовой, национальной или религиозной нетерпимости. Предубеждение нанимателя может распространяться на женщин (или мужчин), иммигрантов, слишком пожилых (или слишком молодых) работников, недостаточно  (или слишком) образованных людей и т.п. Гари Беккер предложил в качестве объяснения дискриминации определенные предубеждения и вкусы людей. Он использовал в качестве аналогии теорию международной торговли. Таким образом, потакая своим предубеждениям – желанию покупать товары отечественного производства, - эти страны сознательно сокращают свой национальный доход. Налицо потери экономической эффективности [5, стр. 133].

          В модели дискриминации Г. Беккера  предполагается, что работники дискриминируемой  и недискриминируемой  групп обладают равной продуктивностью. Фирма, максимизирующая прибыль, будет нанимать такое количество работников, чтобы предельные издержки найма были равны предельному продукту труда в денежном выражении:

                                            MRC_L=MPR_L

   Для недискриминируемого нанимателя на конкурентном рынке труда предельные издержки найма равны ставке заработной платы:

                                             MRC_L  =W

   Если наниматель  по каким-то причинам испытывает  предубеждения, например, против  женщин, то в отношении мужчин  данное соотношение будет выглядеть  так же:

                                              MRC_M = W_M,

но предельные издержки найма  женщин, связанные с дискомфортом нанимателя или опасениями неприятных последствий, будут выше непосредственно  ставки заработной платы:

                                           MRC_Ж=W_Ж(1+d),

где W_{м  и} W_ж – ставки заработной платы соответственно мужчин и женщин, d - коэффициент дискриминации, который показывает, насколько возрастут издержки нанимателя при найме женщины – нежелательного, дискриминируемого работника. Чем сильнее предубеждение, тем больше величина d и тем выше вероятность того, что наниматель при найме отдаст предпочтение мужчине.

Как отмечалось ранее, дискриминация  на рынке труда может  возникать  из-за предубеждений не только работодателя, но и потребителей продукции, а также  сотрудников самой фирмы. Причины  могут быть разными: от недоверия  к их способности качественно  выполнять свою работу, обязанности  до ксенофобии или религиозной нетерпимости.