Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Декабря 2012 в 20:25, курсовая работа
Формирование программы экономических преобразований в России предполагает разработку социальных реформ, центральным звеном которых являются выбор политики доходов и занятости населения, обеспечение потребительского спроса и ограничение бедности в условиях экономической нестабильности, присущей экономике переходного периода.
Актуальность темы исследования связана с повышением роли человеческого фактора и усилением его влияния на экономический рост.
Введение 3
1. Теоретические основы регулирования доходов населения 5
1.1. Доходы населения: понятие и виды 5
1.2. Методологические подходы к изучению структуры
доходов населения 19
2. Анализ доходов населения в современных условиях 28
2.1. Оценка показателей доходов населения в современных условиях 28
2.2 Особенности изменения доходов населения в России в
условиях финансового кризиса 33
2.3 Региональные различия в доходах населения в России 39
3. Роль государства в регулировании доходов 45
3.1. Государственные стандарты в сфере доходов 45
3.2. Основные направления совершенствования политики доходов 48
Заключение 52
Список использованных источников 54
Неравенство в распределении оценивается неоднозначно. С одной стороны, различие в доходах - не только результат, но и необходимое условие воспроизводства рыночной системы. Неравенство играет роль важного стимула, возбуждающего инициативу участников конкурентной борьбы, направляемую в общественное производство, эффективность которого в результате повышается. Перераспределение доходов средствами социальной политики предполагает передачу части дохода высокообеспеченных членов общества – низкообеспеченным. В такой ситуации богатые не будут стремиться много работать, вкладывать свой капитал, если прибыль от их деятельности уменьшается из-за вычета налогов. У бедных также нет стимула активизировать деятельность, увеличивать свой доход, поскольку государство готово обеспечить им достаточный уровень благосостояния. В результате эффективность экономики, а, следовательно, и объем распределяемого дохода уменьшается.
С другой стороны, существенная дифференциация в уровне доходов, невозможность трудом создать достойные условия жизни снижают трудовые стимулы, усиливают социальную апатию и провоцируют напряженность в обществе. Это сдерживает экономический рост, противодействует государственным инициативам в реформировании экономики.
Представители неоклассической теории считают неравенство доходов в развивающихся странах фактором, ускоряющим рост рыночной экономики. При этом полагается, что предприниматели используют всю прибыль для технического совершенствования производства.
Но статистические данные не подтверждают стимулирующее влияние имущественного неравенства в странах «третьего мира» на экономический рост. Значительная часть прибыли в этих странах используется не на производительное накопление, а на престижное потребление (проявляется так называемый «эффект Веблена»), что отмечается и в период трансформации экономической системы России.
Исторический опыт показывает, что глубокая поляризация доходов, особенно при значительной доле бедного населения, формирует негативные социальные процессы, которые тормозят модернизацию экономики.
Далее рассмотрим уровень и качество жизни.
Бедность, как и богатство, понятия относительные. «Бедный» в одной стране может представляться вполне благополучным жителю другой. Условия существования индивида (семьи) описываются такими характеристиками, как стоимость жизни, уровень и качество жизни.
Стоимость жизни означает стоимость тех материальных благ (пищи, одежды, жилья, развлечений, поездок в транспорте и пр.), которые обеспечивают жизненные условия человека.
Для определения динамики стоимости жизни из анализа исключаются изменение дохода и изменение потребительских наборов, а учитывается лишь изменение стоимости фиксированного набора потребительских благ («потребительской корзины»). Индекс стоимости жизни рассчитывается путем сопоставления стоимости данной «потребительской корзины» в текущих и базисных ценах и, таким образом, выступает характеристикой изменения стоимости поддержания определенного уровня (стандарта) жизни. Следует заметить, что в современной западной литературе термин «индекс стоимости жизни» заменен более конкретным «индекс потребительских цен», рассчитываемый как известный индекс Ласпейреса.
Уровень жизни представляет собой комплексную оценку количества и качества потребляемых жизненных благ (материальных и духовных). Данное понятие характеризует меру благосостояния, степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах.
В экономической теории представлены попытки оценить уровень жизни через свободное время и внерыночные его затраты в сфере домашних хозяйств. Концепция «чистого» экономического благосостояния (NEW) – это оценка ВВП (ВНП), скорректированная с учетом свободного времени и труда в домохозяйствах, а также расходов на охрану окружающей среды. При всей важности этих составляющих уровня жизни показатель «чистого» экономического благосостояния официальной статистикой не применяется.
Таким образом, оценка уровня жизни предусматривает учет количественных и качественных, денежных и натуральных показателей. В частности, одним из индикаторов уровня жизни в международной и отечественной статистике выступает доля затрат на продовольствие в бюджете семьи. Этот показатель основан на зависимости, установленной эмпирическим путем немецким ученым-статистиком Э. Энгелем в ХIХ в.
Согласно закону Энгеля, чем меньше доход, тем большая его доля тратится на питание, питание при этом ухудшается; наконец, чем ниже доход, тем больше его часть, приходящаяся на физическое содержание, и меньше – остающаяся для духовного развития.
По современным стандартам ООН, семья считается бедной, если затраты на питание составляют более 50 % семейного бюджета. По данному критерию около 40% семей в России следует отнести к категории бедных. Для развитых стран, в частности США, «порогом» расходов на питание является 1/3 семейного бюджета.
В некоторых источниках в виде отдельного понятия определяется качество жизни (чаще уровень и качество жизни рассматриваются как тождественные категории).
Под качеством жизни населения понимается совокупность показателей, характеризующих материальное, культурное и духовное благосостояние населения данной страны.
Основными индикаторами качества жизни населения являются:
1.Индекс развития
2.Индекс интеллектуального потенциала общества.
3.Человеческий капитал на душу населения.
4.Коэффициент
Индекс развития человеческого потенциала рассчитывается как среднее арифметическое трех индексов: ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования, ВВП на душу населения. Данный показатель определяет ООН с 1990 г. В России индекс развития человеческого потенциала составляет 0,76 (для сравнения: в Эфиопии – 0,25, в Канаде – 0,96).
Выводы.
Доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам. Дивиденды и другие доходы. Доходы являются важнейшим показателем благосостояния, так как определяют доступ индивидов к материальным, духовным, социальным благам. Изменение денежных доходов можно оценить как благоприятное или неблагоприятное в зависимости от изменения цен. Расширительная трактовка дохода включает в его состав не только денежные, но и натуральные поступления благ, предоставляемых государством бесплатно (образование, здравоохранение, жилье). Принципами формирования доходов населения являются: принцип распределения по труду; принцип распределения по собственности; принцип распределения по социально-гарантированным нормам.
Особенности современного этапа распределения доходов состоят в том, что изменились источники доходов – к традиционным добавились новые, рыночные формы доходов, модифицировалась количественная и качественная оценка доходов, введена удельная оценка доходов населения, связанная с расчетом на душу населения, удельным весом заработной платы на душу населения, долей социальных трансфертов.
2 Анализ доходов населения в современных условиях
2.1 Оценка показателей
доходов населения в
По данным журнала «Общество и экономика» с января по июнь 2009 г. сокращение реальной заработной платы составило 2,4%, тогда как реальные доходы не много выросли на 1,9% по сравнению с аналогичном периодом 2008г.11 Это произошло после нескольких лет двухзначного роста доходов. Ограничению влияния кризиса на уровень реальных доходов в первом полугодии 2009 г. способствовал ряд важных факторов:
- повышение номинальной заработной платы в государственном секторе;
- увеличение размера социальных пособий (включая повышение минимального размера оплаты труда);
- получение дохода от сбережений в иностранной валюте (преимущественно в долларах США и евро) в результате девальвации рубля. Воздействие этих факторов, повидимому, значительно ослабло во втором полугодии 2009 г.; в результате, несмотря на повышение уровня занятости, в июле – сентябре 2009 г. было зафиксировано гораздо более значительное падение и реальных заработных плат, и реальных доходов – примерно на 5,5% и 4,5% соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.
С положительной стороны, объем просроченной задолженности по заработной плате стал сокращаться. Просроченная заработная плата продолжала расти на протяжении первого полугодия, но сократилась до 5,1 млрд. рублей в сентябре 2009 г. (около 190 млн. долларов США), продемонстрировав существенное улучшение по сравнению с майским показателем в 8,8 млрд. рублей. Вместе с тем просроченная задолженность по заработной плате все еще почти на 70% выше, чем в сентябре 2008г. 12
В ноябре 2009 г. реальные располагаемые доходы населения снизились по сравнению с октябрем на 5,2%, к ноябрю 2008 г. – увеличились на 1,9%. В январе – ноябре их рост составил 1,1% к соответствующему периоду 2008г.
Реальная заработная плата в ноябре снизилась на 0,7%, за десять месяцев – на 3,2% к соответствующему периоду 2008 г. С исключение сезонного и календарного факторов третий месяц подряд отмечается стабилизация реальной заработной платы на уровне 1%.
На 1 декабря 2009 г. просроченная задолженность по заработной плате снизилась по сравнению с 1 ноября 2009 г. в 40 субъектах Российской Федерации, выросла – в 40 субъектах, отсутствовала - в Республике Адыгея, Кабардино – Балкарской Республике, Чукотском автономном округе.
В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 50% приходится на обрабатывающие производства, 16% - на транспорт, 11% - на строительство и 8% - на сельское хозяйство.
Из-за нехватки у организаций
собственных средств
В таблице 5 показаны реальные располагаемые доходы населения в России за период 2006-2009 гг.
По данным таблицы можно сделать вывод, что в 2009 году не наблюдается роста ВВП, со второго квартала 2009 г. наблюдается рост занятого населения, он достиг 70,4 млн. человек.
Рост реально располагаемых доходов в 2007 г. начал снижаться и в первом квартале 2009г. он имел отрицательное значение (- 0,1%) во втором квартале он поднялся до 2,6%, но в третьем квартале значение роста было с отрицательным знаком (-5,1%). Рост реальной заработной платы к соответствующему периоду прошлого года в 2009 году имеет отрицательное значение, т.е. реальная заработная плата не растет. Положительным является то, что растет среднемесячная заработная плата ее показатель в третьем квартале 2009 г. на 205,1 долларов США больше чем в 2006 году. Также просматривается положительная тенденция в уровне безработицы с начало 2009 года показатель снизился на 1,6% (7,6%).
Таблица 5 – Производительность труда, реальные располагаемые доходы, зарплата и безработица, 2006 – 2009 гг.14
2006 |
2007 |
2008 |
2009 | |||
янв - дек |
янв - дек |
янв - дек |
1 кв |
2 кв |
3 кв | |
Рост ВВП, % |
7,7 |
8,1 |
5,6 |
-9,8 |
-10,9 |
-9,4 |
Занятые, млн. человек |
68,8 |
70,5 |
70,9 |
68,2 |
69,4 |
70,4 |
Рост занятости (к соответствующему периоду прошлого года), % |
0,8 |
2,4 |
0,5 |
-2,3 |
-2,9 |
-2,1 |
Рост реальных располагаемых доходов (к соответствующему периоду прошлого года), % |
13,5 |
12,1 |
2,9 |
-0,1 |
2,6 |
-5,1 |
Рост реальной заработной платы (к соответствующему периоду прошлого года), % |
13,3 |
17,2 |
11,5 |
-0,8 |
-3,9 |
-5,4 |
Среднемесячная заработная плата, в долларах США |
392,5 |
533,2 |
692,1 |
497,7 |
578,5 |
597,6 |
Уровень безработицы %, (на конец периода, по определению МОТ) |
6,9 |
6,1 |
7,8 |
9,2 |
8,3 |
7,6 |