Естественные монополии на примере ОАО «Газпром». Пути решения проблем и перспективы развития

         6. Компании, занимающиеся добычей нефти,  планируют захватить рынок добычи газа.

         Стремление рынка от монополии в сторону совершенной конкуренции является залогом успешного прогресса. Газовые активы являются более стабильными - особенно сегодня, в условиях надвигающегося кризиса перепроизводства и неустойчивости цен на нефть. Изменившаяся конъюнктура изменила и интонации нефтяников - ныне их требования безапелляционны: равный доступ к газовой трубе должны иметь все. Все без исключения крупнейшие российские нефтяные компании решительно настроены увеличить собственные "газовые" активы. Надо признать, что в последнее время ситуация начала меняться в лучшую для нефтяников сторону. Раньше руководство "Газпрома" категорично заявляло о том, что не допустит в свой бизнес никого чужого. В нефтяных компаниях цитируют известные слова Рема Вяхирева,  как лучшую иллюстрацию недавнего скептического отношения газового монополиста к потенциальным конкурентам: "Пусть добывают газ, если пуп не надорвется".

Тем не менее, в нефтяных корпорациях считают, что они способны общими усилиями отвоевать в ближайшем будущем у "Газпрома" не менее 30% газового рынка.8

         В сложившихся условиях важнейшими направлениями деятельности газовой отрасли промышленности  являются:

1. восстановление и поддержание технического состояния газотранспортной системы;

2. предотвращение ее дальнейшей деградации;

3. повышение технически возможной производительности газопроводов;

4. надежности, промышленной и экологической безопасности объектов транспорта газа.

         В условиях дефицита капитальных вложений наиболее эффективным средством для достижения поставленных целей, является своевременная реконструкция и техническое перевооружение объектов транспорта газа.

         Существующая газотранспортная система, даже с учетом ее реконструкции и намеченного нового строительства, не сможет транспортировать газ независимых производителей в полном объеме. Это обуславливает необходимость

1. либо уменьшения перспективных уровней добычи газа ОАО "Газпром" и независимых производителей по Западной Сибири;

2. либо увеличения технически возможной производительности газотранспортной системы с долевым инвестиционным участием независимых производителей.

3.2 Перспективы развития  газовой отрасли

         В рамках проходящей в Вене «Европейской газовой конференции 2011» заместитель Председателя Госдумы РФ Валерий Язев выступил с докладом, посвященным актуальным проблемам и долгосрочным перспективам развития газовой отрасли России. В частности, было подчеркнуто, что около 40% запасов российского природного газа находится в труднодоступных и малоосвоенных районах, и именно эти месторождения в скором времени будут играть важную роль в газодобыче.

         Безусловно, российской сырьевой базой мирового значения является полуостров Ямал. Уже в следующем году на полуострове будет освоено в полном объеме Бованенковское месторождение, потенциал которого — добыча порядка 115 миллиардов м³ природного газа в год. К 2030 году месторождения Ямала смогут ежегодно поставлять до 360 миллиардов м³. Еще одно перспективное направление — месторождения природного газа в Баренцевом море и, в частности, Штокмановское газоконденсатное месторождение. Согласно оценкам экспертов, геологические запасы данного месторождения — 56 миллионов тонн газового конденсата и 4 триллиона м³ природного газа. Первая стадия освоения Штокмановского месторождения позволит получать около 24 миллиардов м³ природного газа в год, а в дальнейшем — свыше 70 миллиардов м³.

         Долгосрочные  перспективы развития отрасли  связаны с освоением месторождений, которые располагаются на российском шельфе: к 2025 году годовая добыча газа на шельфе может достичь порядка 216 миллиардов м³. В частности, речь идет о разработке и освоении таких месторождений, как Обская и Тазовская губа, Сахалин-2, Сахалин-3, Приразломное месторождение. При условии развития судоходства по Северному морскому пути поставка природного газа, добытого на месторождениях шельфа, будет возможна на Европейский, Азиато-Тихоокеанский и Североамериканский рынки.

         Умеренные прогнозы предсказывают увеличение потребления природного газа к 2035 году по сравнению с 2000 годом на 78%. В структуре продаж российского природного газа внутренний рынок составляет 60%. В российском энергетическом балансе природный газ занимает 52%. К 2030 году годовое потребление газа в Российской Федерации превысит 550 млрд куб. м, а потребление газа в электроэнергетике к 2030 году увеличится примерно на 40% и достигнет 214 млрд. куб. м.

         К числу важнейших событий 2010 года в газовой промышленности  Минэнерго РФ относит:

 

  - строительство  первой нитки газопровода «Северный  поток» пропускной способностью 27,5 млрд. куб. м газа в год, запуск  которой намечен на 2011 год;

- строительство  газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток»  вступило в завершающую фазу. В настоящее время сварено 1176 км из 1350 км линейной части  газопровода, входящей в состав  первого пускового комплекса;

- взаимодействие  с зарубежными партнерами по  продвижению проектов строительства  газопроводов «Северный поток»  и «Южный поток»;

- продолжение сотрудничества  ОАО «Газпром» с французской  «Тоталь» и норвежской «Статойл» в целях успешной реализации проекта освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения;

- начало интенсивной  реализации одного из стратегически  важных проектов, направленных на  формирование новых энергетических  маршрутов - пилотного проекта по  созданию на полуострове Ямал  производства по СПГ на базе  Южно-Тамбейского месторождения (проект «Ямал СПГ»).

         Перспективы развития газовой  отрасли нашли отражение в  рассмотренном, и в целом одобренном на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, проведенном в г. Новый Уренгой 11 октября 2010 года, проекте Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 года.

Специалистами Министерства энергетики РФ были подготовлены следующие статистические данные на 02.10.2011 г.:

 

 

Таблица 3. Статистические данные Министерства энергетики РФ на 2011 год.9

 

Показатели	За месяц (сентябрь)			С начала года
	Факт	к соотв. периоду   прошлого года		Факт	к соотв. периоду   прошлого года
		+/-	%		+/-	%
НЕФТЬ, (тыс. т)
Добыча нефти с газовым конденсатом (всего)	42156,3	477,7	101,1	381445,9	4647,8	101,2
Поставка нефтяного сырья на переработку в России	20705,1	-157,7	99,2	192497,6	7305	103,9
Экспорт российской нефти (всего)	20343,1	884,7	104,5	180428,5	-3924,1	97,9
Первичная переработка нефтяного сырья на НПЗ России	20009,7	-963,9	95,4	191129,3	6001,9	103,2
ПРОИЗВОДСТВО ОСН-НЫХ НЕФТЕПРОДУКТОВ, (тыс. т)
Автобензин	2985,4	-105,9	96,6	27348,7	639,8	102,4
Дизтопливо	5549,1	-304,6	94,8	53521,5	1088,5	102,1
Топочный мазут	5099,5	-583,2	89,7	53554	2170,1	104,2
Авиакеросин	849,5	-64,3	93,0	7110,9	110,3	101,6
ГАЗ, (млн. м3)
Добыча газа  (всего)	47758,8	-354,7	99,3	490468,2	21546,7	104,6
в т.ч. Газпром	35060,1	-2025,6	94,5	373534,7	7497,1	102,0
Внутреннее потребление газа	30384,9	-726,9	97,7	363892,5	13461,5	103,8
Поставка российского газа за пределы России	12745,5	711,2	105,9	144818,5	16731,2	113,1

 

 

         Таким образом, Россия и к 2030 году останется в мире ведущим производителем и одним из крупнейших потребителей природного газа. Для этого есть достаточная ресурсная база и адекватные усилия по воспроизводству минерально-сырьевой базы, программы освоения новых месторождений и развития газотранспортной инфраструктуры, многолетний опыт международных поставок и последовательное развитие внутреннего рынка. Однако, чтобы российский газ дошёл до потребителей, в том числе и Европы, необходимы благоприятные правовые условия для международного сотрудничества. Мы занимаем заинтересованную и искреннюю позицию в энергетическом диалоге «Россия – Евросоюз», включились в обсуждение дорожной карты энергетики Евросоюза до 2050 года, создали совместную рабочую группу по изучению влияния «третьего энергетического пакета» на развитие европейского газового рынка и осуществление инвестиций в газовую  отрасль. 
         Россия по-прежнему будет обладать существенной долей в мировой атомной, угольной и гидроэнергетике, что также укрепит глобальную энергетическую безопасность. Кроме сырьевого и транспортного аспекта мировая энергетическая безопасность, требует высокого уровня взаимного доверия между странами и эффективного международного правового механизма. Определённые надежды мы возлагаем на российский проект «Конвенции по обеспечению международной энергетической безопасности». Этому также должны способствовать политические и экономические международные организации, межправительственные соглашения, долгосрочные контракты на поставку энергоносителей.10

 

Заключение

В современной России, впрочем как и в других странах, естественные монополии оказывают огромное влияние на качество жизни населения. А необходимость их регулирования неоднократно подтверждена в прошлом и также неоднократно будет подтверждаться в будущем.

Российские предприятия сферы естественных монополий подверглись воздействию неблагоприятных факторов переходного периода и по прошествии многолетних экономических реформ сильно снизился производственный потенциал(это было рассмотрено на примере газовой промышленности). Естественно, что при всем при этом техническая база предприятий долгое время не восстанавливалась, не поступало новое оборудование. Именно данным обстоятельством можно объяснить неудовлетворительное качество оказываемых услуг предприятиями из сферы естественных монополий. Но как ни странно, при всех негативных явлениях, естественная монополия – это такая отрасль, без которой невозможно нормальное, стабильное развитие всей экономики в целом.

Естественные монополии – это отрасль экономики, в которой деление на несколько предприятий будет абсолютно невыгодно обеим сторонам, как производителю, так и потребителю.

Монополия представляет собой такую отрасль, где вся информация сосредоточена «в руках» единственной фирмы производителя, продукция которой уникальна, а барьеры, стоящие на пути возникновения являются непреодолимыми.

Сущность естественных монополий заключается в том, что их дробление никому не выгодно, монополия является «естественной» в том смысле, что она представляет собой рыночную структуру, минимизирующую издержки за счет роста производства. Способы регулирования должны охватывать всю отрасль, начиная с производства и заканчивая установлением «потолка» цен, конечно, предварительно необходимо учесть и то, что цена должна покрывать все издержки производства.

В процессе работы была рассмотрена сущность понятия «естественная монополия», установление цен в условиях естественной монополии. Также было проанализировано текущее состояние крупнейшего естественного монополиста ОАО «Газпром».

На основании данных, приведенных в таблицах, было рассмотрено место России в газовой промышленности мира, место Газпрома в мировой добыче газа. Вследствие чего удалось рассмотреть и проанализировать проблемы и перспективы дальнейшего развития отрасли естественной монополии. В результате был выявлен высокий уровень развития газовой отрасли в настоящее время, и, чтобы он оставался таким в дальнейшем, нужно уделять должное влияние газовой отрасли со стороны правительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Малкина М.Ю. Экономическая теория. Часть 1. Микроэкономика: Учебное пособие. – Нижний Новгород: Изд – во ННГУ, 2009. – 436 с.
2. expert.ru – Журнал Эксперт
3. www.rg.ru – Российская Газета
4. gasforum.ru – Анализ общественного мнения о состоянии и проблемах реформирования газовой отрасли РФ
5. www.gazpromquestions.ru – «Газпром» в вопросах и ответах
6. www.gazportal.ru – Газовый портал
7. www.ocenkavip.ru – Инвест Проект. ГК Центр независимой экспертизы 
8. Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблема регулирования, 2004. – 152 с.
9. Морозова Т.Г. и др. Экономическая география России, 2010. – 472 с.

 

 

1 Малкина М.Ю. Экономическая теория. Часть 1. Микроэкономика: Учебное пособие. – Нижний Новгород: Изд – во ННГУ, 2009. – 436 с.

 

2 Морозова Т.Г. и др. Экономическая география России, 2010. – 472 с.

3 Морозова Т.Г. и др. Экономическая география России, 2010. – 472 с.

4 Морозова Т.Г. и др. Экономическая география России, 2010. – 472 с.