Формирования глобальных проблем человечества и подходы к их решению на примере проблемы экономического неравенства

По мнению экономистов Зуевой А.Г. и Мясниковой Л.А. глобальное измерение приобретают не только экономические связи, но и многие экономические проблемы, которые уже не поддаются решению силами отдельных стран. И это второй признак наступления эры глобализма. Ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, опережающий рост численности населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты, не уменьшающийся, а порой даже увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами — все это превращается ныне в общечеловеческие заботы и тревоги. Правда, не все политики готовы с этим считаться и идти на международную координацию своих действий, чтобы предотвращать возникновение опасных кризисных ситуаций и конфликтов. Пожалуй, только в области охраны окружающей среды намечается такое взаимодействие. Достигнута, например, договоренность о предельных уровнях выброса отдельными странами в атмосферу углекислого газа, с чем, в частности, связана угроза глобального потепления и изменения климата. [8, С. 58-71]

Сравнительно  новый структурный элемент глобальной экономики— региональные интеграционные группировки, особенно в Европе. Экономист Кузнецов В.А. отмечает, что те проблемы экономического взаимодействия, которые не удается урегулировать на глобальном уровне, все чаще находят решение в рамках региональной интеграции. По его мнению, мировая экономика никогда не отличалась однородностью структуры, регионализация ее еще более усложняет, порождая известные противоречия между глобальными и региональными процессами. Региональные экономические группировки выступают одновременно и как проявление более широкого процесса глобализации, и как инструмент защиты от неблагоприятных ее последствий. Они служат целям создания более крупного экономического пространства, ограждая в то же время участвующие в них страны от опасностей глобальной конкуренции и экспансионизма, которым они не в состоянии противостоять. [10, С. 41-43]

Следует отметить широко пропагандируемым преимуществам глобализации сопутствуют и нежелательные последствия. Например, высокая степень экономической взаимозависимости стран, гигантские нерегулируемые потоки горячих спекулятивных капиталов сделали глобальную экономику уязвимой. И финансовый крах в Юго-Восточной Азии, а затем и бразильский и аргентинский кризисы подтвердили реальность угрозы разрушительной цепной реакции. Перед мировым сообществом встал вопрос: как ослабить уязвимость национальных экономик, проистекающую из их возрастающей взаимозависимости.[3, С. 22]

Становящиеся  все более очевидными односторонность  и несправедливость в распределении благ экономической глобализации, неумеренная пропаганда ее достоинств и игнорирование угроз вылились в последние годы в массовые антиглобалистские выступления тех, кто испытал на себе ее негативные последствия.

По мнению Соколинского В. М. то, что получило клеймо «антиглобализма», в действительности представляет собой отнюдь не отрицание объективного процесса мирового развития, а протест против его современных форм, сложившихся под влиянием интересов ведущих индустриальных держав, прежде всего США, и не учитывающих в должной мере проблем и трудностей остального мира. [21, С. 57-70]

2.3  Место  России в мировой экономике и ее участие в интеграционных процессах

Согласно  данным международного валютного фонда  номинальный ВВП России за 2011 год  составил 54,6 трлн. рублей, ВВП по ППС — $2,38 трлн. Объём ВВП России за 2010 год составил в текущих ценах 45 166 млрд рублей. Его реальный объём относительно 2009 года составил 116,4 %. Индекс-дефлятор ВВП за 2010 год по отношению к ценам 2009 составил 111,6 %. [15] С 2000-х годов в экономике России отмечался рост ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, реальных доходов населения. [24]

Рисунок 1- динамика изменения реального ВВП РФ. [24]

Согласно  данным федеральной таможенной службы внешнеторговый оборот России вырос в 2008 году на 33,2 % —до $735 млрд. Положительное  сальдо составило $201.2 млрд. [25]

Согласно  данным федеральной службы государственной  статистики, по данным на 2010 год, доля экономики России в мировой экономике — 4,1 %/[24]

 Таблица 1-Внешняя торговля Российской Федерации (по методам платежного баланса).[24]

Происходило снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2007). С 2000 по 2010 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 78%, в том числе производства машин и оборудования - на 91%, текстильного и швейного производства - на 48%, производства пищевых продуктов - на 65%. [24] 28 декабря 2012 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назвал причины замедленного роста макроэкономических показателей в 2012 году, которыми, по его словам, стали неурожай и снижение спроса на энергоносители.[19] 
 

Рисунок 2- Динамика снижения численности населения, живущего ниже уровня бедности.

Экономисты  Нухович Э.С., Смитиенко Б. М. и Эскиндаров М. А. выделяют два принципиальных пути развития и экономического роста – сырьевой экспортноориентированный и наукоемкий технически прогрессивный. Первому пути по своему характеру больше соответствует экстенсивный способ экономического развития, второму – интенсивный. Известно, что Россия – ведущая страна по своему энергетическому потенциалу. Она устойчиво занимает первое место в мире по добыче и экспорту газа и второе – по добыче и экспорту нефти. Это во многом предопределяет ее роль в мировой экономике. Не рискуя впасть в излишнее преувеличение, можно сказать, что экономику России в последние 15 лет спасли по сути дела экспорт нефти, газа, леса, черных и цветных металлов, минеральных удобрений. Не будь этого, усилиями радикал-монетаристов наступил бы просто коллапс.

В то же время, экономическое развитие и рост за счет широкого использования технически прогрессивных наукоемких производств фактически прекратился и лишь сейчас намечаются робкие попытки его восстановления. За это время мировое научно-техническое развитие ушло далеко вперед и догнать его нам в стратегической перспективе 20-30 лет вряд ли удастся. Видимо поэтому властями сделан выбор стратегии развития в пользу экспортноориентированного пути через наращивание прежде всего поставок газа и нефти как на Запад, так и на Восток. Как оценить этот выбор и что он сулит России в перспективе?

Экономисты  Нухович Э.С., Смитиенко Б.М. и Эскиндаров М.А. выделяют двоякую трактовку экспортноориентированной стратегии:

а) как закрепление России в качестве сырьевого придатка высокоразвитых зарубежных экономик;

б) как занятие Россией своего места, или ниши, в мировом разделении труда.

Так или иначе, такая стратегия может обеспечить более или менее устойчивое развитие и экономический рост в течение  ближайших 15-20 лет, но по мере истощения  невосполнимых природных ресурсов она исчерпает себя. И тогда  придется менять стратегию на преимущественное развитие высокотехнологичных наукоемких производств. Но чтобы к тому времени  совсем уж безнадежно не отстать, неплохо  бы уже сейчас начать одновременное активное движение по двум стратегическим направлениям – сырьевому экспортноориентированному и высокотехнологичному наукоемкому. [17, С. 402]

Также по мнению политолога Фаминского И.П. существуют две основные точки зрения на отношения России с ЕС. Сторонники одной считают вполне необходимым и возможным курс на всемерное сближение с ЕС для того, чтобы в перспективе вступить в тесный экономический союз. Согласно ст. 237 Римского договора и ст. «О» Маастрихтского договора любая европейская страна может претендовать на членство в Европейском Союзе. Представители другой позиции полагают, что присоединение России к ЕС будет означать для неё «гибель, потерю управляемости, растворение». Думается, что в ближайшей перспективе вопрос о возможности присоединения России к ЕС не актуален. [23, С. 124]

В настоящее  время, как отмечает экономист Иванов Н.А. , высказываются различные точки зрения относительно путей включения России в мировые интеграционные процессы. Но, несомненно то, что успешное решение этой зависит от нескольких факторов:

Во-первых, от результатов деятельности Правительства по оздоровлению национальной экономики путем ее структурной перестройки;

Во-вторых, от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.

Как показал  анализ проблем интеграции в мировое  хозяйство других стран, основным условием создания жизнеспособной экономики  переходного периода является ее открытость. В условиях открытой экономики  цены мирового рынка прямо или  косвенно определяют цены на отечественную  продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган.[27, С. 56-57]

Важным преимуществом  открытой экономики является ее значение для борьбы с монополизмом. Отмечая  роль мирового рынка как мощного  средства борьбы с монополизмом и  решения проблемы эффективного функционирования народного хозяйства в переходный период, необходимо исходить из того, что делать экономику страны открытой следует только при условии экономической оценки и экономической защиты ее ресурсов. Только в этом случае можно избежать рисков негативных проявлений в экономике под воздействием ее открытости и получить положительные результаты воздействия мировой экономики и мирового рынка на российскую экономику в этих условиях.[26, С. 42]

РФ уже  практически стала страной с  открытой экономикой, что определяется как высокой степенью зависимости  народного хозяйства от внешних связей, так и либеральным внешнеэкономическим режимом. Процессы, в результате которых это произошло, нельзя назвать здоровыми. Российский экспорт поддерживается за счет энергоресурсов, сырья и материалов, роль внешнего рынка для производителей которых резко возросла в связи с сужением рынка внутреннего. Благодаря работе на внешний рынок эти отрасли (нефте- и газодобыча, металлургия, производство лесоматериалов и удобрений) в условиях общего падения производства оставались конкурентоспособными, в то время как в других отраслях, особенно в машиностроении, выпуск продукции упал в два - три раза. [9, С. 19-20]

Экономист Фаминский И.П. считает, что национальная экономика занимает достойное место в мировом хозяйстве только в том случае, если государство оказывает активную поддержку своим экспортерам, в том числе посредством создания системы государственного стимулирования экспорта и государственного страхования частных экспортных кредитов. В этой связи, более активную роль в продвижении российских товаров на рынки зарубежных стран могут сыграть не только собственно внешнеэкономическая политика, но также и внешнеполитические акции.

В связи с  этим, необходимо повышать роль России в международных организациях. В  настоящее время уже ведется  целенаправленная работа по вступлению России в ВТО, однако с учетом тех  противоречий, которые возникают  в этой организации, Россия могла  бы занимать свою позицию и добиваться приемлемых решений.

Следует отметить, что более интенсивно включаясь  в глобализационные процессы, Россия, как и другие страны, не может не заботиться об участии в интеграционных группировках. В настоящее время РФ является членом Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), в которую входят страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Америки, а также Австралия и Новая Зеландия - всего 21 страна. Однако наша страна обращена к региону АТЭС своей малоразвитой и малонаселенной дальневосточной частью, и существенных результатов от участия в этой организации пока, к сожалению, ожидать не приходится. [23, С. 55]

Россия вошла  и в организацию Черноморского  экономического сотрудничества (ЧЭС), членами которой являются некоторые экс-республики СССР, а также примыкающие к Черному морю Турция, Греция, Болгария и Румыния. По мнению профессора Оболенского В. М. участие России в этой организации полезно, и его предстоит активизировать, тем более, что некоторые бывшие союзные республики пытаются противопоставить сотрудничество в ЧЭС сотрудничеству в рамках СНГ.

Анализ практики проводимый экономистом Оболенским В.М. показывает, что в настоящее время в силу прежде всего географических причин, настоятельной становится необходимость более масштабного участия России в решении глобальных проблем человечества (освоение Мирового океана, проблема окружающей среды, регулирование мирового хозяйства и т. д.).

В этом случае подход России с глобальных позиций  к участию в мировых делах должен стать основной составляющей национальной интеграционной политики. Однако активное участие России, как и любой иной страны, в решении глобальных проблем через национальный интерес требует серьезного участия в работе международных многосторонних структур.

В заключении отметим, что в условиях перехода к открытой экономике в России существует проблема выбора стратегии и тактики эффективного участия в мирохозяйственных процессах. В стратегическом плане Россия должна придерживаться деполитизации международных экономических отношений и их развития на принципах экономической целесообразности. Такого рода прагматический подход предполагает реальную оценку (переоценку) и создание предпосылок для эффективной перестройки всей системы внешнеэкономических связей России как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья, прежде всего со странами СНГ, так как степень экономической взаимозависимости с ними остается весьма значительной. [18, С. 71-83]