Государственное регулирование рынка

1. Государственное регулирование рынка

Государственное регулирование  рынка представляет собой активное вмешательство государственных  органов в структуру функционирования рынка, воздействуя на развитие производства в общественно нужном направлении, а также для решения возникающих  социальных проблем. Необходимость  данного момента возникает при  несовершенстве отдельных рынков, которое  проявляется в нестабильности, частичном  учете затрат и полученных результатов, не единственности равновесия. Еще  одной немаловажной причиной государственного регулирования рынка является потребность  в решении макроэкономических задач. К ним относятся:

• Обеспечение полной занятости трудоспособного населения;
• Борьба с инфляцией;
• Объединение принципов социальной справедливости и экономической эффективности и прочие.

Государственное регулирование  рынка ставит перед собой следующие  цели: Стабилизация рыночных отношений, установление их равновесия или сдвиг, направленный на их равновесие или  отклонение.

Методы государственного регулирования, с помощью которых  достигаются вышеуказанные цели:

• Путем контроля за объемами производства и уровнем цен – в этом случае государством устанавливаются конкретные цены или вводятся рыночные квоты;
• Путем применения государственных финансовых инструментов – выражается в введении налогов и дотаций на определенные сферы деятельности;
• Путем установления фиксированных цен.

Введение налога на конкретную сферу производственной деятельности вызывает активный рост предложений, где  стоимость налога вносится в государственный  бюджет продавцами из средств покупателей, приобретающих товар. Дотация представляет обратную сторону налога, устанавливающаяся  в определенном проценте к стоимости  товара или в сумме (рассчитанной в рублях) на единицу товара. Дотации  получают чаще всего производители, хотя существует реальная возможность  получения и частному лицу. Фиксированные  цены устанавливаются на сельскохозяйственную продукцию, превышая уровень цен  равновесия. Таким образом, методы позволяют  регулировать цены на рынках государством.

 

2. Изокванта и изокоста

 

Производственная функция графически может быть представлена в виде особой кривой – изокванты.

Изокванта продукта – это кривая, показывающая все сочетания факторов в пределах одного и того же объема производства. По этой причине ее часто называют линией равного выпуска.

Изокванты в производстве выполняют ту же функцию, что и кривые безразличия в потреблении, поэтому они подобны: на графике также имеют отрицательный наклон, обладают определенной пропорцией замещения факторов, не пересекаются между собой и чем дальше расположены от начала координат, тем больший результат производства отражают (рис. 1.1).

  
Рис. 1.1. Изокванты продукта  
a,b,c,d – различные комбинации; у, y₁,у₂, у₃ – изокванты продукта.

  
Рис. 1.2. Виды изоквант

Изокванты могут иметь различный вид:

1. линейный – когда предполагается полная за-мещаемость одного фактора другим;
2. в форме угла – когда предполагается жесткая дополняемость ресурсов, вне которой производство невозможно;
3. ломаной кривой, выражающей ограниченную возможность замещения ресурсов;
4. гладкой кривой – наиболее общего случая взаимодействия факторов производства (рис. 1.2).

Предельная норма технического замещения ресурсов

Сдвиг изокванты возможен под влиянием роста привлекаемых ресурсов, технического прогресса и часто сопровождается изменением ее наклона. Этот наклон всегда определяет предельную норму технического замещения одного фактора другим (MRTS).

Предельная норма технического замещения одного фактора другим представляет собой величину, на которую  может быть сокращен один фактор за счет использования дополнительной единицы другого фактора при  неизменном объеме производства.

 
где MRTS– предельная норма технического замещения одного фактора другим.

 

 

 

 

Равновесие потребителя

Изокванта – результат взаимодействия факторов производства. Но в рыночной экономике нет бесплатных факторов. Следовательно, возможности производства не в последнюю очередь лимитируются финансовыми средствами предпринимателя. Роль бюджетной линии в этом случае выполняет изокоста.

Изокоста – линия, ограничивающая комбинацию ресурсов денежными расходами на производство, поэтому ее часто называют линией равных затрат. С ее помощью определяются бюджетные возможности производителя.

Бюджетные ограничения производителя  можно рассчитать:

C = r + K + w + L, 
где C– бюджетное ограничение производителя; r– цена услуг капитала (часовая арендная плата); K – капитал; w – цена услуг труда (часовая оплата труда); L– труд.

Даже если предприниматель использует не заемные, а собственные средства – это все равно затраты  ресурсов, и их следует считать. Соотношение  цен факторов r/w показывает наклон изокосты (см. рис. 1.3).

  
Рис. 1.3. Изокоста и ее сдвиг  
K – капитал; L – труд.

Рост бюджетных возможностей предпринимателя  сдвигает изокосту вправо, а снижение – влево. Тот же эффект достигается в условиях неизменности расходов при снижении или росте рыночных цен на ресурсы.

Путем совмещения графиков изокванты и изокосты можно определить равновесие производителя, т. е. тот оптимальный набор ресурсов, который при имеющихся финансовых затратах дает наилучший результат (рис. 1.4).

  
Рис. 1.4. Равновесие производителя  
y₁, y₂, y₃ – изокванты; E – точка оптимума.

Отдача от масштаба производства

Величина примененных в производстве факторов составляет масштаб производства.

Отдача от масштаба (т. е. результат  производственной деятельности) может  быть:

1. постоянной, если результат производства возрастает в той же пропорции, что и ресурсы;
2. убывающей, если результат производства возрастает в меньшей пропорции;
3. возрастающей, если результат производства возрастает в большей пропорции (рис. 1.5).

  
Рис. 1.5. Отдача от масштаба производства

 

3. Излишек потребителя и производителя

 

ИЗЛИШЕК ПОТРЕБИТЕЛЯ (излишек покупателя, дополнительная выгода) – разница между ценой, которую потребитель готов заплатить за товар, и той, которую он действительно платит при покупке.

Термин «излишек потребителя» впервые  применил французский инженер и  экономист Ж. Дюпюи (1804–1866) в 1844 г. для оценки полезностей общественных сооружений (мостов, каналов, дорог).

Иногда излишек потребителя  называют «маршаллианским потребительским излишком» в честь английского экономиста А. Маршалла, внесшего существенный вклад в разработку данного понятия.

Излишек потребителя показывает, насколько  лучше в среднем живут отдельные  люди, поскольку различные потребители  оценивают потребление различных  товаров по-разному, максимальный уровень цены, которую они готовы заплатить за эти товары, также различается.

Излишек представляет собой максимальную цену, которую потребитель блага  готов заплатить за покупку, за вычетом  действительной цены товара. Дополнительное удовлетворение, или полезность, получаемая потребителями благодаря тому, что  фактическая цена, которую они  платят за благо, ниже той цены, которую  они были бы готовы заплатить, принимает  форму излишка потребителя (рис. 1).

Излишек потребителя максимизируется только при совершенной конкуренции, когда цена устанавливается свободной игрой сил спроса и предложения на рынке и все потребители платят одинаковую цену. Однако если рыночная цена устанавливается максимизирующим прибыль монополистом, то образующиеся в результате этого сокращения объема и роста рыночной цены вызывают потери излишка потребителя (рис. 2). На рис. 2 показано, что при равновесной цене ОР полезность предельной единицы блага равна его цене; все же предыдущие единицы этого блага приносят полезность, превышающую сумму, уплачиваемую потребителем, поскольку потребители готовы заплатить за эти промежуточные единицы больше рыночной цены. Суммарный излишек потребителя представлен заштрихованной площадью PEP₁.

Рис. 1. Излишек потребителя

На рис. 2 потеря излишка потребителя показана заштрихованной площадью РР_МХЕ. Если бы монополист назначил для каждой единицы блага отдельную цену, выражающую максимальную сумму, которую потребители готовы за нее уплатить, то он мог бы присвоить весь потребительский излишек в форме выручки от проданного блага.

Рис. 2. Потеря излишка потребителя в условиях монополии

Излишек потребителя образуется из-за того, что благодаря действию закона убывающей предельной полезности первые единицы блага представляют для потребителя большую ценность, чем последние, а платит он одну и ту же сумму за каждую единицу блага, начиная с первой и кончая последней. Таким образом, потребитель платит за каждую единицу ту сумму, которой оценивается последняя единица. Следовательно, потребитель получает излишек полезности с каждой из первых единиц блага.

Из-за того что потребители приобретают все потребленные единицы по цене последней единицы, они получают избыток полезности сверх издержек.

Излишек потребителя можно подсчитать на основе кривой рыночного спроса. Соотношение между спросом и  излишком потребителя можно показать посредством определения кривой спроса на продукты питания (рис. 3).

Рис. 3. График излишка потребителя

На рис. 3 изображен условный пример. Предположим, что цена продуктов питания 40 р. за кг. Стоимость первого кг равна 40 р., но его «ценность» для потребителя – 100 р. Определение «ценности» возможно при использовании кривой спроса, которая позволяет установить максимальную цену, которую потребитель уплатит с целью покупки дополнительной единицы продуктов питания. Продовольствие можно приобрести, поскольку его цена на 60 р. меньше максимальной цены и оно дает избыточную стоимость. Второй кг также стоит покупать, ибо это дает избыточную стоимость в 50 р. (90 р. – 40 р.). Третий кг продовольствия дает излишек в 40 р. (80 р. – 40 р.). Четвертый кг дает излишек в 30 р., пятый – в 20 р., шестой – в 10 р. Седьмой кг продуктов питания дает нулевой излишек. Каждый последующий кг обладает ценностью, которая меньше его цены, поэтому потребитель предпочитает не приобретать больше продуктов питания.

Излишек потребителя получается сложением  избыточной стоимости по всем приобретаемым  единицам. Исходя из рис. 3, совокупный излишек потребителя составит 210 р. = 60 р. + 50 р. + 40 р. + 30 р. + 20 р. + 10 р.

При сложении многих отдельных излишков совокупный излишек потребителя  измеряет совокупную выгоду, которую  получают потребители, покупая блага  на рынке. Соединение излишка потребителя  с совокупными прибылями, извлекаемыми производителями, позволяет оценить  издержки и прибыль альтернативных рыночных структур, определяющие поведение  как потребителей, так и фирм на рынке. Таким образом, концепция  излишка потребителя имеет существенное значение в экономике.

Использование концепции излишка  потребителя весьма полезно при  оценке результатов многих решений  правительства, а также применяется  при исследовании значительных преимуществ, получаемых гражданами.

Вместе с тем концепцию излишка  потребителя можно толковать  как потери потребителей от отсутствия того или иного блага на рынке  или как процесс увеличения рыночной цены до точки, при которой объем  спроса равен нулю.

Концепция излишка потребителя  дает возможность усилить анализ рыночного равновесия, мероприятий  государственного регулирования рынка, эффективности производства.

Концепция излишка потребителя  используется для оценки налогового бремени и для определения  выгод от субсидий.

ИЗЛИШЕК ПРОИЗВОДИТЕЛЯ – дополнительные доходы, извлекаемые производителями в результате того, что цена на его благо превышает цену, по которой они готовы продавать это благо на рынке.

Известно, что эффективность выпуска  благ у разных производителей различная, поэтому установление рыночной цены, достаточной, чтобы сохранить на рынке даже наименее эффективного производителя, приведет к тому, что наиболее эффективные  производители получат излишек. Общий излишек производителя  от производства данного блага представляет собой разницу между доходом  от реализации произведенных благ и  минимальной суммой денег, которая  устроила бы производителя при выпуске  и продаже данного объема благ. Иначе – это разница между  действительным доходом производителя  и альтернативной стоимостью переменных ресурсов. Или разница между рыночной ценой и предельными издержками выпуска единицы блага. Понижение  цены сокращает величину излишка  производителя, повышение цены, наоборот, увеличивает излишки производителя.

Излишек производителя схож с излишком потребителя (рис. 4).

Рис. 4. Излишек производителя

На рис. 4 ОР_е – равновесная рыночная цена. В каждой точке участка кривой предложения АЕ производители стремятся предлагать определенный объем блага и реализовывать его по цене ОР_е, т. е. выше той, по которой они были бы готовы реализовать свои блага. Так, один продавец намерен реализовывать объемOQ₁ своего блага по цене OP₁ при практической цене блага, равной OP₁. В результате он получил бы излишек P₁P_e. Общий излишек равен АР_еЕ (на рис. 4 заштрихованная площадь).

Считается, что на рынке с совершенной  конкуренцией выживут лишь наиболее эффективные предприниматели. В  связи с тем, что равновесная  рыночная цена в долгом периоде может  лишь покрыть издержки производства производителя, включая нормальную прибыль, излишек производителя  будет равен нулю.