Инфляция. Антиинфляционная политика

Рост денежной массы  не ведет к инфляции, если он обусловлен замещением скорости оборота денег, которое, в свою очередь, происходит при инвестициях в реальный сектор экономики. Для России проблема заключается не в том, чтобы не допустить кредитной эмиссии, а в использовании остро необходимых кредитных средств для финансирования капитальных вложений в подъем экономики, а также для кредитования оборотных средств. Последнее для России очень важно в силу ее природных особенностей. В экономике России большую роль играют сезонные затраты в сельском хозяйстве, в промышленности северных территорий, в строительстве. В мировой практике под сезонное кредитование создаются специализированные банки или кредитные учреждения. В России этот элемент рынка, как и многие другие рыночные институты, не создан. Следовательно, нужно либо возвращать бывшие отраслевые банки к исполнению своих функций, либо создавать новые кредитные учреждения в ведении отраслевых и региональных ассоциаций товаропроизводителей.

 

ГЛАВА 5. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ

 

5.1. Особенности инфляционных процессов в России

 

Признано, что в России кроме ряда традиционных механизмов инфляции существует целый ряд специфических источников. В России инфляция сочеталась одновременно со спадом производства, т.е. происходила стагфляция. Главная причина Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного обращения. Основной формой проявления инфляции стал рост цен и обесценение денег. Она зависит от отраслевых диспропорций, недоразвитости социальных параметров, недостаточности распространения рыночных структур, т.е. товарно-денежных, рыночных отношений во всех сферах хозяйства и отдельных секторах.

Так в чем же конкретные причины инфляции в России? Специалисты  выделяют несколько причин. В  стране, характеризующейся высокой степенью естественных монополий, на высокий уровень инфляции влияют формируемые ими цены. Поднимая тарифы на железнодорожные перевозки, плату за коммунальные и почтовые услуги, ведомства-монополисты создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. То есть на  плечи населения перекладываются затраты нефтяников, газовиков и др. на строительство офисов, проведение отпусков, обучение детей в престижных зарубежных вузах, высокие оклады менеджеров.

Другой составляющей инфляции является повышение уровня заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы и пенсий. Это делалось в 1992-1996 гг., и в 1999-2001 гг.

 Специфической для России причиной инфляции следует считать жесткую привязку рубля к доллару и свободное хождение доллара в стране. Ведь государству при проводимой экономической политике выгодно сохранять «слабый» по отношению к доллару рубль, что позволяет при тех же объемах экспорта обеспечивать большие внутренние выплаты. В то же время, ориентация производителей на стоимость импортной продукции вызывает рост индекса розничных цен.

Инфляционные процессы, в которые оказалось вовлеченным  все население страны, сформировали определенную психологию «человека, ожидающего худшего». Идет закупка и заготовление «про запас». В зависимости от уровня доходов и сбережений закупаются мешки муки и сахара, наличные доллары, строятся коттеджи, выводятся за границу миллиарды долларов. То есть само население становится источником инфляции.

Немалую роль в инфляционных процессах сыграло руководство  страны, которое все годы реформ проводило девальвационно-инфляционную политику. В результате обесценивание рубля имело катастрофические последствия для отечественной экономики и основной массы населения.

В условиях планово-централизованной экономики в СССР господствовала ошибочная концепция о неприменимости к ней понятия «инфляция» и о неуклонном повышении покупательной способности рубля.

Догматическое отрицание  инфляции при социализме диктовало  профессиональные позиции, нормативные установки, позволявшие то, что на Западе обычно запрещено (жизнь не по средствам, покрытие дефицита госбюджета за счет кредитов центрального банка, неэффективные капиталовложения и т.д.). И запрещавшие то, что во всем мире практикуется (эластичная переориентация экономики ценообразования в зависимости от спроса и предложения, сочетание государственного и рыночного регулирования экономики). Волюнтаристски раздвинув объективные границы дефицитного финансирования, кредитной экспансии, денежной эмиссии при ориентации преимущественно на производство средств производства и военно-промышленный комплекс, экономическая политика административно-командной системы способствовала формированию огромного инфляционного потенциала.

Когда начался переход  России к рыночной экономике, предприятия  получили беспрецедентные экономические  свободы по законам о либерализации внешнеэкономических связей, об отмене директивного планирования о коммерциализации банков, об акционерных обществах и т.д. Поскольку экономические свободы предоставлялись без создания адекватных эффективному рынку институтов регулирования, они привели к расширению инфляционных явлений. Прежде всего инфляцию провоцировали:

• спекуляции на рынке ресурсов, получаемых по фиксированным ценам и реализуемых по свободным ценам;
• проедание накоплений путем расходования прибыли и амортизации на непроизводственные нужды;
• деградация кредитно-денежной системы в результате перевода безналичного оборота в наличный.

Для борьбы с инфляцией  правительство избрало либерализацию  цен и сокращение денежной массы. Предположение о том, что при  ликвидации фиксированных цен «невидимая рука» установит равновесные  цены, которые не будут затем расти, оправдалась с точностью до наоборот. После того, как ценообразование освободилось от «якоря» фиксируемых цен, инфляция из контролируемой превратилась в неконтролируемую.

Что касается политики сокращения денежной массы, то она лишь завершила процесс ликвидации необходимого для развития экономики безналичного оборота.

5.2. Темпы инфляции в Республике Хакасия

 

Поскольку темп инфляции определяется индексом цен, то вполне обоснованным будет проанализировать изменение данного показателя по различным направлениям, чтобы получить представление о происходивших инфляционных процессах в Республике Хакасия за последнее время.

 

Таблица 5.2.1.

 

Индексы цен и тарифов, %

(декабрь к декабрю  предыдущего года)

 

Наименование индекса  цен	2004 год	2005 год	2006 год
Индекс потребительских цен	112,8	110,2	109,3
Индексы потребительских  цен  на продовольственные  товары	115,8	106,1	111,6
Индексы потребительских  цен  на непродовольственные  товары	108,5	106,2	105,0
Индексы потребительских  цен  на платные услуги  населению	114,8	125,8	111,9
Индексы цен производителей промышленных товаров	122,7	110,6	120,5
Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции	112,9	120,8	96,7
Индекс цен приобретения промышленной продукции и услуг	120,5	109,2	104,6
Индексы тарифов на грузовые перевозки	115,7	135,2	114,6
Индекс цен производителей в строительстве	116,2	110,2	119,6

 

 

Судя по данным таблицы, можно сделать вывод о неравномерном  изменении цен за рассматриваемые  годы в Республике Хакасия.

Следует отметить замедление темпов инфляции на потребительском рынке. Если за 2004 г. прирост цен составлял 12,8%, то в 2005 г. цены увеличились на 110,2% (против 12,8%), а в 2006 г. индекс цен составил 109,3%, т.е. прирост равен 9,3%.

Также наблюдался довольно неравномерный рост потребительских цен на продовольственные товары. По сравнению с 2004 г. (115,8%), в 2005 г. наблюдалось снижение темпов инфляции, индекс цен составил 106,1%, но в 2006 г. рост цен достиг 111,6%.

Положительно следует  отметить замедление роста потребительских  цен на непродовольственные товары. За 2004 г. индекс цен составил 108,5%; в 2005 г. – 106,2%, а в 2006 г. уже 105,0%.

Индексы цен на платные  услуги населению в 2004 г. составили 114,8%; в 2005 г. этот показатель увеличился и стал равным 125,8%, но уже в 2006 г. сократился до 111,9%.

Цены промышленного  производства также характеризовались  ежегодным ростом. За 2004 г. индекс цен составил 122,7; в 2005 г. наблюдалось замедление темпов инфляции (110,6%), однако, в 2006 г. по отношению к 2005 г. рост цен составил 120,5%.

Индекс цен в сельскохозяйственном производстве в 2004 г. составил 112,9%; в 2005 г. этот показатель увеличился до 120,8%, но в 2006 г. резко сократился до 96,7%.

Темп инфляции приобретения промышленной продукции и услуг  характеризуется постоянной убывающей  динамикой. Если в 2004 г. прирост цен  был равен 20,5%, то в 2005 г. прирост сократился до 109,2%, а в 2006 г. до 104,6%.

Индексы тарифов на грузовые перевозки в 2004 г. составили 115,7%, а  в 2005 г. – 135,2%, что значительно больше по сравнению с предыдущим годом; в 2006 г. этот показатель сократился до 114,6%.

В 2004 г. темп инфляции в  строительстве составил 116,2%; в 2005 г. он стал равен 110,2%, а в 2006 г. возрос до 119,6%.

В заключение нужно отметить, что в 2006 г. индексы цен производителей промышленных товаров составили 120,5%, из них индексы цен на добычу полезных ископаемых составляют 110,3%, на обрабатывающие производства – 128,2%, а на производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 109,6%.

По официальным прогнозам, сделанным  ведущими экспертами страны (М. Задорнов, Р. Варданян, Г. Греф), в  современных условиях инфляцию при  умелой макроэкономической политике правительства и ЦБ можно удержать на уровне 15%. Если политика будет слишком мягкой, то возможен и более быстрый рост цен. На снижение инфляции работает падение спроса на нефть, бензин, авиакеросин, цемент, металлопродукцию, удешевление арены и т.д. Сокращение спроса способствует и снижению цен. С другой стороны, есть факторы, провоцирующие рост инфляции. Девальвация ведет к удорожанию импортных товаров, и отечественные предприятия пытаются так же поднимать цены, хотя несут издержки в рублях. И не всегда потребители или антимонопольные органы препятствуют этим желаниям. В теории на 1% девальвации может происходить рост цен на 0,25-0,3%. Россия очень сильно зависит от целого ряда импортных товаров, а они будут дорожать. Это касается и лекарств, и продуктов, и бытовой техники, и автомобилей.

Второй фактор – это  повышение тарифов естественных монополий и тарифов ЖКХ, устанавливаемых  муниципалитетами. Правительство в  январе подняло ряд базовых тарифов. Это было ошибкой. Инфляцию необходимо сдерживать, ограничивая бюджетные расходы и ведя осторожную денежную политику даже в условиях кризиса. Если инфляционные ожидания распространятся на всю экономику, то мы можем получить ее рост до 18-20%. При таких показателях невозможно претворять в жизнь инвестицион-ные проекты, развивать бизнес, массовую ипотеку или жилищное строи-тельство. Любые бизнес - проекты вновь будут планироваться, исходя из срока окупаемости максимум 1-1,5 года, что приведет к прекращению обновления оборудования предприятий страны. Инфляция бьет, прежде всего, по наиболее бедным слоям населения, поэтому ограничивать ее нужно в любом случае.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В настоящее время  инфляция - один из самых болезненных  и опасных процессов, негативно  воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как  прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

К негативным последствиям инфляционных процессов относятся  снижение реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).