Инфляция и антиинфляционная политика

 

Федеральное агентство по образованию

 

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 

имени П.А. СТОЛЫПИНА»

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

НА ТЕМУ: «Инфляция и антиинфляционная политика»

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент 1 курса, 1 группы,

Заочной  формы обучения,

Специальности 080505.65

Любимова  Вера Сергеевна

Руководитель: к.э.н. Авдеева И.А.

 

Саратов 2013 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ИНФЛЯЦИЯ И ЕЕ СУЩНОСТЬ…………………………………...5

1.1 Определение инфляции. 5

1.2  Причины возникновения инфляции. 6

1.3  Виды инфляции. 8

1.4  Последствия инфляции. Кривая Филлипса. 16

ГЛАВА 2. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА………………………….23

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА……………………………………...23

СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ  ИНФЛЯЦИИ…….25

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИНФЛЯЦИИ………………………………26                           

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………28

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 30

 

ВВЕДЕНИЕ

Инфляция  как экономическое явление существует уже длительное время. Вероятнее  всего, она зародилось одновременно с возникновением денег, с оборотом которых она неразрывно связана. Непосредственно сам термин “инфляция” появился в Северной Америке в  период гражданской войны 1861 – 1865 гг. и обозначал процесс увеличения объема обращения бумажных денег. В XIX в. этот термин также употреблялся в Англии и Франции – наиболее развитых капиталистических державах того времени. Широкое распространение  в экономической литературе понятие  инфляции получило в XX в. после I мировой  войны, а в отечественной экономической  литературе – с середины 1920-х  гг.

Наиболее  общим и традиционным является определение  инфляции как процесса переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен. Однако такое определение нельзя считать  полным. Инфляция, несмотря на то, что  проявляется, прежде всего, в росте  цен, является сложным социально-экономическим  явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства и  представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики  во многих странах мира, в т.ч. и  России.

Итак, основным проявлением инфляции является повышение  цен, которое возникло в связи  с длительным неравновесием на большинстве  рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс  между совокупным спросом и совокупным предложением. Однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием локального равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке – это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении  общего уровня цен в стране.

Подстегивать  рост цен могут и конкретные экономические  обстоятельства. Независимо от состояния  денежной сферы товарные цены могут  возрасти вследствие изменений в  динамике производительности труда, циклических  и сезонных колебаний, структурных  сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налога, девальвации  и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия  внешнеэкономических связей, стихийных  бедствий и т.д.

Данная  работа состоит из двух глав. Первая глава “Сущность и причины инфляции” является общетеоретической. Вторая глава рассматривает процессы развития инфляции в России и некоторых других странах с “переходной” экономикой.

Цель  данной работы выяснить, что это за феномен - инфляция; каковы ее корни; столь ли она опасна для экономики, как это говорят, и если да, то почему, и как с ним борется государство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Глава 1

      Инфляция и ее сущность

1.1 Определение инфляции

Как экономическое  явление инфляция существует уже  длительное время. Считается, что она  появилась едва ли не с возникновением денег, с функционированием которых  неразрывно связана.

Термин  инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в  Северной Америке в период гражданской  войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс  увеличения обращения бумажных денег. В XIX в. этот термин употреблялся также  в Англии и Франции. Широкое распространение  в экономической литературе понятие  инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской  экономической литературе - с середины 20-х годов.

Существует  несколько определений инфляции. Наиболее известным и распространенным  является определение инфляции как переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы или падение её покупательной способности и соответственно рост товарных цен.

Однако  такое определение нельзя считать  полным. Инфляция, несмотря на то, что  она проявляется в росте цен, является сложным социально-экономическим  явлением, и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной  экономики во многих странах мира. Проявлением инфляции является повышение  цен, однако, не следует забывать, что  рост цен может быть связан с отсутствием  равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это не инфляция. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений  в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе  воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации  и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия  внешнеэкономических связей, стихийных  бедствий и т.п. Так, рост цен связанный  с сезонными колебаниями конъюнктуры  рынка нельзя считать инфляционными. Повышение производительности труда  при прочих равных условиях должно вести к повышению цен. Другое дело - если повышение производительности труда в ряде отраслей сопровождается опережающим это повышение ростом заработной платы. Такое явление  называемое инфляцией издержек, действительно  сопровождается общим повышением уровня цен. Подстегивать рост цен  могут  и конкретные экономические обстоятельства. Например, энергетический кризис 70-х  гг. повлиял на общее повышение  цен: общий уровень цен поднялся в 1973 году на 7%,а в 1979 году - на  9%.

Инфляция, так же, как и безработица, является проявлением макроэкономической нестабильности¹, и её можно рассматривать как многофакторное явление, свидетельствующее о нарушении всего производительного процесса.

1.2 Причины возникновения инфляции

Выделим теперь важнейшие причины инфляционного  роста цен²:

Во-первых, это диспропорциональность, или  несбалансированность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета. Если этот дефицит  финансируется за счет займов в Центральном   эмиссионном банке страны, то есть за счет печати новых денег, то это  приводит к росту массы денег  в обращении и, следовательно, к  росту цен. Диспропорция между различными секторами экономики, между накоплением  и потреблением, между совокупным спросом и предложением является основной внутренней причиной инфляции.

Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами. Особенно инфляционно  опасными  являются   инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный  платежеспособный спрос, что ведет  к росту денежной массы без  соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной  из главных причин хронических дефицитов  госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого выпускаются бумажные деньги.

В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  различными школами в современной  экономической теории с изменением структуры рынка в XX веке. Эта  структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое  число производителей, продукция  характеризуется однородностью, перелив  капитала не затруднен. Современный  рынок - это в значительной степени  олигополистический рынок. А олигополист  имеет возможность в известной  степени влиять на цену. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении  “ гонки цен  ”,  а также, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров). Не желая  “ испортить ” свой рынок снижением  цен, монополисты и олигополисты препятствуют росту эластичности предложений  товаров в связи с ростом цен. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополии поддерживает длительное  несоответствие спроса и предложения.

В-четвертых, с ростом "открытости" экономики  той или иной страны увеличивается  опасность импортируемой инфляции. В условиях неизменного курса  валюты страна каждый раз испытывает воздействие внешнего повышения  цен на ввозимые товары. Так, к примеру, скачок цен на  энергоносители в 1973 году вызвал рост цен на импортируемую  нефть и далее, по технологической  цепочке - на другие товары. Возможности  бороться с импортируемой инфляцией  весьма ограничены.

В-пятых, причиной инфляции,  имеющей особое значение в нашей стране, являются так называемые, инфляционные ожидания. Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающий характер инфляции. Так, население, живущее  в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно  рассчитывает на дальнейший их рост. В  таких условиях трудящиеся требуют  все более высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на них  в скором времени еще более  поднимутся. Производители, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и  комплектующие  поднимутся и, желая  обезопасить себя, многократно завышают цену на свою продукцию.

Кредитная экспансия, политическая нестабильность в стране и неэффективная внешнеторговая  политика также влекут за собой инфляцию.

1.3 Виды инфляции

Современной инфляции присущ ряд отличительных  особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический. Современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Денежные факторы вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение  требований закона денежного обращения. Неденежные факторы ведут к первоначальному  росту издержек и цен товаров, поддерживаемому последующим подтягиванием  денежной массы к их возросшему уровню. Обе группы факторов переплетаются  и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию.

В зависимости  от преобладания факторов той или  иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция  спроса³ - это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров; повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса. К факторам, влияющим на инфляцию спроса, относят⁴:

• Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. В мае 1993 года РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО). Однако обслуживание государственного долга по государственным краткосрочным обязательствам обеспечивалось путем огромных бюджетных затрат. Правительство  Российской Федерации ограничило расходы федерального бюджета, в первую очередь, сократив финансирование социальной сферы. Это привело к увеличению задержек выплаты заработной платы, пенсий, пособий, других социальных  выплат, сокращению финансирования всех социальных программ по государственной  поддержке населения.
• Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994 года объем кредитов, предоставленных Банком России правительству, составил 27665 млрд.руб. или 38,9% его сводного баланса.
• Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом.
• Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.

Инфляция  издержек выражается в росте цен вследствие роста издержек производства. Причинами ее могут стать:

• Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973 года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
• Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г. составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в промышленности соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других промышленно развитых стран. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
• Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом  производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х - начале 70-х годов стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
• Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль "заработная плата - цены".
• Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего 1,5%, то в 70-е годы - более 12%.