Инфляция: кейнсианский и монетаристский подходы

2. Восстановление доверия к государственным  облигациям. Исследования показывают, что замещение кредитов Центрального  банка на покрытие дефицита  бюджета государственными краткосрочными облигациями - существенный фактор снижения инфляции.

3. Повышение эффективности банковского  сектора путем снижения затрат, ранняя санация и банкротство  неэффективных банков и консолидация  банковского капитала путем слияния и привлечения новых акционеров. Снижение эмиссии и инфляции снизит доходность банковского сектора, что создаст значительные проблемы с ликвидностью у не слишком хорошо работающих банков.

4. Центральному банку очень важно  удерживать намеченную траекторию  обменного курса и инфляции. Ценообразование предприятий ориентированно на интуитивный обменный курс, который будет, по их мнению, на момент сделки. Тем самым предприятия сами формируют некоторый «панический» курс и в ценообразовании ориентируются на него.

5. Поощрение конкуренции и отмена  правил, ограничивающих развитие  рынка. Решительные сдвиги в  создании благоприятных условий  для ведения бизнеса, привлечение  инвестиций, особенно в сферу  производства потребительских товаров  и услуг. Быстро растущий разрыв  между расходами населения на потребительские товары и их производством для отечественного рынка покрывается импортными товарами, что усиливает давление на валютный рынок и вытесняет инвестиционные товары из импорта.

6. Снижение норм обязательных  резервов и их формирование в белорусских рублях. В этом случае банки не заинтересованы в спекулятивном понижении курса белорусского рубля, так как выигрыш на курсовых спекуляциях будет съеден необходимостью пополнения резервов, снижение которых резко уменьшит разрыв между стоимостью ресурсов и ставками кредитов.

Пути совершенствования антиинфляционной политики Российской Федерации следующие:

 

- снижение ставок таможенных  пошлин;

 

- изменения в налоговой политике (снижение страховых взносов в  ПФ);

 

- регулирование тарифов естественных монополий (в пределах инфляции предыдущего года). При инфляции ниже 7% стоит увеличивать тарифы на ту же величину, скорректированную на 1%-2% сверху. В противном случае основные отрасли будут терять инвестиционную привлекательность;

 

- ужесточение контроля над ценами;

 

- дотирование и возмещение расходов  на ГСМ сельхозпроизводителей;

 

- создание финансового фонда  для регулирования ценовой ситуации  на продовольственном рынке в  стране (рост цен на зерно - существенный фактор риска повышения инфляции в России, поэтому ценовая ситуация на рынке зерна оказывает определяющее значение на ситуацию на продовольственном рынке в целом);

 

- в планах принятие закона "о  торговле" (фиксирование цен на  продукты, если цены растут более  чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары);

 

- ужесточение антимонопольного  законодательства (введение уголовной  ответственности за сговоры, ограничивающие  конкуренцию, так называемые картели);

 

- для стабилизации цен на  бензин и ГСМ предлагается  согласование планов нефтяных  компаний по ремонту НПЗ с  профильными ведомствами; сезонное  резервирование топлива; закрепление  нормы по поставкам нефтепродуктов  на внутренний рынок в лицензиях на месторождения с запасами от 5 млн. Тонн нефти; выравнивание пошлин на сырую нефть и темные нефтепродукты.

 

- введение социальной нормы  потребления коммунальных ресурсов: в пределах этой нормы цены  будут зафиксированы, превышение  же нормы будет тарифицироваться по более высоким ценам;

 

- перераспределение большей части  продовольственной продукции на  внутренний рынок. Предлагается  создание новой модели распределения  продовольственной продукции:

 

а) насыщение внутреннего рынка;

 

б) создание резерва на предстоящий период;

 

в) продажа на внешние рынки.

 

Подводя итог, отметим, что антиинфляционная политика находится в настоящее  время на четвертом этапе развития, когда необходимо дальнейшее использование  мер противодействия инфляции. Система  мер должна включать решение таких задач, как повышения эффективности банковского сектора, определение либеральной тактики в области валютной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политик и т.д.

 

3.2 Применение кейнсианских  и монетаристских подходов в  регулировании российской инфляции

 

Монетаристская концепция и  монетаристские рецепты отличаются от кейнсианских, а иногда и противоречат друг другу. Вместе с тем было бы неправильно проводить резкую грань  между этими двумя подходами  к проблеме экономического регулирования. Обе теории построены применительно к условиям, прежде всего, рыночной экономики. В известной мере они взаимодополняют друг друга, составляя теорию определения общего дохода. Кейнс обосновал количественную зависимость доходов от расходов, Фридмен- зависимость доходов от денег. Вместе с тем между подходами Кейнса и Фридмена имеются немалые различия. В самом общем, схематизированном виде они представлены в таблице (Приложение D).

Следует иметь в виду, что концепция  Фридмена представляет собой не только теорию монетарного режима и монетаристской политики для стабильной экономики с невысоким темпом инфляции. По сути, они содержит и другую часть (или раздел), включающую систему мер для экономики переходного периода. Для решения задач переходного характера предусматриваются иные эффекты, стимулы и меры, другой монетарный режим. Предусматривается отказ от регулирующей роли государства и его участия в создании денег. Предлагается система мероприятий для перехода к свободным ценам. Делается упор на проведении приватизации и всемерное расширение частного сектора. Монетаристские рецепты регулирования экономики включают и другие мероприятия: продаже и покупку ценных бумаг (политику открытого рынка), систему обязательных резервов, изменение учетной ставки и прочее. Одна из монетаристских рекомендаций предусматривает применение неожиданных воздействий. Этот вывод обосновывается тем, что поскольку экономика неизбежно приспосабливается к любым систематическим воздействиям, то в принципе эффективной оказывается политика, которую никто не ожидает и не может заранее к ней приспособиться.

В отличие от кейнсианских взглядов монетаристская теория исходит из признания  устойчивого спроса на деньги, являющегося  главным условием устойчивости платежеспособного  спроса и рыночной системы в целом. Предпочтение отдается денежно-кредитной политике. Рецепт монетаристов заключается в том, что денежная масса должна постоянно расти с неизменной скоростью, соответствующей темпу роста производства (денежное правило Фридмена).

Кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом исходит из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Кейнс считал, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку спрос носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который и создает денежную массу.

1.Инфляция в России предопределена  неблагоприятным типом макродинамики,  для которого характерны недостаточно  емкий и монополизированный внутренний рынок, недиверсифицированная отраслевая структура, отсутствие жесткости цен. Преодоление инфляции в России возможно лишь при переходе к благоприятному типу макродинамики.

2. Кейнсианская теория инфляции, обосновавшая необходимость вмешательства  государства в экономику, в 50-60-е годы и первой половине 70-х годов помогла правительствам западных стран обеспечить довольно высокие темпы хозяйственного развития, наибольшую занятость работников и подъем общего благосостояния.

Монетаристы, стремившиеся отстоять принцип невмешательства государства в экономику считали, что предприниматели сами в состоянии прогнозировать экономические процессы и принимать оптимальные решения. Правительство же должно сосредоточиться на долгосрочной экономической политике.

 

3.3 Прогнозы российской  инфляции на 2013 год

 

Финансовые аналитики считают, что темпы роста инфляции в  текущем 2013 году снизятся, и не будут  превышать 6 % . Это может подтолкнуть  рост валового внутреннего продукта, который в прошлом году слегка замедлился. Проанализировав ситуацию с решениями Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка, эксперты ожидают, что рост ВВП в этом году увеличится по сравнению с прошлым годом и превысит отметку в 4 %.

По кварталам ситуация будет  такой, в I квартале она останется на прежнем уровне, что и в последнем квартале 2012 года, а вот со второго квартала начнет снижаться до 5-6% в годовом исчислении, поскольку все инфляционные всплески, связанные с повышением тарифов и акцизов сойдут на нет. Представитель председателя Центробанка также заявил, что главный финансовый регулятор страны начнет жесткое регулирование финансовой системы, и не позволит ценам расти быстрее, чем этого ожидает правительство России.

Возможно, что Центробанк снизит ставку рефинансирования, поэтому подешевеют кредиты коммерческих банков населению. В этом случае снизятся кредитные ставки, если клиент банка возьмет кредит наличными без справок и поручителей. В результате, будет дан толчок развитию малого и среднего бизнеса, а значит и повысится общий уровень потребления в стране.

Отрицательно может сказаться  плановое повышение тарифов на электроэнергию, тепло- и водоснабжение населению, а также подорожание билетов  не проезд в электричках и поездах  и услуги грузоперевозок от ЖД. Таким образом, как всегда, все в руках у Центрального Банка РФ и правительства. Если заявленное воплотится в жизнь, то уровень роста ВВП реально может возрасти, а темпы инфляции снизятся.

И всё же прогнозы по инфляции на этот год эксперты пока делают очень осторожно. Но сходятся во мнении, что основными факторами, влияющими на уровень цен, станет ситуация на продовольственном рынке и политика финансовых властей. «Ждем лета» - примерно так отвечают эксперты, когда их спрашивают о прогнозах на инфляцию в наступившем году. Урожай покажет, насколько существенным будет "вклад" продовольствия в общее удорожание товаров и услуг. В 2012 году, к примеру, инфляция могла бы быть меньше, чем 6,6 процента, считает старший экономист ИК "Тройка Диалог" Антон Стручевский, если бы прошедший год был более урожайным. Скажем, около 5 процентов.

Тем не менее, в Кремле считают прошлогодний показатель инфляции весьма низким. Выступая на недавнем совещании по экономическим вопросам, президент России Владимир Путин отметил, что уровень роста цен - во многом результат колебаний цен на продовольствие. Глава государства напомнил, что еще несколько лет назад инфляция в стране измерялась двузначными цифрами.

Теперь главный вопрос - чего ждать  от наступившего года? В январе 2013г. инфляция будет выше 0,5-процентного барьера, то есть выше показателя за аналогичный период прошлого года, предупредил первый зампредседателя ЦБ Алексей Улюкаев (по оценке минэкономразвития, рост цен составит 0,7-0,9 процента). Главный эксперт Центра экономического прогнозирования Максим Петроневич связывает это с последствиями прошлогодней засухи, ростом тарифов на услуги, а также резким удорожанием такого "социального" товара, как водка. Напомним, что с 1 января 2013 года минимальные цены на нее выросли на треть.

Эксперты отмечают: если "вычесть" из инфляции продовольственный и коммунальный факторы, рост цен начал притормаживать. Это говорит о замедлении экономического роста и ослаблении потребительской активности. Покупатели стали более разборчивы и привередливы, указывает научный сотрудник Центра развития НИУ ВШЭ Николай Кондрашов. В "нулевые" годы наши соотечественники особо не приглядывались к ценникам, посещая гастроном. Сегодня люди стали выбирать, где подешевле, дестимулируя производителей задирать цены.

Таким образом, на уровень инфляции 2013 года будут влиять, в первую очередь, продовольственные и монетарные факторы (инфляцию может ослабить независимая политика ЦБ). Но нельзя сбрасывать со счетов и рост тарифов на электроэнергию для населения, которые в этом году поднимутся сильней, чем в прошлом. Также минэкономразвития прогнозирует более высокий рост тарифов на электроэнергию для производителей, что скажется на ценах на продовольствие.

 

 

 

 

Заключение

 

В ходе курсовой работы были раскрыты теоретические аспекты инфляции и выявлены особенности возникновения и проявления российской инфляции. Изучены факторы, которые влияют на инфляционные процессы, а также проанализированы возможности и ограничения применения кейнсианских  и монетаристских подходов в регулировании российской инфляции. Цель изучения данной темы была достигнута, задачи решены.

Инфляция – один из самых болезненных  и опасных процессов, негативно  воздействующих на финансы, денежную и  экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Отрицательные социально-экономические  последствия инфляции вынуждают  государства периодически проводить денежные реформы – преобразования в сфере денежного обращения для упорядочения и укрепления денежной системы. Они осуществляются различными методами в зависимости от цели, экономической и политической ситуации в стране, темпа инфляции, степени обесценения денег под влиянием инфляционных и иных факторов, соотношения сил между ведущими экономическими субъектами рыночной экономики, политики государства и ее теоретической основы, компетенции денежных властей.

Как свидетельствует мировой опыт, для управления инфляционным процессом необходимо разумное сочетание комплекса рыночных и государственных методов.

Для эффективного регулирования инфляции необходимы формирование цивилизованных рыночных отношений и реализация стратегии устойчивого социально-экономического развития России. Первоочередной мерой в этом направлении является активизация инвестиций в основной капитал. Ключевое место в регулировании инфляции занимает укрепление бюджетов всех уровней и эффективный контроль за их исполнением. Налоги, составляющие основную часть бюджетных расходов, также должны активнее использоваться как инструмент регулирования инфляции. В этом направлении налоговая политика эффективна, если она ориентируется не только на фискальные цели, но и на развитие экономики путем уменьшения налогового бремени до приемлемого бюджетом уровня, на пресечение уклонения от уплаты налогов и на повышение их собираемости. Важным аспектом управления инфляцией является регулирование государственного внутреннего и внешнего долга, который представляет угрозу стабильности цен, создавая бюджетную нагрузку в связи с его обслуживанием и поглощая значительную часть расходов федерального бюджета. Специфическое для России направление регулирования инфляции – преодоление неплатежей. Хотя их общая сумма снизилась, но задолженность по заработной плате сохраняется. Регулирование денежных факторов инфляции – эмиссии денег и скорости их обращения – непосредственно влияет на темп роста цен, если не противодействуют иные факторы. Однако ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к снижению коэффициента монетизации в России (12% в середине 1990 х годов), выпуску денежных суррогатов, увеличению бартерных сделок. Одним из направлений регулирования инфляции является реструктуризация и модернизация банковской системы, ее реальная рекапитализация, увеличение кредитования производственного сектора экономики.