Инфляция: причины, формы, последствия и способы регулирования

Приведенные примеры  показывают серьезность проблемы инфляции и в связи с этим необходимость  и возможность ее решения, причем набор методов здесь достаточно широк – от прямого (через эффективную  ценовую политику) до косвенного (ограничение  денежной массы в обращении) регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

Глава II

Последствия инфляции и антиинфляционная политика

 

2.1 Социально-экономические  последствия инфляции

 

Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:

1) ускоренная материализация  денежных средств;

2) скрытая государственная конфискация денежных средств через   налоги;

3) перераспределение  доходов и богатства;

4) отставание цен государственных  предприятий от рыночных;

5) обратная пропорциональность  темпа инфляции и уровня безработицы; 

6) падение реального процента;

7) нестабильность экономической  информации.

Рассмотрим каждое из последствий более подробно:

Одним из последствий  несбалансированной инфляции является ускоренная материализация денежных средств.

Население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Люди скупают антиквариат, драгоценности, технику и т. д. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Стимулируется слабо продуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием» складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.

Следующее последствие - скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги. Об опасности подобной скрытой государственной конфискации денежных средств писал еще Дж. Койне в 30-х годах XX века. По мере роста инфляции прогрессивное налогообложение автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные. При этом не берется в расчет: реально или только номинально возрос доход. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Как следствие - ухудшение отношения бизнеса и населения к правительству.

Еще одним последствием можно назвать  перераспределение доходов и богатства. Любой внутригосударственный займ, в условиях инфляции, при возвращении спустя период времени по номиналу восполняется полностью, а реально возвращается гораздо меньше. Это происходит в связи с тем, что с течением времени национальная волюта постепенно обесценивается.

Полностью избавиться от подобного негативного эффекта  нельзя в силу непредсказуемости  и несбалансированности инфляции. Следовательно, при инфляции, невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной ставке, но зачастую даже по нарастающей. Если же давать в долг под слишком высокий процент нарастания, то подобные ссуды вряд ли кто возьмет по той же причине - непредсказуемость инфляции. Чем неожиданнее, быстрее по отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других.

Четвертое последствие - отставание цен государственных предприятий от рыночных. В частном секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются чаще и быстрее, чем в государственном (регулируемом) секторе. Во время инфляции госпредприятия вынуждены обосновывать каждое повышение цен, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Процесс этот долог и неэффективен, и в условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции даже технически трудно осуществим.  В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов. Данный эффект особенно опасен, так как  государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок.

Пятым по счету последствием мы выделили обратную пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

Рост инфляции практически  всегда сочетается с высокой, хотя и  неполной занятостью и большим объемом  национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы. Пример: Польша весной 1990 г. Здесь частичная стабилизация роста цен сопровождалась продолжающимся спадом производства и значительным ростом безработицы (только за весну 1990 г. безработица возросла в 2 раза - с 200 тыс. до 400 тыс. человек).

Очередное последствие  инфляции - нестабильность экономической информации.

Цены - это главный  индикатор рыночной экономики. Ценовая  информация - главная для бизнеса.  Недостаточность и нестабильность экономической информации мешают составлению бизнес - планов. В ходе инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Особенности  антиинфляционной политики в  России.

 

Специалисты не могут  однозначно ответить, какую форму  примут инфляционные процессы в современной  России и как это отразится  на экономике государства и жизненном уровне населения.

 А ведь уровень  инфляции - один из важнейших макроэкономических  пока показателей состояния государства,  его экономической безопасности. От него зависят покупательная способность и качество жизни населения, доверие к экономической политике государства. Фактически она является барометром социально-экономического положения страны. Не случайно такую озабоченность в правительстве вызвало известие о том, что за январь 2002 года уровень инфляции составил свыше 3 процентов, против ожидавшегося 1 процента.

 В чем же причины  того, что доходы не успевают  за ценами? Что инициирует рост  индекса потребительских цен?  Специалисты выделяют несколько  причин. В стране, характеризующейся  высокой степенью естественных  монополий, на высокий уровень инфляции влияют формируемые ими цены. Поднимая тарифы на железнодорожные перевозки, плату за коммунальные и почтовые услуги, ведомства-монополисты создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. То есть на плечи населения перекладываются затраты нефтяников, газовиков и др. на строительство офисов, проведение отпусков, обучение детей в престижных зарубежных вузах, высокие оклады менеджеров.

Другой составляющей инфляции является повышение уровня заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы и пенсий. Это делалось в 1992-1996 гг., а затем в 1999-2001 гг.

 Специфической для  России причиной инфляции следует  считать жесткую привязку рубля  к доллару и свободное хождение  доллара в стране. Ведь государству  при проводимой экономической  политике выгодно сохранять "слабый" по отношению к доллару рубль, что позволяет при тех же объемах экспорта обеспечивать большие (с ударением на первом слоге) внутренние выплаты. В то же время, ориентация производителей на стоимость импортной продукции вызывает рост индекса розничных цен.

Инфляционные процессы, в которые оказалось вовлеченным все население страны, сформировали определенную психологию "человека, ожидающего худшего". Идет закупка и заготовление "про запас". В зависимости от уровня доходов и сбережений закупаются мешки муки и сахара, наличные доллары, строятся коттеджи, выводятся за границу миллиарды долларов. То есть само население становится источником инфляции. Немалую роль в инфляционных процессах сыграло руководство страны, которое все годы реформ проводило девальвационно-инфляционную политику. В результате обесценивание рубля имело катастрофические последствия для отечественной экономики и основной массы населения. Обращает на себя внимание, что практически ни разу за последние годы фактический уровень инфляции не соответствовал прогнозируемому правительством. При этом, отклонения в сторону увеличения составляли до 1,5 раза (не рассматривая 1998 г., когда расхождение составило 15 раз).

Рассмотрев в предыдущей главе причины инфляции, которые оказывают непосредственное влияние на уровень инфляции, можно сделать несколько выводов.

Первый. Несмотря на определенные попытки правительства сдержать рост цен, диктуемых естественными  монополиями, на бытовом уровне население  уже столкнулось с единовременным повышением тарифов на железнодорожные перевозки, тенденцией роста платы за коммунальные услуги. На уровне промышленности повышение цен на энергоносители скажется на всех технологических цепочках и соответственно на себестоимости и отпускной цене товаров и услуг.

Второй. Многомесячное обещание повысить заработную плату работникам бюджетной сферы, силовым структурам, государственным служащим, преувеличенные рассказы о значительном повышении пенсий у всех категорий пенсионеров повлияли на рост рыночных цен на продовольствие и товары повседневного спроса. Причем само повышение уже практически «съедено» инфляцией. А ведь цены на коммунальные услуги продолжают расти, и не наступила пора отпусков, когда население столкнется с тарифами желез- ной дороги.

Третий. Заканчивается  положительное для отечественной промышленности действие августовского кризиса 1998 года. Увеличится приток иностранных товаров, следующих не по государственным каналам, а значит, у государства появится необходимость в печатании наличных денег. Без этого могут возникнуть проблемы с выплатой заработной платы.

Четвертый. Инфляционные ожидания населения могут привести к дальнейшему росту цен на товары длительного пользования - жилье, автомашины, сложную бытовую технику, стоимость которых жестко связана  с долларом. А это вызовет дополнительный рост цен на эти товары.

Пятый. При прогнозировании  уровня инфляции правительством не учитывался ряд факторов мировой экономики  и геополитики. И прежде всего - поведение  США, которые постараются переложить бремя последствий национального экономического кризиса на государства с зависимой от доллара валютой, и возможные сценарии «борьбы с мировым терроризмом», когда могут быть затронуты экономические интересы России. Таким образом, трудно говорить о сколько-нибудь значимых причинах, способных уменьшить уровень инфляции по отношению к 2001 году. Скорее, наоборот, в зависимости от комбинации рассмотренных факторов в 2002 году можно ожидать инфляцию не менее 20-24 процентов.

 Вместе с тем  необходимо отметить, что, рассматривая  инфляцию как барометр социально-экономического положения страны, надо представлять, за счет чего государство может улучшить свое экономическое положение. Видится, что основой этого может быть только устойчивое развитие, опирающееся на развитие субъектов промышленной деятельности и промышленности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава3. Влияние инфляции на различные экономические процессы

 

Все виды инфляции имеют  сложные, разнообразные и весьма значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных  субъектов. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция наносит серьезный экономический  ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Она дезорганизует  хозяйство, затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. Неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве — быть объективным информационным сигналом.

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая  этот процесс в лавинообразный, обостряет  товарный голод, подрывает стимулы  к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной  системы, возрождает бартер.

Воздействие на фискальную систему

Во время инфляции высоки темпы роста общего уровня цен, а это  отрицательным образом  сказывается на фискальной системе. Это происходит из-за так называемого  эффекта Танзи-Оливера. Латиноамериканские экономисты обратили внимание на этот эффект в 70-х г. XX века. Они заметили, что инфляция обесценивает поступления от налогообложения. Так, если налоги начисляются, например, в II квартале, а выплачиваются в III квартале года, то при гиперинфляции падает реальное значение налоговых поступлений в бюджет.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут  банки и учреждения, предоставляющие  кредит. Интернационализация производства облегчает переход инфляции из страны в страну, осложняя международные  валютные и кредитные отношения.

Воздействие на перераспределение  национального дохода

Так же инфляция имеет  социальные последствия. Она ведет  к перераспределению национального  дохода. Является своего рода сверхналогом на население, что влечет за собой  отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы  от резко возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят лица свободных профессий, пенсионеры, все категории наемных работников, рантье, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.