Инфляция: сущность, причины, социально-экономические последствия

В условиях роста экономики и укрепления национальной валюты темпы роста внутреннего спроса на импортную продукцию были значительно выше, чем на отечественную. В I квартале текущего года доля импортных товаров в товарных ресурсах розничной торговли составляла 43% (доля поступлений по импорту непродовольственных товаров снизилась на 1,9 процентного пункта, до 50,7%, доля продовольственных товаров не изменилась и составила 35%).

В первом полугодии 2011 г. стоимостный объем импорта товаров рос высокими темпами и превысил докризисный уровень (то есть показатель первого полугодия 2008 г.). Прирост импорта товаров более чем на две трети был обусловлен увеличением физических объемов ввоза товаров в страну, почти треть прироста импорта была связана с повышением цен. Импорт товаров инвестиционного назначения в первом полугодии 2011 г. рос быстрее, чем импорт продовольственных товаров. В первом полугодии 2011 г. относительно аналогичного периода предыдущего года импорт товаров возрос на 42% – до 147,8 млрд. долл. США.

По данным Казначейства России, в январе-июне 2011 г. расходы бюджетной системы снизились до 33,8% ВВП (за аналогичный период 2010 г. – 36,3%). Непроцентные расходы составили 33,2% ВВП (за аналогичный период 2010 г. – 35,7%).

По итогам исполнения бюджета расширенного правительства в первом полугодии 2011 г. был получен профицит в размере 7,3% ВВП, что на 6,0 процентного пункта выше соответствующего показателя за предыдущий год. Улучшение баланса бюджетной системы России, с одной стороны, связано с ростом нефтегазовых доходов, с другой – отражает запланированное российским правительством ужесточение проводимой бюджетной политики, направленной на повышение долгосрочной сбалансированности и устойчивости государственных финансов страны.

Рост расходов на конечное потребление государственного управления в I квартале 2011 г. замедлился до 0,1%.

Валовое накопление основного  капитала в I квартале 2011 г. сократилось на 0,6%. Во II квартале возобновился рост инвестиционной активности. В первом полугодии объем инвестиций в основной капитал увеличился на 2,7%. Более трети от общего объема инвестиций было направлено на приобретение машин, оборудования и транспортных средств, при этом доля инвестиций, направленных на приобретение импортного оборудования, сократилась в I квартале 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. на 0,9 процентного пункта до 19,5% (табл. 1).

Таблица 1. Динамика элементов использования ВВП

(прирост в  % к соответствующему периоду  предыдущего года)

	2010 год					2011 год
	I	II	III	IV	год	I
ВВП	3,5	5,0	3,1	4,5	4,0	4,1
Конечное потребление   В том числе:   -домашних хозяйств	0,3       -0,5	3,8       4,7	4,0       5,1	1,9       2,7	2,5       3,0	4,0       5,7
Валовое накопление	0,8	27,9	29,8	39,3	28,4	44,2
Экспорт	18,7	4,1	2,2	5,0	7,1	0,0
Импорт	11,4	21,7	34,8	30,1	25,6	23,1

 

Финансирование инвестиций в основной капитал осуществлялось преимущественно за счет привлеченных средств. Доля кредитов банков в январе-марте составляла 7%, что на 2,5 процентного пункта меньше, чем в I квартале 2010 года [10].

В условиях более значительного роста физических объемов импорта товаров и услуг по сравнению с ростом экспорта, в первом полугодии 2011 г. прирост чистого экспорта товаров и услуг оценивается как отрицательный.

Внешний спрос

Внешний спрос на товары российского производства в первом полугодии 2011 г. был слабым. Физические объемы экспорта в целом были немного ниже уровня первого полугодия 2010 года. Поставки нефти, нефтепродуктов, черных и цветных металлов (кроме алюминия) и ряда других товаров уменьшились. Возросли физические объемы вывоза природного газа, алюминия, минеральных удобрений, необработанной и обработанной древесины, автомобилей. Увеличение экспорта в первом полугодии 2011 г. на 31% (до 249,5 млрд. долл. США) было связано с повышением цен. Темпы роста экспорта в страны Европейского союза (ЕС) были меньше темпов роста общего экспорта. Доля стран ЕС в российском экспорте товаров по сравнению с первым полугодием 2010 г. сократилась на 2 процентных пункта. Среди этой группы стран уменьшились доли крупнейших импортеров российских товаров – Нидерландов и Италии, доля Германии несколько возросла. Темпы роста экспорта в государства Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) существенно превысили темпы увеличения общего экспорта. В российском экспорте товаров доля АТЭС увеличилась на 1,3 процентного пункта. Среди этой группы стран возросли доли Китая и США, доля Японии сократилась. Экспорт в страны СНГ рос быстрее, чем общий экспорт, в основном за счет его увеличения в Беларусь и Украину.

Экономический рост в зарубежных странах

ВВП в группе зарубежных стран, имеющих значимый вес в структуре российского экспорта, в первом полугодии 2011 г. к соответствующему периоду предыдущего года, по оценке, увеличился на 4,0%, как и в январе-июне 2010 года. По предварительным данным и оценкам, ВВП США возрос на 1,9%, еврозоны – на 2,1%, Китая – на 9,6%. Темпы роста ВВП еврозоны в I квартале 2011 г. значительно повысились: этому способствовало увеличение вклада инвестиций в основной капитал. На снижение темпов роста ВВП торговых партнеров во II квартале повлиял эффект статистической базы.

МВФ в июне 2011 г. понизил прогноз изменения объема производства товаров и услуг в мире в 2011 г. (прирост на 4,3%) по сравнению с прогнозом, опубликованным в апреле (4,4%). Прогнозируемое снижение темпов роста мировой экономики по сравнению с 2010 г. (5,1%) обусловлено воздействием эффекта статистической базы на показатели II–IV кварталов 2011 года. МВФ снизил прогноз прироста ВВП США в 2011 г. с 2,8 до 2,5% и повысил прогноз для еврозоны – с 1,6 до 2,0%. Прогнозы по темпам роста экономики мира и отдельных стран снижены с учетом сложившихся высоких цен на энергоносители и последствий стихийного бедствия в Японии, которые отразились в том числе и на американской промышленности из-за нарушения графика поставок промежуточной продукции. Вместе с тем отмечается опережающее прогнозы повышение инвестиционной активности в ключевых европейских экономиках – в Германии и Франции. По прогнозу МВФ, объем международной торговли товарами и услугами в 2011 г. увеличится на 8,2% (в 2010 г. – на 12,4%) [10].

2.2 Предложение

Загрузка производственных мощностей в промышленности в текущем году продолжали увеличиваться, находясь около своего естественного уровня. Ее дальнейшее повышение может негативно отразиться на динамике цен.

В первом полугодии 2011 г. выпуск продукции базовых видов экономической деятельности увеличился на 3,9% (в январе-июне 2010 г. – на 7,0%). Рост производства отмечался в большинстве основных видов экономической деятельности, кроме оптовой торговли.

Выпуск промышленной продукции увеличился на 5,3% (в январе-июне 2010 г. – на 10,2%). Высокие темпы роста отмечались в обрабатывающих производствах, среди которых существенно выросло производство транспортных средств, резиновых и пластмассовых изделий.

Объем добычи полезных ископаемых вырос на 2,5%, в том числе значительно увеличилась добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых. Производство нефти выросло на 0,8%, газа – на 4,5%.

Загрузка производственных мощностей в промышленности возросла, но еще не достигла докризисного уровня. По данным «Российского экономического барометра», в первые пять месяцев 2011 г. этот показатель в среднем составил 76,6% (в январе-мае 2010 г. – 70%). В мае лидировали по загрузке мощностей предприятия лесопромышленного комплекса (84%), химической промышленности (83%) и машиностроения (82%), а самой низкой она была в металлургии (74%) и в легкой промышленности (73%).

Объем производства продукции  сельского хозяйства в январе-июне 2011 г. возрос на 0,7%. Увеличилось производство основных видов продукции животноводства. Производство мяса и мясопродуктов возросло на 7,1%, в том числе мяса, включая субпродукты, – на 3,7%.

По данным Минсельхоза России, валовой сбор зерна в текущем году может составить 85–90 млн. т (в 2010 г. – 60,9 млн. т). Объемы посевов зерновых и зернобобовых культур по сравнению с предыдущим годом увеличились на 1,2%. Больше посеяно подсолнечника, сахарной свеклы и овощей – на 5,7; 11,2 и 4,9% соответственно. Площади под картофелем остались примерно на уровне предыдущего года.

Ожидаемый хороший урожай по большинству сельскохозяйственных культур может уменьшить зависимость отечественных производителей от импортного сырья и ограничить рост цен на конечную продукцию.

В первом полугодии текущего года объем ВВП увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2010 г., по оценке, на 3,7%. Фактический выпуск оценивается близким к своему потенциальному (естественному уровню), что не препятствует замедлению роста цен [10].

2.3 Занятость  и безработица

По оценкам, в первом полугодии 2011 г. темпы роста зарплаты не превысили темпы роста производительности труда, что свидетельствует об отсутствии дополнительного давления на ценовую динамику. Общий уровень безработицы, по оценке, был ниже потенциального (естественного) уровня. Дальнейший рост занятости и, соответственно, спроса может привести к повышению инфляционного фона в экономике.

В январе-июне 2011 г. численность занятого в экономике населения увеличилась на 1,5% (год назад – на 0,3%).

В текущем году продолжилось сокращение численности работников, занятых неполное рабочее время по инициативе работодателя, что свидетельствует о росте загрузки рабочей силы в экономике. В июне 2011 г. по сравнению с декабрем 2010 г. этот показатель сократился на 45%, а по сравнению с июнем предыдущего года – на 52,1%.

В I квартале 2011 г. производительность труда увеличилась оценочно на 2%. Производительность труда в экономических видах деятельности, производящих товары, по оценкам, возросла, а в видах деятельности, производящих услуги, практически осталась на уровне января-марта 2010 года. Темпы роста производства услуг отставали от темпов роста производства товаров. Численность занятых в производстве услуг, по оценкам, в январе-марте 2011 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года более существенно, чем в производстве товаров.

Прирост реальной заработной платы в первом полугодии 2011 г. составил 2,4% и, по оценке, не превысил прирост производительности труда. Удельные затраты на оплату труда, измеряемые как доля оплаты труда (включая скрытые оплату труда и смешанные доходы), в структуре формирования ВВП по источникам доходов продолжили сокращаться. В I квартале 2011 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года они уменьшились на 0,5 процентного пункта до 53,8%.

В 2011 г. сохранялись значительные различия в уровнях оплаты труда по видам деятельности (табл. 2).

 

 

 

 

Таблица 2. Среднемесячная начисленная заработная плата по основным видам экономической деятельности (январь-май 2011 г.)

Вид деятельности	Рублей	В % к общероссийскому  уровню
Всего Сельское хозяйство  и прочее Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение  электроэнергии газа и воды Строительство Оптовая и розничная  торговля и пр. Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом и прочее Государственное управление и пр. Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление коммунальных и прочих услуг	21904 10971 41288 20345   25757 21850 20130 27035 53873   26538 24389 14228   16059   17116	100 50 188 93   118 99,8 92 123 в 2,5 р.   121 111 65   73   78

 

Общая численность безработных  в первом полугодии 2011 г. снизилась на 13,2% и составила на конец июня 6,1% экономически активного населения (на конец июня 2010 г. – 6,8%, на конец июня 2008 г. – 5,6%). Общая численность безработных в 3,2 раза превышает уровень регистрируемой безработицы. Большая часть безработных ищет работу без содействия служб занятости.

Общий уровень безработицы, по оценкам, в I квартале 2011 г. был ниже потенциального уровня [10].

 

3. Антиинфляционная  политика и её виды

3.1 Прямые и  косвенные методы антиинфляционной  политики

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. Экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней.

Многообразные  негативные  социальные и экономические последствия  инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные [7].

Косвенные методы:

• Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;
• Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;
• Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы:

• Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:
• Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;
• Государственное регулирование цен;
• Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;
• Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

3.2 Антиинфляционная  политика