В отношении защиты собственности инвесторов желательно разработать единый порядок определения размеров ущерба, причиняемого, в частности, растратами и хищениями, а также недобросовестной конкуренцией.

    По  инициативе Правительства Российской Федерации создана качественно новая структура -  Консультативный совет по иностранным инвестициям в России, в состав которого входят представители зарубежных фирм, осуществляющих прямые инвестиции в российскую экономику в крупных размерах. Его основная задача - обеспечение постоянного диалог между Правительством Российской Федерации и крупными иностранными инвесторами с целью выработки конкретных рекомендаций по совершенствованию инвестиционного климата в России, налогового и таможенного законодательства Российской Федерации, созданию привлекательного образа России как страны, принимающей инвестиции [22].

    Для развития экономики России и продвижения  частных иностранных прямых инвестиций важное значение имеет сотрудничество России с ведущими международными финансовыми  организациями, прежде всего с Международным валютным фондом, Международным банком реконструкции и развития, Европейским банком реконструкции и развития и другими.

    При реализации широкой программы стимулирования отечественных и иностранных  инвестиций необходима также организация мониторинга программы и оперативной корректировки состава мероприятий. 
 
 

    2.4 Иностранные инвестиции как современный источник финансирования российской экономики 

    Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, обусловленной системой участия экономики страны  в международном разделении труда и притока капитала в отрасли, свободные для предпринимательства.

    С официальной точки зрения следует  активно привлекать иностранные  инвестиции, создавая благоприятный  инвестиционный климат. В то же время существуют и другие мнения  о нежелательности широкого доступа иностранного капитала в российскую экономику.

    Вместе  с тем объективные законы мировой  экономики, процессы международной  миграции капиталов свидетельствуют  о том, что Россия не может стоять в стороне от активного привлечения и использования иностранных инвестиций [7].

    Как свидетельствует практика, мировое  хозяйство и отдельные национальные хозяйства не могут эффективно функционировать  без притока капитала в международном  масштабе и его активного использования. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства и международных экономических отношений.

      В Российской Федерации инвестиции могут  осуществляться  путем создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий);

    - создания предприятий, полностью  принадлежащих иностранным инвесторам, их филиалов и представительств;

    - приобретения иностранным инвестором  в собственность предприятий,  имущественных комплексов,  зданий, сооружений, долей участий в предприятиях,  акций, облигаций и других ценных бумаг;

    - приобретение прав пользования  землей и иными природными  ресурсами, а также иных имущественных прав [9].

      Проблема  состоит  в стимулировании эффективного притока иностранного капитала. В этой связи встает два вопроса: во-первых, в какие сферы приток должен быть ограничен, а во-вторых, в какие отрасли и в каких формах следует в первую очередь его привлекать. Иностранный капитал может  привлекаться  в  форме частных зарубежных инвестиций - прямых и портфельных, а также в форме кредитов и займов.

    Под прямыми инвестициями принято понимать капитальные вложения в реальные активы (производство) в других странах, в управлении которыми участвует  инвестор. Инвестиции могут считаться прямыми, если  иностранный инвестор владеет не менее чем 25% акций предприятия, или их контрольным пакетом, величина которого может варьироваться в достаточно широких пределах в зависимости от распределения акций среди акционеров [11].

    Прямые зарубежные инвестиции - это нечто большее, чем простое финансирование капиталовложений в экономику, хотя само по себе это крайне необходимо России. Прямые зарубежные инвестиции представляют также способ повышения производительности и технического уровня российских предприятий.  Размещая свой капитал в России, иностранная компания приносит с собой новые технологии, новые способы организации производства и прямой выход на  мировой рынок.

      Портфельными  инвестициями принято называть капиталовложения в акции зарубежных предприятий, которые не дают права контроля над ними, в облигации и другие ценные бумаги иностранного государства и международных валютно-финансовых организаций.

      Существуют  и реальные инвестиции. Это - капитальные  вложения в землю, недвижимость, машины и оборудование. Реальные инвестиции включают в себя и затраты оборотного капитала [9].

      Иностранный капитал может иметь доступ во все сферы экономики (за исключением  тех которые находятся в государственной  монополии) без ущерба для национальных интересов. Отраслевые ограничения должны распространяться только на прямые иностранные  инвестиции. Их приток следует ограничить в отрасли, связанные с непосредственной эксплуатацией национальных природных ресурсов (например, добывающие отрасли, вырубка леса, промысел рыбы), в производственную инфраструктуру (энергосети, дороги, трубопроводы), телекоммуникационную и спутниковую связь. Подобные ограничения закреплены в законодательствах многих развитых стран, в частности США. В перечисленных отраслях целесообразно использовать альтернативные  прямым  инвестициям  формы привлечения иностранного капитала. Это могут быть зарубежные кредиты и займы. Несмотря на то, что они увеличивают бремя государственного долга, привлечение их было бы оправданным, во-первых, с точки зрения соблюдения национальных интересов и во-вторых - быстрая окупаемость капиталовложений в названные сферы.

    Однако  для этого необходимо создать  эффективную систему управления использованием зарубежных иностранных  кредитов. Зарубежный капитал в форме предприятий со сто процентным иностранным участием целесообразно привлекать в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство строительных  материалов, строительство (в том числе жилищное), для выпуска товаров  народного потребления,  в развитие деловой инфраструктуры, стимулировать приток портфельных инвестиций следует во все отрасли экономики. Они обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля российской стороны над объектом инвестирования. Это преимущество важно использовать в отраслях, имеющих стратегическое значение для страны,  и в первую очередь связанных с добычей ресурсов [8]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

 
 

    В настоящее время в России происходит увеличение притока иностранных  инвестиций. Тем не менее, в абсолютных цифрах иностранное инвестирование остается очень не большим и явно не удовлетворяющим потребности  российской экономики. 

    Привлечение иностранных инвестиций должно идти рука об руку с реформированием всей экономической системы. Очевидно, что  для стимулирования притока иностранных  инвестиций в нашу страну необходимо предпринимать действенные меры по улучшению инвестиционного климата.

    Основными направлениями  государственной  политики в качестве первоочередных представляются следующие:

    - достижение национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями по поводу приоритетности решения  

     -общенациональной проблемы выхода  России из экономического кризиса;

    - ускорение работы Государственной  думы над общехозяйственным и уголовным законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного рынка, снижение уровня инфляции, доработка налогового законодательства.

    Все это должно способствовать созданию в России благоприятного инвестиционного климата и притоку иностранного капитала.   Сегодня становится очевидным, что иностранные инвестиции  могут способствовать осуществлению долговременных  стратегических целей создания  в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

       Иностранный капитал может привнести в  Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала – необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы  

    1. Иностранные инвестиции: Учебное пособие / П.А. Зубченко – 2-ое изд., перераб. и доп.- М.: Зерцало, 2005.- с.144

    2. Инвестиционное законодательство: Сборник нормативных актов / Минюст  РФ – М.: ТК Велби.-2006.- с.480

    3. Г.И. Иванов Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования: учеб. пособие  2005.- 351 с.

    4.Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: «дело и Сервис», 2006.-832 с.

    5. Маковецкий , М.Ю. Инвестиции как ключевой фактор экономического роста // Финансы и кредит. – 2007.-№ (242) 2, с. 8-18.

    6. Борис Сафронов, Б. Мельников Иностранные инвестиции в РФ // Инвестиции. – 2007.-№ 7, с. 3-14.

    7. Разумов , И.В. Качество менеджмента и инвестиционная привлекательность промышленных предприятии // Финансы и кредит. – 2007.- № (260) 20, с. 35-48.

    8. Виктор Кохтачев Возвращение блудного вклада // Российские вести – 2008г.- №1-2 (1897-1898), с.14.

    9. Маковецкий , М.Ю. Инвестиции как ключевой фактор экономического роста // Финансы и кредит.- 2007.- № (244) 4, с. 55-63.

    10. Владимир Борисов Свет в конце туннеля виден (Определена стратегия развития России до 2020г.) //Российские вести – 2008г.- №5 (1901), с.19.

    11. Плахова ,Л.В. Финансовое поведение  населения в формировании инвестиций // Финансы и кредит – 2007. -  №18 (258), с.29-37.

    12. Воронина , Л.А, Горецкая Е.О. Иностранные инвестиции как современный источник финансирования российской экономики // Дайджест финансы. – 2007.-№ 2, с. 2-11.

    13. Финансы России 2006: Статистический сборник // Росстат – М., 2006.- 367с

      14. О.В. Хмыз Глобальные тенденции 2007 г.: рост прямых иностранных инвестиции // Финансы и кредит.- 2008.- №2 (290), с.24-43 

    15. Семенов , Н.Н. Повышение привлекательности инвестиционного климата // Финансы и кредит. -2007.- № (242) 2, с. 18-21.

    16. Б.Сафронов, Б. Мельников Инвестиционный рынок: конъюнктура 1 полугодия 2007г. // Инвестиции в России. – 2007г.- №11, с.25-35.

    17. Гукова , А.В., Вишенин Д.А. Финансовые аспекты формирования инвестиционного капитала // Финансы и кредит – 2008г.- №8 (296), с.43-46.

    18. Сафронов Б., Мельников Б., Кудрявцева И. Инвестиционный рынок: конъюнктура января-сентября 2007г. // Инвестиции в России. – 2008г.- №2, с.11-21.

    19. Коровяковский , Д.Г. Правовые и экономические аспекты привлечения иностранных инвестиции в российскую экономику // Финансы и кредит – 2007. - № (250) 10, с. 70-80.