Эффективность использования ресурсного потенциала России

В энергетической стратегии России до 2020 года актуальна  активизация ресурсосбережения. Суть стратегии- Россия должна наращивать добычу энергоносителей. Для того, чтобы  обеспечить ежегодный прирост ВВП  в5-5,5 %, добыча нефти должна возрасти до 360 млн. тонн, производство электроэнергии- до 1,62 трлн.кв/ч. При этом должна повышаться эффективность использования ресурсов. Поскольку ресурсоемкий тип экономики в России формировался в течении длительного периода, то переход от него к ресурсосберегающему типу может быть осуществлен поэтапно.

США устойчиво  занимает первое место в мире по объему энергетического производства, суммарному потреблению энергии. Страны. не располагающие большими запасами сырьевых ресурсов, также ускорили создание ресурсосберегающих технологий.

2.2 Стимулирование освоения нетрадиционных возобновляемых источников энергии: мировые тенденции и Россия.

Одним из условий  долговременного устойчивого развития экономики является замедление темпов эксплуатации невозобновляемых ресурсов, замещение их возобновляемыми и снижение нагрузки на окружающую среду.

В настоящее  время нетрадиционные возобновляемые источники энергии (НВИЭ), к которым  обычно относят энергию Солнца, ветра, малых рек, приливов, волн, биомассы, геотермальную энергию, не могут конкурировать на рынке с традиционными источниками- углем, нефтью, газом. Поэтому во многих странах разрабатываются национальные программы поддержки нетрадиционной энергетики, формируются правовые и экономические механизмы, способствующие освоению НВИЭ.

Для реализации поставленных задач по освоению НВИЭ правительства многих стран поддерживают производителей и потребителей «чистой» энергии, предоставляя им широкий спектр льгот и преференций. Основными  формами такой поддержки являются: субсидии и кредиты по низким процентным ставкам; гарантии по банковским ссудам, установление фиксированных закупочных цен на энергию, вырабатываемую на основе возобновляемых источников. Освобождение от уплаты налога на часть прибыли, инвестируемой в нетрадиционную энергетику. Кроме того, освоение НВИЭ мотивирую меры, связанные с государственным регулированием и стандартизацией технологических процессов, а также такие инструменты экологической политики как плата за загрязнение окружающей среды, за выброс парниковых газов, другие «зеленые» налоги.

Расширяющаяся государственная поддержка нетрадиционной энергетики характерна и для многих развивающихся стран- Индии, Китая, Бразилии, Коста-Рики и др. При этом особенность государственной поддержки  данной сферы энергетики в азиатских  странах заключается в том, чо предпочтение отдается прямому административному «вмешательству», а не косвенными экономическими инструментами. В Китае, например, сформировалась 100-тысячная специализированная армия управленцев в области экологии, контролирующая выполнение природоохранных мероприятий.

Одним из лидеров  в освоении нетрадиционных возобновляемых источников энергии среди развивающихся  стран является Индия. Особенных  успехов страна добилась в развитии ветроэнергетики. Сегодня не менее 6% вырабатываемой в мире энергии ветроэнергетическими агрегатами дают ветроэнергетические мощности Индии (уступая лишь Германии, Испании и США).

В России производство энергии на основе нетрадиционных возобновляемых источников невелико. Однако интерес  к освоению НВИЭ растет. По оценкам специалистов Минпромэнерго России, доля НВИЭ в энергобалансе России к 2015г. Может возрасти с 1% до 3-5%.

 

Глава 3. Инновационная и научно-техническая политика в развитии  энергетики России.

 

 Стратегической целью  данной составляющей государственной энергетической политики является создание устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики для обеспечения российского топливно-энергетического комплекса высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности страны.

Научно-техническая  и инновационная политика в энергетическом секторе должна основываться на современных  достижениях и прогнозе приоритетных направлений фундаментальной и прикладной отечественной и мировой науки в указанной сфере, обеспечивая создание и внедрение новых высокоэффективных технологий в энергетическом секторе российской экономики.

В ходе реализации Энергетической стратегии России на период до 2020 года было обеспечено проведение большого комплекса работ по приоритетному направлению "Энергетика и энергосбережение" в рамках реализации федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 - 2006 годы, федеральных целевых программ "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" и "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы.

В истекший период были созданы научные основы, разработаны  технологии и опытно-промышленные образцы  оборудования и материалов, включая:

новые эффективные  методы разведки полезных ископаемых, включая разведку месторождений  на континентальном шельфе;

научные основы транзита энергоресурсов в сложных климатических и ландшафтно-географических условиях;

технологии  и опытно-промышленное производство по переработке углеводородных ресурсов, в том числе попутных нефтяных газов;

технологии  производства синтетического жидкого топлива из природного газа, угля и биомассы;

производственные  комплексы по разработке нефтяных месторождений  с низкопроницаемыми структурами, высоковязкой нефти, нефтяных битумов;

технологии  извлечения и промышленного использования  метана угольных пластов;

технологии  и комплекс оборудования для производства и использования водоугольного  топлива;

перспективные технологии и новые виды электротехнического  оборудования для передачи, распределения  и потребления электрической  энергии;

установки энергетического и транспортного назначения, работающие на альтернативном топливе;

модельный ряд  когенерационных установок (мини-теплоэлектроцентрали) модульного типа;

энергосберегающие и экологически безопасные осветительные  приборы нового поколения на светодиодах и безртутных газоразрядных лампах;

технологические основы оперативной диагностики  электротехнического оборудования;

технологические основы элементов системы теплоснабжения нового поколения, обеспечивающие существенное снижение энергетических потерь;

технологические решения по улавливанию и захоронению углекислого газа с использованием современных технологий сжигания топлива;

опытно-промышленное производство энергетических установок  на топливных элементах (твердополимерных и твердооксидных) для автономной, резервной, аварийной энергетики и транспортных средств;

технологии  и оборудование для использования  низкопотенциальных геотермальных  ресурсов.

Была обеспечена положительная  динамика изменений в сферах научно-технологической  кооперации науки и энергетического бизнеса, восстановления центров подготовки кадрового потенциала для обеспечения научно-технических потребностей энергетического сектора.

Современные тенденции в  данной сфере связаны с ростом капиталоемкости научно-технических  разработок в топливно-энергетическом комплексе, а также с развитием комплексных научно-производственных систем (технопарков) в сфере энергетики.

К числу основных проблем в указанной сфере  относятся:

высокая зависимость  предприятий топливно-энергетического  комплекса от импортных энергетических технологий и оборудования;

несоответствие  технического уровня предприятий топливно-энергетического  комплекса современным требованиям;

отсутствие  целостной системы взаимодействия науки и бизнеса, обеспечивающей, с одной стороны, необходимый уровень востребованности энергетикой научно-технических достижений и формирование ясных рыночных сигналов к их разработке и внедрению, с другой стороны, развитие высококонкурентного внутреннего рынка научно-технических услуг;

отсутствие  в топливно-энергетическом комплексе  развитой инновационной инфраструктуры (центры трансфера технологий, инновационно-технологические  центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды и др.).

Для достижения стратегической цели инновационной  и научно-технической политики в  энергетике необходимо решение следующих  задач:

воссоздание и  развитие научно-технического потенциала, включая фундаментальную науку, прикладные исследования и разработки, модернизацию экспериментальной базы и системы научно-технической информации;

создание благоприятных  условий для развития инновационной  деятельности, направленной на коренное обновление производственно-технологической базы топливно-энергетического комплекса, ресурсосбережение, повышение экономичности, надежности, безопасности и экологичности энергетических установок и систем, ускоренное развитие использования возобновляемых источников энергии и улучшение потребительских свойств продукции топливно-энергетического комплекса;

создание системы  государственной поддержки и  стимулирования деятельности энергетических компаний по разработке и реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих инновационное развитие отраслей российского топливно-энергетического комплекса, а также подобных проектов, реализуемых за рубежом;

совершенствование применительно к энергетике всех стадий инновационного процесса, повышение  востребованности и эффективности  использования результатов научной, проектно-конструкторской, изобретательско-рационализаторской деятельности;

защита прав на результаты научно-технической деятельности;

использование потенциала международного сотрудничества для применения лучших мировых достижений и вывода отечественных разработок на более высокий уровень;

сохранение  и развитие кадрового потенциала и научной базы, интеграция науки, образования и инновационной  деятельности.

Инновационная направленность развития топливно-энергетического  комплекса также предполагает формирование условий для развития непрерывного процесса поиска и практической реализации новых научно-технических, технологических и организационно-экономических решений в рамках общегосударственного регулирования и четкой системы взаимодействия всех участников инновационного процесса.

В качестве приоритетных направлений научно-технического прогресса  в энергетическом секторе могут быть выделены следующие:

По направлению "Развитие сырьевой базы топливно-энергетического  комплекса" - разработка инновационных технологий, обеспечивающих воспроизводство запасов (ресурсов) топливно-энергетических ресурсов, повышение достоверности прогноза перспективных объектов, резкое снижение затрат времени на поиск и разведку месторождений на морских акваториях.

По направлению "Нефтяной комплекс":

увеличение  коэффициента извлечения нефти на разрабатываемых  и вводимых в разработку месторождениях, в том числе нетрадиционных видов  углеводородного сырья - тяжелой (высоковязкой) нефти и природных битумов;

внедрение современных  методов увеличения нефтеотдачи;

создание и  широкое применение отечественных  программно-аппаратных комплексов, оборудования и приборов для моделирования  и управления геолого-техническими мероприятиями в процессе разработки месторождений;

научно-технологическое  обеспечение повышения качества светлых нефтепродуктов (в том числе с учетом требований международных стандартов);

внедрение технологий и оборудования для малотоннажного производства синтетического жидкого  топлива в местах добычи попутных нефтяных газов, а также в изолированных месторождениях природного газа.

По направлению "Газовая промышленность":

разработка  и освоение технологических комплексов по бурению и добыче углеводородов  на континентальном шельфе арктических  морей;

создание отечественного оборудования, технологий и материалов для повышения надежности скважин, вскрытия пластов, в том числе залежей низконапорного природного газа;

вовлечение  в хозяйственный оборот нетрадиционных запасов природного газа;

создание отечественного оборудования, технологий и материалов для строительства и эксплуатации магистральных трубопроводных систем повышенных параметров и распределительных сетей из полимерных материалов;

разработка  и создание оборудования, в том  числе для объектов добычи с целью  переработки "сырых" продуктов, извлечения высокоэкономичных компонентов (этан, гелий), получение моторного топлива, производство водорода.

По направлению "Угольная промышленность":

повышение качества геолого-разведочных работ (включая  внедрение современных методов  трехмерного моделирования);

повышение уровня развития материально-технической  и научно-исследовательской базы по охране труда, предупреждению и ликвидации аварий в угольной промышленности (включая  автоматизацию производственных процессов  по добыче угля, разработку новых технологий и оборудования для эффективной дегазации угольных пластов, разработку оборудования и средств защиты от взрыва метана и угольной пыли);