Экономическая безопастность страны

 

План

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Экономическая безопасность Украины ………………………………………4

Вывод……………………………………………………………………………..14

Список используемых источников……………………………………………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Украина одновременно проходит сложный исторический путь создания государства и перехода от централизованно-плановой системы управления экономикой к  социально направленной рыночной экономике. Понятно, что эти два исторических события сопровождаются разломом общественных и экономических отношений, что  приводит к социально-экономическому кризису длительного характера. Кризисное состояние экономики  значительно влияет, более того, непосредственно угрожает национальным интересам независимого государства, чрезвычайно актуализирует проблему его национальной безопасности, и  в первую очередь такой ее составляющей, как экономическая.

Обеспечение экономической  безопасности является гарантом государственной  независимости Украины, условием ее устойчивого развития и роста  благосостояния граждан, поэтому вопросу  обеспечения экономической безопасности Украины уделяется достаточное  внимание учеными, среди которых  можно отметить З. Варналий, Д. Гордиенко, А.Г. Кальман, Г.Ю. Дарнопых,В.А. Липкан, А. Торкунов и другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Экономическая безопасность Украины

Структура экономической  безопасности. Кадровая безопасность. Техническая, сырьевая, научная и  информационная безопасность.

Структура экономической  безопасности. Экономическая безопасность — это независимость государства  в формировании и развитии собственной  экономической системы. Материальной основой такой независимости  является собственность народа на национальное богатство (совокупность созданных  и накопленных в Украине трудом всего общества материальных и духовных благ, интеллектуального потенциала общества, природных ресурсов и т. д.). Угроза экономической безопасности выступает обратной стороной экономического суверенитета и означает постепенную  утрату народом собственности на свое национальное богатство и потерю государством способности проводить  независимую политику в интересах  народа, а также постепенное превращение  страны в сырьевой придаток, источник дешевых ресурсов (трудовых, материальных, финансовых, информационных и др.).

В соответствии со структурой экономической системы основными  направлениями достижения экономической  безопасности являются независимость  в формировании и развитии производительных сил, технико-экономических отношений (отношений специализации, кооперирования, комбинирования и т. д.), организационно-экономических  отношений (и прежде всего менеджмента  и маркетинговой деятельности), собственности  и управления ею (в единстве их экономического и юридического аспектов), хозяйственного механизма. Независимость в формировании и развитии производительных сил  и технико-экономических отношений  в их единстве означает независимость  государства в развитии собственного технологического способа производства.

Как известно, человечество знает три технологических способа  производства: основанный на ручном труде, основанный на машинном труде, основанный на автоматизированном труде. Если развитые страны мира достигли высшей ступени технологического способа производства, базирующегося на машинном труде, и переводят его на автоматизированную основу (признаками этого являются использование ЭВМ пятого поколения, «интеллектуальных» роботов, создание «безлюдных производств» и др.), то в Украине, как отмечалось, господствующим является технологический способ производства, который основывается на ручном и машинном труде, что грозит утратой экономической независимости.

Каждое из основных направлений  экономической независимости имеет  несколько более конкретных форм своего развития. Поскольку современная система производительных сил состоит из средств и предметов труда, работников, науки, используемых сил природы, информации, форм и методов производства, то в ее рамках конкретными формами экономической безопасности государства являются: 1) техническая и технологическая независимость (техника рассматривается как синоним средств труда); 2) сырьевая независимость; 3) кадровая независимость; 4) научная независимость; 5) независимость в освоении и использовании ядерной, солнечной и других видов энергии (которые являются силами природы), или энергетическая независимость; 7) независимость во внедрении собственных форм и методов организации производства (организационно-производственная независимость). Каждая из этих форм имеет ряд параметров и измерений. При этом самой простой для достижения является форма организационно-производственной независимости, наиболее сложной — кадровой независимости.

На основе данных форм независимости  формируется экономическая безопасность страны в других элементах экономической  системы — отношениях экономической  собственности и хозяйственном  механизме.

Кадровая безопасность. Основные параметры кадровой безопасности обусловлены  сущностью человека, которая определяется единством ее биологической и  социальной сторон. Первым условием трудовой деятельности людей является воспроизводство  индивида как биологического существа — его физического, психологического и эмоционального здоровья. В настоящее время в Украине генофонду нации угрожает реальная опасность: смертность стала превышать рождаемость (за 1991— 2001 гг. в стране умерло почти на 3 млн чел. больше, чем родилось).

Наше государство занимает первое место в Европе по уровню смертности и последнее — по уровню рождаемости, первое в мире место  — по уровню смертности трудоспособного  населения. Только треть украинских школьников является здоровой, у 60—70% работников народного хозяйства  выявлены разные хронические заболевания  и функциональные нарушения нервной  системы, внутренних органов, половина юношей призывного возраста имеют тяжелые  заболевания, теми или иными болезнями  страдают почти все беременные женщины, почти четверть населения переносит  инфекционные болезни. Вследствие этого  до пенсионного возраста доживает только каждый третий работник. Если эти негативные явления сохранятся, то критическое  состояние здоровья нации поставит под сомнение возможность построения могущественного суверенного государства  и составит серьезную и постоянно  растущую экономическую угрозу будущему украинского народа.

Важнейшей причиной ухудшения  здоровья, снижения продолжительности  жизни людей стало тотальное  обнищание населения, в частности  снижение калорийности питания с 3,5 тыс. ккал в 1989 г. до 2,5 тыс. в 2000 г., значительный дефицит белков (35—40%) и витаминов (50—60%). За этими среднестатистическими  показателями скрывается то, что энергетическая ценность суточного рациона небедного  населения составляет 3234 ккал на одного человека, тогда, как бедное население  употребляет лишь 1876 ккал, что и  является основной причиной деполяции населения. Эти явления усиливают отчуждение преобладающего большинства населения от национального богатства, лишают их права на жизнь, а потому угрожают национальному суверенитету.

Будучи существом социальным, человек воплощает в себе всю  совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, духовных, национальных, культурных и  др. При этом в сфере экономических  отношений для достижения экономической  безопасности необходимо решение двуединой  задачи — формирование работника  нового типа, с одной стороны, и  человека-собственника — с другой.

Важнейшими характеристиками работника нового типа в условиях НТР являются развитие его творческих способностей и профессиональных навыков, экономическое мышление, уровень  подготовки к организационной и  управленческой деятельности, психологические  качества и др.

Объективный анализ показывает, что значительной части работников народного хозяйства в Украине  свойственны безынициативность, недостаточный  профессионализм, отсутствие надлежащей самодисциплины, технико-технологической  культуры и т. д. Более того, за годы государственной независимости  эти негативные качества человека-работника  значительно усилились, что углубляет  нестабильность экономической системы. Отставание Украины от многих развитых стран и даже растущий разрыв в этой сфере является важным фактором уменьшения ее экономической безопасности.

Синтезирующим показателем  развития человека-работника является уровень его образования, экономической  культуры и др. По своему образовательному потенциалу Украина существенно  отстает от многих развитых стран  мира. Так, если принять уровень образовательного потенциала в США за 100 % (по количеству студентов на 100 тыс. населения), то в  Канаде этот показатель составляет 99,6, в Южной Корее 69,3, в Израиле  — 53,7%. Украина же по данному показателю занимает 50-е место в мире. Кроме  того, более 3 тыс. сел с населением свыше 300 чел. (около половины населенных пунктов Украины) вообще не имеют  школ.

Формирование человека-собственника в Украине предусматривает преодоление  тотального отчуждения работников от средств производства и созданного продукта, от управления собственностью и др. При этом преодоление процесса отчуждения работников от средств производства является важнейшим элементом экономической безопасности страны в рамках экономической собственности. Другими ее элементами являются достижение реального плюрализма форм собственности, устранение чрезмерной дифференциации доходов, взвешенная ценовая, налоговая, финансовая, кредитная политика государства и др. Во многих странах мира эти процессы интенсивно развиваются благодаря созданию народных предприятий, формированию широкого слоя реальных, а не формальных, как это существует в Украине, акционеров.

В Украине осуществляется не народная, а кланово-номенклатурная приватизация. Происходит чисто символическое  превращение части работников в  собственников, продолжается широкомасштабное разворовывание государственной собственности. Вследствие массовой безработицы, низкой оплаты рабочей силы, мизерных расходов на социальные цели (в США, например, в 2000 г. такие расходы в федеральном  бюджете в расчете на одного жителя составляли около 5000 долл., а в Украине  — менее 390 грн) происходит дисквалификация значительной части работников, отток части трудоспособного населения за границу. Так, в период с 1991 по 1999 г. из Украины за границу выехало около 7 млн чел. наиболее мобильной рабочей силы.

Угрозой генетическому фонду  Украины стал выезд за рубеж в  поисках работы более 500 тыс. женщин, большинство из которых детородного  возраста.

Согласно данным ООН Украина  в 1997 г. занимала 95-е место в мире по индексу человеческого развития (рассчитывается исходя из уровня жизни, ее продолжительности, образованности населения). В 1994 г. она была на 45-м  месте. Поскольку эти процессы происходят на фоне многочисленных обещаний высших руководителей государства создать  всем гражданам Украины равные стартовые  условия для вхождения в рынок, то растут апатия и безынициативность народа, его недовольство, которое со временем может вызвать социальный взрыв. Это также серьезная угроза безопасности Украины. В этой связи исключительную актуальность приобретают слова И. Франко: «Независимость политическая вообще ничего не значит для людей в сравнении с внутренним социальным рабством. Какая польза будет для нашего народа от того, что наши налоги вместо россиянина или пруссака будет брать и расходовать наше правительство, которое состоит из наших собственных панов, заботящихся, как россиянин и пруссак, лишь о самих себе, а не о благе народа?... Пока не дадим народу надежду на социальную реформу, т. е. на улучшение его материального существования, он не станет всем миром на завоевание своей и нашей политической независимости».

В сфере социальных отношений  сущность человека проявляется в  принадлежности к определенным классам, социальным слоям и группам, наличии  общих для данных общностей экономических, политических и других интересов  и т. д. В отличие от развитых стран  мира, где продолжается процесс формирования среднего класса, прежде всего класса собственников, в Украине, как уже  отмечалось, усиливается поляризация  общества на узкий круг буржуазии  и пролетаризированное большинство населения. Об угрожающем развитии этих процессов для безопасности государства свидетельствует тот факт, что если в 1993 г. свою готовность принять участие в массовых акциях протеста против катастрофического падения жизненного уровня выражали 5% респондентов, то в 1997 г. — уже 38%.

В сфере правовых отношений  социальная сущность человека проявляется  в его отношении к различным  объектам собственности как к  своим, во власти над вещами, в праве  владения, пользования и распоряжения ими, в уровне правовой культуры и  т. д. К сожалению, в Украине вследствие обнищания про 6л а дающей части общества формируется атмосфера правового нигилизма, вседозволенности, неуважения к законам государства, а в связи с тотальным отчуждением работников от собственности уменьшается их власть над вещами, различными объектами собственности (средствами производства, интеллектуальной собственностью и др.). Это также угрожает суверенитету государства, приводит к росту преступности, прежде всего экономической.