Экономическая роль государства в современной России

Во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляется чрезвычайно актуальной, поскольку в ходе проведения экономических реформ масштабы теневой части экономики значительно увеличивались. Расширение теневой экономики и невозможность учета ее масштабов приводит к занижению данных о производстве ВВП по сравнению с данными о его использовании, так как нелегально созданные продукты и доходы расходуются на потребление и накопление.

Проблемы расчета ВВП в переходной экономике часто бывают связаны с несовершенством организации учета деятельности быстро растущего числа мелких производителей, особенно при переходе от сплошного статистического наблюдения к выборочному.

Существуют также серьезные проблемы, связанные с учетом потерь от загрязнения окружающей среды.

Показатели ВВП или национального дохода в расчете на душу населения часто используются для межстрановых сравнений - например, при оценке уровня жизни, благосостояния нации. Однако они не всегда могут дать точную информацию.

Одинаковые показатели ВВП на душу населения могут дополняться различными показателями: уровня образования населения, продолжительности жизни, калорийности питания и т.д., которые следует учитывать в оценке благосостояния нации.

Таблица 4. Основные показатели экономического роста по самым крупным экономикам стран мира за 2007 год.

Страна	ВВП, рассчитанный по покупательной способности. $ трлн.	Темп прироста ВВП за 2007 год, %	Размер ВВП на 1 человека. $
Европейский Союз	14.440	3.0	32 900
США	13.860	2.2	46 000
Китай	7.043	11,4	5300
Япония	4.305	2.0	33 800
Индия	2.965	8.5	2700
Германия	2.833	2.6	34 400
Великобритания	2.147	2,9	35 300
Россия	2.076	7.6	14 600
Франция	2.067	1.8	33 800
Бразилия	1.838	4.9	9700
Италия	1.800	1.9	31900
Испания	1.362	3.8	33 700
Канада	1.274	2.5	38 200
Южная Корея	1,206	43	24 600
Индонезия	0,846	6Д	3400
Австралия	0.767	4,2	37 500
Всего по группе	64.391	4.4	24 090
Всего по миру	65.820	5.2	10 000

 

Как мы видим, по объему ВВП, вычисляемому по паритету покупательной способности, Россия находится на 7 месте, а США на 2. По объему ВВП, рассчитанному по обменному (текущему курсу) российская экономика находится на 10 месте.

Стоит отметить, что правительство США понизило прогноз роста ВВП на 2008г. с 3,1% до 2,7%. Причинами для понижения послужил кризис на жилищном и кредитном рынках, а также высокие цены на энергоносители.

А как дела обстоят с Россией? В 2008 г. в связи с наступившим кризисом Правительство РФ признало остановку роста ВВП, снижение темпов роста оборотов розничной торговли до уровня 2000-2001 годов и проблемы с ростом реальных доходов населения. Такое замедление экономического роста в России вызвано, главным образом, значительным сокращением российского экспорта в связи со стремительным падением мировых цен на нефть.

Между тем, Россия лидирует среди стран G8 по темпам роста ВВП, но отстает от Китая и Индии. Кроме того, наша страна лидирует в «восьмерке» и по росту расходов на конечное потребление, росту промышленного производства инфляции.

Следующий вопрос, который нас интересует - это структура ВВП.

Как известно, ВВП можно рассчитать 3 путями - по добавленной стоимости, доходам и расходам.

Таблица 5. Структура ВВП России и США на основе расходов за 2006 г.

 

ВВП по расходам	Россия	США
	Млрд. руб	В процентах	В процентах
ВВП	26781,1	100	100
Расходы населения	12910,9	48,2	69,9
Валовые инвестиции	5415,8	20,2	16,7
Государственные расходы	4731,6	17,9	19,1
Чистый экспорт	3390	12,6	-5,8

 

Как видно из таблицы 5, основное отличие заключается в уровне потребительского потребления и чистого экспорта. У США также отрицательная величина чистого экспорта, что говорит о превышении импорта над экспортом.

Анализируя рост ВВП США в 2007 г. (см. выше), можно сказать, что замедление роста было обусловлено уменьшением валового накопления, в котором решающую роль сыграло сокращение инвестиций в жилищное строительство на 17% (в 2006 г. -- на 4,6%). Замедлилось увеличение инвестиций в производственную сферу, сократились запасы готовой продукции. Наблюдалось небольшое снижение темпов роста индивидуального потребления за счет товаров повседневного спроса. Темпы роста государственного потребления повысились. Вклад чистого экспорта в увеличение ВВП стал положительным вследствие замедления роста импорта товаров и услуг.

В России до 1998 г. производительность труда и занятость населения снижалась. Ситуация начала меняться только в 1999 г, если в 1999 г. в России работало 63 млн, то в 2003 г. число занятых увеличилось

Производительность общественного труда — один из основных показателей эффективности экономики, один из вариантов расчета которого заключается в соотношении ВВП к уровню занятости населения, таким образом увеличение интенсивности работы напрямую связано с ростом ВВП.

Приведем динамику роста(снижения) ВВП в России за 2001-2005 по сравнению с развитыми странами

 

Таблица 6 - Динамика реального объема валового внутреннего продукта, прирост (снижение) в процентах к предыдущему периоду
	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.	2005 г.
Россия	5,1	4,7	7,3	7,2	6,1
Великобритания	2,1	1,7	2,1	3,1	1,5
Германия	0,8	0,2	-0,1	1,6	1,6
Италия	1,8	0,4	0,3	1,2	0,1
Канада	1,9	3,3	1,7	3,1	2,7
США	0,8	1,9	3	4,4	3,6
Франция	2,1	1,2	0,5	4,4	1,1
Япония	0,4	-0,3	2,5	3,7	2,3

 

По данным таблицы 6 наблюдается,  что в целом за период с 2001 по 2005г.г. в России ВВП увеличивается, однако к 2005 году темпы роста ВВП замедляются. По сравнению с развитыми странами с устоявшейся и стабильной экономикой тем роста  ВВП в России выше, это можно объяснить тем, что Россия является на данный момент развивающейся страной. Замедление роста ВВП в развитых странах, нашло свое отражение в параллельном уменьшении продолжительности рабочего дня в большинстве стран мира.

Сначала 90-х Российская экономика переживала глубочайший кризис, основными причинами которого были:

дефицитный бюджет и основанный на нем рост государственной задолженности;

неуклонное ухудшение финансового положения реального сектора;

острая напряженность на валютном рынке, выявившая теснейшую связь состояния экономики с непонятным межстрановым движением спекулятивного капитала;

коррумпированные и криминальные элементы усилили свое влияние в политических структурах и, согласно индексу, рассчитываемому Мировым банком, Россия соперничала с Колумбией и Нигерией за титул наиболее коррумпированной страны в мире;

финансирование НИОКР в промышленности сократилось более чем в 20 раз, в ВПК почти в 50 раз, серийные заказы по многим направлениям были практически свернуты, а по ранее выданным заказам государство не выплатило ни копейки;

внутренние и зарубежные инвестиции не были допущены в реальный сектор экономики путем перехвата их на рынках государственных финансовых пирамид ГКО, ОФЗ и других видов государственных заимствований.

Однако главной причиной кризиса многие ученые-экономисты считают отсутствие обоснованной, базирующейся на достижениях науки и научно-технического прогресса долгосрочной стратегии развития нашего общества, которая объединяла бы все силы в интересах нового, более производительного и эффективного технологического уклада.

          Аналитики также выделяют тренд, сопровождающий демографические процессы, — рост доли секторов, связанных с производством и управлением знанием. Научные исследования и образование, финансовые, страховые и деловые услуги, услуги здравоохранения оказывают статистически наблюдаемое воздействие на темпы экономического роста и производительности труда при оценке динамики национального продукта (табл. 7).

Таблица 7. Отраслевая структура валового национального продукта

		в том числе по отраслям
Страна	Всего ВВП, %	Сельское хозяйство	Промышленность	Строительство	Транс порт и связь	Услуги , всего	Доля услуг по развитию человека(здравоохранение, образование, соц.обеспечение, наука, прочее)
Россия	100	5,4	31,4	5,7	10,3	57,5	0,22
Германия	100	1,1	24,3	4,5	6,3	70,2	0,31
Швеция	100	1,9	23,5	4,4	8,2	70,2	0,35
Китай	100	15,2	45,9	7	5,6	31,9	……
Япония	100	1,3	22,5	6,6	6,1	69,7	0,39
США	100	1,6	17,9	5		75,7	0,40
Австралия	100	2,9	19,3	6,6	8,2	70,7	0,41

 

Этот тренд показывает, что уровень социально-экономического раз-

вития регионов и доля услуг, направленная на развитие человека, выступает одной из важнейших предпосылок физического воспроизводства

населения, профессиональной подготовки кадров, сохранения физического здоровья и творческого развития. В России в 2005 г. доля услуг,

развивающих человека, в структуре ВВП была почти в 2 раза ниже, чем

для стран, в которых имеется высокий ИРЧП и сформированы основные

элементы экономики знаний как источника воспроизводства качественного населения.

 

2.2.2 Структурные сдвиги в экономическом развитии

 

В 2006 году сохранялся достаточно высокий темп экономического роста при нарастающей роли государства в экономической жизни страны. Среди основных характеристик 2006 г. можно выделить следующие:

Первое. Экономическая динамика оставалась благоприятной на фоне высокой конъюнктуры цен на ведущие товары российского экспорта. Экономический рост достиг более высоких значений, чем прогнозировалось на рубеже 2005 - 2006 годов - 6,4% ВВП против ожидавшихся 5,9%.

Приток нефтедолларов, создавая сложности для денежных властей, одновременно благоприятствовал решению бюджетных проблем страны. Продолжилось досрочное погашение внешнего долга, в результате чего он снизился до беспрецедентно низкого уровня (менее 25% ВВП). Ведущие рейтинговые агентства присвоили России суверенный инвестиционный рейтинг. Не менее важно, что темпы роста российской экономики превышали темпы роста экономик наиболее развитых, а также большинства посткоммунистических стран.

Второе. В политике правительства РФ сохранились элементы разных подходов к достижению высоких темпов экономического роста: институционального (либерального) и интервенционистского (дирижистского). С одной стороны, совершенствовались общие условия хозяйствования - проводились административная, налоговая и бюджетные реформы, была осуществлена монетизация льгот и т. д. С другой - формировались механизмы частного государственного партнерства (ЧГП), что предполагало появление принципиально новых инструментов экономической политики, обеспечивающих прямое участие государства в выработке и реализации конкретных хозяйственных проектов (особые экономические зоны, концессии, инвестиционный фонд).

Третье. На фоне высоких цен на основные товары российского экспорта продолжалась тенденция к росту зависимости российской хозяйственно-политической жизни от экономической динамики топливно-энергетического сектора и условий экспорта его продукции. Строго говоря, эту тенденцию нельзя оценить однозначно. С одной стороны, зависимость бюджета от поступления нефтедолларов, несомненно, возросла, поскольку расширились масштабы использования этих средств на инвестиционные и социальные цели бюджета. С другой - эта зависимость остается не столь уж значительной по сравнению с тем, какой она могла бы быть с учетом исключительно высоких цен на продукцию ТЭК. Последнее обеспечивается путем функционирования Стабилизационного фонда и проведения пока достаточно консервативной бюджетной политики. В то время как суверенная задолженность продолжала сокращаться, общая задолженность остается в абсолютном выражении весьма существенной. Подобный рост задолженности сам по себе не является негативным фактором, поскольку при прочих равных условиях свидетельствует об инвестиционной активности в стране и служит естественным источником экономического роста.