Экономическое содержание и понятие пособия по временной нетрудоспособности

1. Утвердить прилагаемое Положение  о порядке обеспечения пособиями  по временной нетрудоспособности  и по беременности и родам.

2. Министерствам  и другим республиканским органам государственного управления привести нормативные акты в соответствие с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

3.Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты давать разъяснения по применению указанного Положения.

4. Настоящее постановление ввести в действие с 1 ноября 1997г.

Настоящая Инструкция по заполнению листков нетрудоспособности и справок  о временной нетрудоспособности обязательна для исполнения всеми  работниками государственных организаций здравоохранения, которым в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности предоставлено право выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, и страхователями, выплачивающими пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Бланки справок заполняются  в соответствии с настоящей Инструкцией, как и бланки листков нетрудоспособности.

Бланки листков нетрудоспособности - документы с определенной степенью защиты, учитываются и хранятся как бланки строгой отчетности. Бланк листка нетрудоспособности состоит из двух частей: верхняя часть - контрольный талон к листку нетрудоспособности, нижняя - листок нетрудоспособности.

Основанием для назначения пособий  является листок нетрудоспособности (п. 5 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 N 1290 (далее - Положение N 1290)), выданный и оформленный в установленном законодательством порядке (Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности и Инструкции по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности" (далее - Постановление N 52/97)).

В первую очередь при приеме листка нетрудоспособности от работника следует  проверить правильность оформления его лицевой стороны, которая заполняется организацией здравоохранения. Принимает и проверяет листок табельщик или другой работник, в обязанности которому это вменено.

Особое внимание следует обратить на наличие необходимых печатей  и четкость их изображения, на наличие всех подписей врачей, на заполнение врачом всех строк и граф, на исправления (они должны быть оговорены, заверены подписью врача и печатью) (гл. 1, 2 Инструкции по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной Постановлением N 52/97 (далее - Инструкция N 52/97)). Неправильно оформленные и (или) заполненные листки нетрудоспособности приниматься не должны. Они возвращаются работникам, которые представляют их в организацию здравоохранения по месту выдачи для дооформления (п. 13 Инструкции N 52/97).

Затем в порядке, установленном  гл. 3 Инструкции N 52/97, заполняется оборотная сторона листка нетрудоспособности, которая состоит из трех частей. Каждый листок нетрудоспособности на оборотной стороне по окончании оформления должен быть заверен тремя подписями:

-начальника цеха (отдела) или табельщика - после заполнения первой части,  в которой указываются сведения о работнике (место работы, табельный номер, профессия, когда приступил к работе, выходные дни в период нетрудоспособности) (п. 15 Инструкции N 52/97);

-работника отдела кадров или работника, ведущего учет личного состава, - после внесения или невнесения (при отсутствии оснований) в первой части особых отметок (п. 16 Инструкции N 52/97). Особые отметки проставляются, если работник является инвалидом войны, воином-интернационалистом, донором, сиротой, имеет троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет) и т.п. (этим категориям работников пособие за все дни выплачивается в размере 100%) (подп. 28.1 - 28.6, 28.8 Положения N 1290);

-главного бухгалтера - при заполнении  второй и третьей частей, в  которых указываются сведения  о заработной плате, и рассчитывается пособие к выплате (п. 18 Инструкции N 52/97).

По окончании случая временной  нетрудоспособности или бланка листка нетрудоспособности контрольный талон  окончательно заполняется организацией здравоохранения, сдается в бюро регистрации листков нетрудоспособности и хранится в течение 3 лет. По истечении указанного срока контрольные талоны уничтожаются по акту путем сжигания.

Лицевая сторона бланка листка нетрудоспособности заполняется организацией здравоохранения, а оборотная - страхователем. По окончании случая временной нетрудоспособности или бланка листка нетрудоспособности

Настоящее Положение регулирует порядок  обеспечения пособия по временной  нетрудоспособности и пособия  по беременности и родам, установленными Законом Республики Беларусь "Об основах государственного социального страхования".

При наступлении случаев временной  нетрудоспособности, беременности и  родов в период выполнения работы, осуществления предпринимательской  либо иной деятельности, которые продолжались после прекращения указанного периода, пособия назначаются по прежнему месту работы либо органом Фонда, на учете в котором состоял плательщик.

Так же существует рад других законов, в соответствии с которыми производятся расчеты с ФСЗН и осуществляется начисление ПВН:

1.Закон Республики Беларусь  от 30 октября 1992г. № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей».

2. Закона Республики Беларусь  от 29.02.1996 № 138-ХIII «Об обязательных  страховых взносах в Фонд социальной  защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ» (с изм. и доп. от 06.01.2009 № 6-З).

3.Закон Республики Беларусь  6 января 2009 № 6-З « О внесении  дополнений и изменений в некоторые  законы Республики Беларусь по  вопросам государственного социального страхования и занятости населения».

4. Постановление Совета  Министров  Республики Беларусь от 6 декабря  2006г. № 

1624 «Об утверждении Положения  о комиссии по назначению государственных  пособий семьям, воспитывающим детей,  и пособий по временной нетрудоспособности»  (с изменениями и дополнениями Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2008г. № 490 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008г. № 84, 5/27467)).

4. Постановление Совета Министров   Республики Беларусь  от 10.10.2003 № 1297 (с изм. и доп. на основании постановления Совета Министров РБ от 02.07.2008 № 987). Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.Постановление Министерства здравоохранения  Республики Беларусь и Министерства  труда и социальной защиты  Республики Беларусь от 9 июля 2002г.  № 52/97 «Об утверждении инструкции  о порядке выдачи листков нетрудоспособности  и справок о временной нетрудоспособности и инструкции по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности».

6. Постановление Совета Министров  Республики Беларусь от 25.01.1999 №  115 «Об утверждении перечня видов  выплат, на которые не начисляются  взносы по государственному социальному страхованию в фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты» (в ред. постановления от 17.08.2000 № 1280, в ред. Постановления СМ РБ от 17.10.2006 № 1371; Постановления СМ РБ от 09.10.2008 № 1489).

7. Указ Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты».  
         8. Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства Труда и социальной защиты, утв.Указом Президента Республики Беларусь 16.01.2009 №40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Документальное оформление, порядок начисления и выплата пособия по временной нетрудоспособности на УП «Агрокомбинат Ждановичи»

 

 

 

На предприятии УП «Агрокомбинат  Ждановичи» учет начисления и выплаты  пособия по временной нетрудоспособности ведется на счете  69. Счет пассивный, сальдо кредитовое указывает на кредиторскую задолженность предприятия. По кредиту счета отражаются суммы отчислений от фонда оплаты труда и заработной платы, а по дебету счета – использование этих  сумм. К счету 69 открыты следующие субсчета:

69-1 "Расчеты по социальному  страхованию", 
         69-2 "Расчеты по пенсионному обеспечению".

На субсчете 69-1 ""Расчеты по социальному страхованию" учитываются  расчеты по социальному страхованию  работников организации.

На субсчете 69-2 "Расчеты по пенсионному обеспечению" учитываются расчеты по пенсионному обеспечению работников организации.

 

Расчеты с ФСЗН отражаются в учете  следующим образом:

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Начисление взносов в ФСЗН	20 23 25 26	69
Удержание 1 % из заработной платы работников	70	69

 

 Пособие по временной нетрудоспособности  выплачивается на основании листка  нетрудоспособности плательщиком страховых взносов в счет начисленных страховых взносов в фонд социальной защиты населения (ФСЗН).

При исчислении пособия с применением компьютерной техники оборотная сторона листка нетрудоспособности в части, касающейся сведений о заработной плате работника, исчислении и размере пособия, не заполняется. К листку нетрудоспособности прикладывается выходная форма, подписанная лицом, ответственным за расчеты, и главным (старшим) бухгалтером, которые несут ответственность за достоверность сведений, которые в ней содержатся.

            Как оплаченные, так и не подлежащие  оплате листки нетрудоспособности  хранятся отдельно от других бухгалтерских документов в течение 3 лет. По истечении указанного срока они уничтожаются по акту путем сжигания.

Расчеты по оплате ПВН отражаются в учете следующим образом:

 

Д 69 К 70 – начислено пособие по временной нетрудоспособности;

 

 

Содержание операции	Дебет	Кредит
Начислено ПВН	69	70
Выплата других пособий	69	51

 

2.1 Учет начисления пособия по временной нетрудоспособности

 

 

 

На предприятии УП «Агрокомбинат  Ждановичи»  пособие по временной нетрудоспособности назначается в следующих случаях:

-утрата трудоспособности в связи  с заболеванием или травмой; 

-уход за ребенком в возрасте  до 3 лет и ребенком-инвалидом  в возрасте до 18 лет в случае  болезни матери либо другого  лица, фактически осуществляющего  уход за ребенком;

-санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях республики по перечню, утверждаемому Правительством Республики Беларусь, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Наиболее распространенные случаи временной нетрудоспособности —  утрата трудоспособности в связи  с заболеванием или травмой и уход за больным членом семьи.

Пособие начисляется путем деления среднего заработка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила нетрудоспособность на число рабочих дней (часов) по графику работы за эти же два месяца. Затем, чтобы определить сумму пособия, среднедневной заработок умножается на календарные дни, пропущенные по причине болезни, и умножаются на соответствующий процент. В заработок для исчисления пособия включаются выплаты, на которые по действующему законодательству начисляются страховые взносы. Премии и иные выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда, включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачивались. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику, премии и иные выплаты при начислении пособия учитываются пропорционально отработанному времени в указанном месяце. Работникам, не имеющим рабочих дней в 2 календарных месяцах, предшествующих наступлению нетрудоспособности, пособие исчисляется из среднего заработка за фактически отработанные до начала болезни дни месяца, в котором наступила нетрудоспособность.

В заработок для исчисления пособий  включаются все виды оплаты труда, на которые в соответствии с законодательством  начисляются обязательные страховые взносы.

         Заработная  плата, надбавки и доплаты к  ней включаются в заработок  того месяца, за который они  начислены.

         Премии  и иные выплаты, соответствующие  требованиям, указанным в части  первой настоящего пункта, включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется заработок, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, указанные премии и иные выплаты при исчислении пособий учитываются пропорционально отработанному времени в данном месяце. Ежемесячные премии за текущий месяц, выплаченные пропорционально отработанному времени в этом месяце, включаются в заработок для исчисления пособий в полном размере.

     Выплаты за дни  освобождения от работы, которые  исключаются из подсчета при  исчислении согласно пункту 35 настоящего  Положения пособий, а также  выплаты, на которые работник  не утрачивает право в связи с временной нетрудоспособностью, в заработок для исчисления пособий не включаются.

 

По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности назначается  в размере 80% среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника, приходящиеся на первые 6 календарных дней нетрудоспособности, и в размере 100% среднедневного (среднечасового) заработка за последующие рабочие дни (часы) непрерывной временной нетрудоспособности.