Крестьянские хозяйства и их перспективы развития в Казахстане

Сельское  хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики Казахстана. Уровень  развития аграрного сектора всегда выступал и продолжает выступать  определяющим фактором экономической  и общественно - политической стабильности казахстанского общества.

Являясь одним из приоритетных направлений  развития экономики республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами. Разнообразные климатические условия  Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового пояса и развивать животноводство.

Общий анализ ситуации в агропромышленном комплексе  Казахстана Аграрный сектор Казахстана имеет следующие характеристики:

• общая  площадь земель сельскохозяйственного  назначения – 222,6 млн.га, из них под пашней находится 24 млн. га (10,8%), сенокосами 5 млн. га (2,2%), пастбищами 189 млн. га (85%);

    • численность сельского населения – 7,3 млн. человек, или 47,2% от общей численности населения страны;

• резко  выражена горизонтальная и вертикальная зональность почвенного и растительного  покрова. В лесостепной и степной зонах находится 10% всех земель, в полупустынной и пустынной – около 60%, в горных областях – около 5%;

• все  земледельческие зоны страны характеризуются  низким количеством годовых осадков  – 150-320 мм.;

• отсутствие выхода к морю, что создает существенные сложности для доступа к внешним рынкам;

• самодостаточность  обеспечения по большинству продуктов  питания, за исключением таких видов  продукции, как сахар, растительное масло, мясо птицы, овощи и фрукты в периоды межсезонья;

• специализация  северных регионов на выращивании зерновых культур и животноводстве; южные  регионы, где орошение имеет существенное значение, имеют большую диверсификацию возделываемых культур (зерновые, масличные, плодово-ягодные культуры, овощи, хлопок);

• оценка производства валовой продукции  сельского хозяйства в 2007 году на 1 га пашни составляет 47,5 тыс. тенге, производство продукции сельского  хозяйства на 1 работника, занятого в сельском хозяйстве составляет 453 тыс. тенге;

• является крупным экспортером пшеницы  и муки (входит в 10-ку мировых экспортеров), значительную долю в общем экспорте сельхозпродукции страны имеют также  хлопок (15%), кожа и шерсть (25%);

• отрасль  животноводства является традиционной для Казахстана, при этом почти 90% скота находится в домашних хозяйствах населения;

• средний  возраст парка сельхозтехники составляет 13-14 лет, при нормативном сроке  эксплуатации 7-10 лет; 70% имеющегося парка  сельхозтехники – производства до 1991 года;

• ограниченность предложения финансовых услуг сельхозсектору. По оценкам Всемирного банка неудовлетворенная потребность в кредитных ресурсах по самым консервативным оценкам оценивается примерно в 1 млрд. долл. США в год.

С целью  подъема экономики села за последние  десять лет были приняты государственные  и отраслевые программы по развитию и поддержке АПК и села, подкрепленные  солидными финансовыми ресурсами.

1.2 Экономическое состояние сельского хозяйства в Казахстане

      Развитие сельского хозяйства осуществляется в двух формах: экстенсивной и интенсивной. Под экстенсивной понимают такую форму развития сельского хозяйства, при которой объемы продукции увеличиваются за счет расширения площадей обрабатываемой земли, природных кормовых угодий и использования естественного плодородия почв на неизменной технической основе. При интенсивной форме объемы продукции увеличиваются в результате улучшения использования обрабатываемой земли, повышения ее продуктивности на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, совершенствования форм организации производства.

Экстенсивный  путь имел важное значение для увеличения производства продукции на ранних этапах развития сельского хозяйства. Однако освоение новых земель продолжается и в настоящее время. Вместе с тем исторический опыт развития большинства стран мира показывает, что основным и наиболее перспективным направлением развития сельского хозяйства является интенсификация.

Объективными  предпосылками интенсификации сельского  хозяйства являются:

• ограниченность земель, пригодных для сельскохозяйственного использования;
• развитие производительных сил, совершенствование орудий и средств обработки земли;
• общественное разделение труда;
• рост городского населения, потребности в сельскохозяйственных продуктах.

Интенсификация  не исключает и экстенсивное освоение земель, необходимость в котором  возникает в двух ситуациях: когда  невозможно покрыть растущий спрос  на продукты сельского хозяйства  только за счет интенсификации; если расширение посевных площадей позволяет при  равной сумме капитальных и текущих  затрат получить больше продукции, чем  при интенсификации.

Преобладание  экстенсивного или интенсивного пути развития сельского хозяйства  зависит от сложившихся экономических  условий - наличия свободных земель, возможности дополнительных вложений, спроса на продукцию, эффективности  производства. На практике увеличение продукции часто происходит посредством  применения двух форм одновременно. При  этом необходимо иметь в виду, что экстенсивная форма развития сельского хозяйства при определенных условиях может быть эффективной, следовательно, экстенсивное развитие нетождественно неэффективности.

Интенсификация  сельского хозяйства - это основная форма расширенного воспроизводства, осуществляемая путем совершенствования  системы ведения отрасли на основе научно-технического прогресса для  увеличения выхода продукции с единицы  площади, повышения производительности труда и снижения издержек на единицу продукции.

При определении  интенсификации необходимо исходить из характерной для нее тройственной взаимосвязи: затраты - земля продукция. Однако продукция может быть получена и при отрицательном влиянии  интенсификации на окружающую среду, поэтому  одним из необходимых условий  данного процесса является экологическое благополучие.

Следовательно, под интенсификацией сельского  хозяйства следует понимать дополнительные вложения материальных средств, а иногда и живого труда на той же площади, осуществляемые на основе совершенствования  техники и технологии производства с целью увеличения объема продукции  при одновременном росте экономического плодородия земли.

Данное  определение раскрывает материальную основу интенсификации, которую составляют дополнительные вложения качественных средств и квалифицированного труда. В ходе интенсификации затраты материальных ресурсов (овеществленного труда) увеличиваются, а живого труда сокращаются, так  что совокупные затраты труда  в целом на единицу продукции уменьшаются.

Под дополнительными  вложениями следует понимать затраты  материальных средств и труда  на единицу площади, которые превышают  уровень затрат в базовый период или в базовом хозяйстве, осуществляются с целью повышения плодородия почв, увеличения выхода продукции  с единицы площади. В сущности, понятие «добавочные вложения материальных средств и труда» предполагает изменение  форм организации производства, преобразование техники и технологии.

1.3 Материально-техническая база  сельского хозяйства

Важнейшим условием эффективного использования  богатых природных ресурсов в  сельском хозяйстве является его  механизация и электрификация, осуществление  технической политики в этой отрасли. Во времена Советского союза был достигнут высокий уровень оснащенности сельского хозяйства энергетическими и сельскохозяйственными машинами, оборудованием проведение реформ обусловило резкий спад спроса на технику и научно-техническую продукцию. Значительная часть технических средств давно исчерпала эксплуатационный. Движение по пути реформ усугубило существовавшие долгие годы трудности в обеспечении паритета цен. Источником роста цен на средства производства для села явились огромные наценки снабженческих организаций, которые сами оказались без собственных средств, и НДС, который начислялся на каждом промежуточном этапе продвижения товара к потребителю. Повышение цен на приобретаемую сельхозпроизводителями продукцию промышленности во многом зависело от их изменений на энергетические ресурсы. Для сельского хозяйства характерна высокая степень риска, связанная с непредсказуемостью климатических условий. Оно само не может сохранить ценовой приоритет, прежде всего из-за отраслевых особенностей: производство устойчиво по ассортименту и сезонности; сельский производитель приобретает и использует средства производства, как правило, не зная цен на свою продукцию. Одна из главных проблем сельского хозяйства - ухудшение качества сельскохозяйственных угодий и защита культур. Любой статистический отчет из года в год выдает отрицательный баланс питательных веществ на пахотных землях во всех регионах республики, когда вынос элементов питания превышает внесение в почву удобрений, при том, что почвы Казахстана в своем естественном состоянии и так обладают низкими продуктивными свойствами и постоянно нуждаются в улучшении.

По данными службы химизации, казахстанская пашня ежегодно теряет безвозмездно 2,5 млн. тонн питательных веществ, когда для восстановления почв требуется производить и вносить в земли 1,8 млн. тонн фосфорных, 1,1 млн. азотных и 0,4 млн. тонн калийных удобрений. Можно заострить внимание только на одном факте потерь, связанных с отсутствием химической обработки посевов: из -за этого республика, не учитывая нашествия саранчи, и так, по данным статистиков, ежегодно теряет 3,4 центнера зерновых с 1 гектара земли. Наши фермеры ссылаются на недоступность и дороговизну химических минеральных удобрений. Но не используется и органическое сырье.

Основным  средством производства в сельском хозяйстве является земля. По сравнению  с другими средствами производства она имеет ряд особенностей: земля - вечное, незаменимое, ограниченное и  свободно не воспроизводимое средство производства. В различные земельные  участки обладают относительно устойчивой качественной неоднородностью и  характеризуются определенным и  постоянным их физической неперемещаемостью; как средство производства земля может функционировать только в совокупности и во взаимодействии с другими средствами производства; И в процессе рационального использования земля не только не изнашивается, но и постоянно улучшается. Но, в результате накапливавшихся долгими годами нерешенных проблем этой отрасли, земля - главное богатство в с/х, доведена до совершенно неудовлетворительного состояния: падает плодородие почв, осложнено обеспечение земель водой, большое количество земель заброшено и выведен из сельскохозяйственного оборот

Глава 2. Современное состояние сельского хозяйства в Казахстане

2.1  Развитие агропромышленного комплекса

В 2011 году доля сельскохозяйственного производства в объеме валового внутреннего продукта (далее ВВП) страны составила 5,1%, производительность труда занятых в сельском хозяйстве за период с 2005 по 2012 гг. изменилась с 304,2 тыс. тенге на одного занятого до 498 тыс. тенге, со среднегодовыми темпами роста 9,3% в год, в сельской местности проживало около 7,48 млн.  человек или более 45% всего населения Казахстана.

В настоящее  время формируются новые тенденции  мировой аграрной экономики и  демографии, реальное развитие получили интеграционные процессы в регионе, происходят глобальные климатические  изменения. Казахстан вошел в  Таможенный союз (ТС), в ближайший  период планируется вхождение в Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако, низкий уровень производительности труда в отрасли, несовершенство используемых технологий, мелкотоварность производства не позволяют вести сельхозпроизводство на интенсивной основе, обеспечивать наиболее полное использование материальных, трудовых и других ресурсов, соблюдать экологические требования. Эти факторы снижают конкурентоспособность отечественного аграрного сектора, что в условиях ВТО и ТС может привести к доминированию импорта зарубежной продукции, вытеснению местных производителей с рынков сбыта.

Происходит  рост населения страны с интенсивным  приростом потребления продуктов  питания и изменением структуры  потребления в сторону более  качественных продуктов. Роль сельского  хозяйства для обеспечения страны продовольствием, роста занятости  населения и экономического развития республики неоднократно подчеркивалась Главой государства, в том числе  в Послании Президента Республики Казахстан  Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 27 января 2012 г «Социально-экономическая  модернизация – главный вектор развития Казахстана»

В изменившихся условиях внешней и внутренней среды, в связи со вступлением Казахстана в ТС и ВТО, необходимостью применения новых инструментов государственного регулирования и модернизации отрасли, разработана новая отраслевая программа  развития агропромышленного комплекса (АПК) РК.

В АПК страны входит около 65 секторов и подсекторов. Для конкретизации мер по наиболее перспективным направлениям и усиления специализации регионов на основе детального анализа было отобрано 15 перспективных, конкурентоспособных секторов (производство, экспорт зерна и продуктов его глубокой переработки; производство и экспорт мяса и мясопродуктов; птицеводство мясного направления; производство и переработка масличных культур; производство и переработка плодоовощной продукции; производство молока и молочных продуктов; производство белого сахара из сахарной свеклы; производство и экспорт шерсти и продуктов его глубокой переработки; развитие аквакультуры и переработки рыбной продукции; производство и переработка свинины; развитие продуктивного коневодства мясного и молочного направлений с дальнейшим производством готовой продукции; развитие верблюдоводства и продукции его переработки; развитие мараловодства для удовлетворения потребностей фармации; развитие пчеловодства для удовлетворения внутренних потребностей населения и фармации; производство и переработка хлопка).

       Из них, по 8 наиболее приоритетным  секторам разработаны детальные  мастер-планы, в которых определены четкие ориентиры и индикаторы для предпринимателей, финансовых институтов, государственных органов и социально-предпринимательских корпораций при реализации инвестиционных проектов.

На данном этапе развития АПК имеются как  сильные, так и слабые стороны.

Сильные стороны:

• низкая себестоимость производства зерновых;
• наличие достаточных земельных ресурсов, необходимых для производства зерновых;
• оснащенная мукомольная промышленность;
• наличие достаточного сырья для производства сухой пшеничной клейковины, крахмала.