Мировая экономика России

2. Оценка конкурентоспособности  российской экономики на мировых  рынках

Как было отмечено в предыдущем пункте, Россия входит в группу тридцати быстроразвивающихся стран мира, однако имеет по-прежнему сравнительно низкий рейтинг по Давосскому индексу  международной конкурентоспособности - в 2006г. 79 место из 120 стран. Очевидно, что проблемой конкурентоспособности  не занимаются достаточно глубоко, системно и серьезно. Прежде чем переходить к каким-либо оценкам конкурентоспособности  российской экономики представляется целесообразным определить, на какой  стадии развития конкурентоспособности  национальной экономики находится  Россия. Из вышеприведенного анализа  российской экономики следует, что  на данном этапе своего развития РФ находится на первой стадии развития конкурентоспособности - стадии конкуренции  на основе факторов производства. Национальные отрасли, успешно действующие на мировом рынке, достигают своих  преимуществ в конкурентной борьбе благодаря природным ресурсам.

В российской экономике, опирающейся  на факторы производства, круг отраслей, ориентированных на внутренний рынок, расширяется путем создания отечественных  заменителей импортных товаров, что становится возможным благодаря  мерам по защите внутреннего рынка  от иностранной конкуренции. Ярким  примером являются такие отрасли  российской экономики, как автомобилестроение, банковское дело. Однако уровень конкурентоспособности  отечественных отраслей, производящих товары заменители, недостаточно высок  для выхода на мировой рынок, а  при некоторых импортных ограничениях эффективность экономики может  неуклонно снижаться. Обладание  большими запасами ресурсов обеспечивает рост дохода на душу населения, повышение  уровня жизни, причем это, скорее всего, будет продолжаться в течение  довольно продолжительного периода, однако не является достаточным основанием для устойчивого роста эффективности  экономики. Несомненно, что для успешного  развития российской экономики в  дальнейшем необходим переход к  следующей стадии - конкуренции на основе инвестирования, когда национальные фирмы будут готовы и способны к агрессивному инвестированию.

Применим концепцию «национального ромба» для исследования главных  свойств российской экономики, которые  и определяют ее конкурентную макросреду.

1. Параметры факторов. Как  уже неоднократно отмечалось, Россия  имеет богатейший природно-ресурсный  потенциал, что и является главной  особенностью ее факторных условий.  Россия обладает значительными  человеческими ресурсами, имея  высококвалифицированных специалистов  и ученых, которые, однако, по причине  низкой заработной платы вынуждены  работать за рубежом, где они  более востребованы. Это является  свидетельством того, что в России  сохранился высокий научный и  инженерный потенциал, который  в настоящее время не используется  должным образом. Серьезной проблемой остается уровень, качество образования в современной России. Попытки реформирования связаны с включением России в мировые образовательные процессы, которые на первом этапе, безусловно, вызовут трудности, но в долгосрочном плане, несомненно, дадут положительный эффект. Недостатки налогового законодательства и трудные условия развития малого и среднего предпринимательства ограничивают возможность получить большую прибыль, в связи, с чем не стимулируется мотивация предпринимателей. Хотя в связи с укреплением рыночных отношений предпринимательство все больше активизируется, государство не создает достаточных условий для его развития. В России очень слабо развита инфраструктура. Низкий технический уровень и состояние дорог оборачиваются увеличением себестоимости в 1,5 раза, а расходов горючего - на 30% в сравнении с показателями развитых зарубежных стран. В стране неразвитая система защиты авторских прав, инновационная система находится в стадии становления.

2. Условия спроса. Успехи  во внешней торговле за последние  лет семь способствовали усилению  внутреннего спроса, динамика расходов  на конечное потребление домашних  хозяйств России в сравнении  с ведущими странами мира позволяет  сделать вывод о том, что  рост доходов вызывал значительный  рост потребления, в отличие  от развитых стран, развивающихся  меньшими темпами, где большая  часть доходов уходит в сбережение. Однако растущий спрос чаще  всего удовлетворяется импортируемыми  товарами и услугами. У российских  потребителей давно сформировался  негативный образ отечественной  продукции, связанный с ее более  низким качеством. Многие российские  товаропроизводители выигрывают  на более низкой цене, однако  растущие доходы населения позволяют  переключиться на более дорогую,  но и качественную импортную  продукцию. Неслучайно, что в 2006 г. впервые в РФ было продано  иностранных автомобилей больше  чем отечественных. Российский  потребитель становится более  требовательным, следовательно, производители  должны стремиться выпускать  более качественную, конкурентоспособную  продукцию, особенно в свете  вступления России в ВТО, которое  приведет к увеличению конкуренции  со стороны иностранных компаний.

3. Родственные и поддерживающие  отрасли. Данный фактор целесообразно  применять конкретно к изучаемому  рынку или региону страны, поскольку  в различных регионах или отраслях  есть свои особенности. Однако  возможно выделить ряд общих  особенностей. В российской промышленности  преобладают крупные предприятия,  зачастую производящие продукцию  от начала и до конца, что  не всегда является эффективным.  Это проявляется в высокой  себестоимости продукции, даже  в конкурентоспособных отраслях, например отраслях ТЭК. Огромная  территория и масштабы народного  хозяйства, большое население,  долгая история развития промышленности, квалифицированные кадры, насыщенная  транспортная сеть, особенно в  европейской части страны, свидетельствуют  о том, что в России имеется  большой потенциал для развития  конкурентоспособных поддерживающих  отраслей для российской промышленности. Тем не менее, сейчас такие  поддерживающие отрасли, как,  например, электронная промышленность, обрабатывающая промышленность, банковская  система трудно назвать конкурентоспособными  на мировом рынке.

4. Стратегия, структура  и соперничество фирм. Долгое  время российская экономика характеризовалась  высокой степенью монополизации,  отсутствием конкуренции. Проблема  остается актуальной и в современной  России. В России нет программы  деятельности Федеральной антимонопольной  службы. Конкурентоспособные на  внешнем рынке отрасли зачастую  являются либо естественными  монополиями, например Газпром,  либо государственными монополиями,  например предприятия ВПК. При  этом отсутствие конкуренции  обуславливает недостаточную эффективность  использования ресурсов в предприятиях данных отраслей, и как следствие высокую себестоимость продукции. Конкуренцию ограничивают низкие темпы формирования нового бизнеса и трудности малого и среднего бизнеса. В России в сравнении с развитыми странами невысоко доля занятых в малом и среднем бизнесе. Малые предприятия составляют около 50% от общего количества субъектов хозяйственной деятельности, а уровень занятости и вклада в валовой внутренний продукт оценивается экспертами в размере 15-17%, что в 3-4 раза ниже, чем развитых странах. Вместе с тем с 2002 года развитие малого предпринимательства является стабильным, ежегодный прирост компаний и занятости составляет в среднем 5%. Другая положительная тенденция - инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий составили 171,3 млрд. рублей и на 40% превышают показатели предыдущего года. Это в 3 раза выше темпов роста инвестиций в основной капитал по Российской Федерации [18]. Несмотря на увеличение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, большая часть предприятий осуществляет торговую деятельность, а не производственную, где более высокие начальные затраты. Недостаточно развита система франчайзинга, которая позволяет успешно взаимодействовать крупному и малому бизнесу. Невысоко мотивация к труду рабочего и менеджера, особенно на государственных предприятиях, одной из основных причин чего является низкая заработная плата. Недостаточность инноваций, отсталая производительность, слабая поддержка со стороны государства приводят к тому, что многие значимые отрасли не могут выдерживать конкуренцию не только на внешнем рынке, но и на внутреннем. Ярким примером служит машиностроение, так как за последние пять лет экспорт машин и оборудования снизился до 5,6%, в то время как импорт увеличился на 10%.

Роль правительства нельзя не переоценить на современном этапе  развития российской экономики. Меры, предпринимаемые правительством для  развития национальной конкурентоспособности, слишком незначительны. В России отсутствует стратегия развития конкурентоспособности. В России сильно ограничены расходы на образование, инфраструктуру и другие области  формирования благоприятных факторов. В стране отсутствуют необходимые  предпосылки для появления конкурентных национальных отраслей. Технические  успехи не дают коммерческий эффект.

В мире существуют три основных центра по изучению конкурентоспособности  стран. Первый из них -- Институт стратегии  и конкурентоспособности при  Гарвардском университете (США). Его  до сих пор возглавляет Майкл  Портер, который и положил начало развитию такого направления в экономической  науке, как конкурентоспособность. Однако в институте у Портера  изучают конкурентоспособность  преимущественно в корпоративной  плоскости, в то время как два  других центра свои исследования переводят  в плоскость более широкую -- составляют рейтинги конкурентоспособности стран  и регионов. Оба центра находятся  в Швейцарии. Первый - Всемирный экономический  форум в Давосе. Другой - международный  институт развития менеджмента в  Лозанне (IMD). Ежегодно каждый из центров  продуцирует собственные результаты изучения конкурентоспособности стран  мира и выводит свои рейтинги. Между  ними (исследованиями и рейтингами) имеются различия -- как существенные, так и несущественные. Каждый из центров пользуется собственной  методологией исследования и придерживается своих эксклюзивных критериев при  составлении шкалы конкурентоспособности  экономик стран и регионов. До 1996 г. Всемирным экономическим форумом  оценка конкурентоспособности стран  осуществлялась по 380 показателям, сгруппированным  в 10 факторов. К этим факторам относились: экономический потенциал; темпы  роста экономики; эффективность  промышленного производства; уровень  развития науки и техники, темпы  освоения научно-технических достижений; участие в международном разделении труда; динамичность и емкость внутреннего рынка; гибкость финансовой системы; воздействие государственного регулирования экономики; уровень квалификации трудовых ресурсов, обеспеченность трудовыми ресурсами; социально-экономическая и внутриполитическая ситуация. В 1995г. по этим критериям на первом месте находились США, на последнем месте (48) - Россия. С конца 1997 г. оценка конкурентоспособности стран начала осуществляться по другой методике, более простой и учитывающей в основном финансовые показатели. Сейчас Всемирный экономический форум в Давосе (ВЭФ) использует в своих исследованиях так называемый Индекс конкурентоспособности экономического роста (ИКЭР), измеряя с его помощью способность экономики достичь и поддерживать стабильный экономический рост в средне- и долгосрочной перспективе. Индекс базируется на трех составляющих: макроэкономическая среда, качество общественных институтов, использование новых технологий.

Рейтинг, который составляют в Лозанне, в Международном институте  развития менеджмента, публикуется  ежегодно в июне и включает в себя всего 60 стран, почти половину от «давосской»  цифры. Главным «продуктом» центра является книга -- 700-страничный Ежегодник  по мировой конкурентоспособности -- The World Competitiveness Yearbook (WCY), который на сегодняшний день считается самым  полным и самым компетентным ежегодным  отчетом о конкурентоспособности  стран и регионов. Методология  исследований для ежегодного отчета строится на анализе и ранжировании способности государств: во-первых, создавать, а во-вторых, поддерживать среду, в которой предприятия  могут эффективно конкурировать. Поскольку  создание национального богатства  происходит преимущественно на уровне компаний и предприятий (частных  и государственных), то данная область  исследований называется «конкурентоспособность предприятий». Но предприятия, как известно, существуют в национальной бизнес-среде, которая либо усиливает, либо тормозит их способность к конкуренции  как на внутреннем рынке, так и  на внешнем. Эта область исследований называется «конкурентоспособность стран». По каждой национальной бизнес-среде  изучаются четыре основных группы факторов конкурентоспособности: 1) макроэкономическая динамика; 2) эффективность управления страной; 3) эффективность бизнес-сектора; 4) развитость инфраструктуры. Поиск, изучение, оценка и ранжирование происходят на основе сравнения 314 различных показателей  и оценок. Можно сказать, что именно в показателях и состоит главное  различие в методологических подходах Давосского ВЭФ и Лозаннского IMD при исследовании конкурентоспособности  стран. Если ВЭФ строит свои выводы на показателях, где лишь одна треть -- это твердая статистика, а две  трети -- экспертные оценки, полученные путем опросов, то рейтингование IMD осуществляется на основе обратного  соотношения: две трети твердой  статистики и одна треть -- экспертных оценок. Причем статистические данные берутся из официальных (международных, национальных и региональных) источников. Оценочные же данные собираются путем  проведения опроса 4 тыс. менеджеров и  бизнесменов из разных стран и  компаний. Кроме того, в расчет принимаются  данные за предыдущий пятилетний период, а их точность обеспечивается сотрудничеством  между IMD и 57 партнерами -- научными и  исследовательскими учреждениями со всего  мира.

Проанализируем результаты ежегодных исследования конкурентоспособности  экономик мира, проведенные IMD. Россия находится в рейтинге на 43 месте  из 55 (см. таблицу 2). В 2006 году Россия заняла 54 место из 61. Снижение рейтинга России в 2003 по сравнению с 2002 годом на 10 позиций объясняется включением в обзор 11 новых стран и регионов. Фактически же место России в рейтинге по фиксированной выборке стран  по 2002г. даже улучшилось: в 2002г. - 44 место, в 2003 - 43, а в 2004 - 39.

Таблица 2 Динамика рейтингов IMD для России

В этом рейтинге на первом месте  находятся США (таблица 3), экономика  которых взята за сравнительную  основу для всех остальных стран. Российский показатель составляет в  этом году 47,315 процента от конкурентоспособности  США (в 2006 году - 44,738 процента). В целом  конкурентоспособность российской экономики растет, однако недостаточно быстрыми темпами. Хотя Россия поднялась  в списке 2007 года на три позиции, процентный показатель увеличился всего  на 2,577 процента. В таблице показаны страны, занимающие первые десять мест в рейтинге IMD по конкурентоспособности  экономик и их динамика.

Таблица 3 Динамика рейтингов IMD

Надо отметить, что США  занимают в этом рейтинге устойчивое первое место с 1994г. Комментируя  лидерство США в рейтинге конкурентоспособности  стран надо отметить, что одним  из существенных преимуществ США  является не только способность развивать  технологии, но главное -- быстро внедрять их в производство товаров и услуг. И в этом ключевое конкурентное преимущество американцев, а также главное  различие между США и Европой. Поскольку в Европе наблюдается  тенденция к генерированию многочисленных инноваций, которые, однако, «хранят» в  исследовательских институтах и  лабораториях. Еще один фактор успеха США -- в удивительной мобильности  населения: американцы способны быстро перемещаться из одного региона в  другой, менять сферы деятельности. Именно такое сочетание технологичности  и мобильности является секретом американского успеха. В этом году главной сенсацией лозаннского  рейтинга экономической конкурентоспособности  стало то, что государства с  низкими налогами оказались аутсайдерами. Отсюда вывод: низкие налоги не являются для инвесторов и предпринимателей самым привлекательным фактором для ведения бизнеса в той  или иной стране. Как оказалось, гораздо  более важны, особенно в средне- и  долгосрочной перспективе, не низкие налоговые  ставки, а простота и понятность налоговой системы и администрирования  налогов. Безусловным примером тому служат Финляндия, Дания, Швеция, Норвегия, которые демонстрировали высокие  темпы развития экономики и занимают первые места в рейтинге Всемирного экономического форума. И это при  том, что в этих странах отмечается максимальная налоговая нагрузка -- не менее 42% ВВП. В то же время Япония, где удельный вес налоговых поступлений  находится на уровне 27% ВВП, демонстрирует далеко не лучшие результаты на протяжении вот уже последних десяти лет. Таким образом, главными факторами конкурентоспособности страны -- это наука, технологии, предпринимательство, финансы, логистика и образование. На НИОКР в Финляндии идет около 70% всего объема инвестиций, (в России всего лишь 10%). Налоги же сохраняют свое значение как часть общих затрат на ведение бизнеса. Кроме того, Финляндию отличают такие факторы, как эффективность макроэкономического регулирования, качество государственных институтов и активное внедрение технологий во все сферы жизни. Более того, Финляндия не останавливается на достигнутом, но продолжает разрабатывать и применять стратегию по удержанию и развитию конкурентных преимуществ. Основные рекомендации для правительства, сделанные группой экспертов по конкурентоспособности - увеличить общественные ассигнования на науку и исследования на 7% ежегодно, улучшить финансирование малого и среднего бизнеса, стимулировать участие в финской экономике иностранных экспертов и т.д.