Монетарные и немонетарные концепции объяснения причин инфляции

Поскольку представители монетаристской школы (М. Фридмен и др.) рассматривают инфляцию как чисто денежное явление, спровоцированное к тому же избыточным государственным вмешательством в экономику, главным они считают восстановление денежного рынка.

Тактические, первоочередные меры нацелены на сокращение совокупного спроса: проведение конфискационной денежной реформы, замораживание сбережений и заработной платы. Одновременно осуществляется свертывание социальных программ, дотаций и субсидий неэффективным производителям, что, наряду с сокращением совокупного спроса, ведет к уменьшению расходов бюджета, а значит -- и его дефицита.

По мнению М. Фридмена, для увеличения совокупного предложения приемлемы лишь те меры, которые не требуют дополнительных государственных инвестиций: это, прежде всего продажа ресурсов, информации, государственных предприятий. Приток частных инвестиций должен обеспечиваться максимальной либерализацией рынка. Ставка процента за кредит первоначально должна не снижаться, как в кейнсианской политике, а возрастать, что также окажет понижающее воздействие на инвестиционный и потребительский спрос.

На фоне сокращения совокупного спроса удорожание кредитов и отмена государственных дотаций и субсидий приведут к быстрой санации экономики -- банкротству неэффективных производителей. С одной стороны, это усугубит экономический спад, а с другой -- создаст рыночные ниши, освободит ресурсы для эффективного производства. Тогда появится возможность стимулировать рост инвестиций путем снижения налоговых ставок, результатом чего станут увеличение предложения и снижение цен.

Значительные социальные издержки «санирующего» этапа монетаристской антиинфляционной модели (усугубление экономического спада, рост безработицы, резкое снижение уровня жизни) требуют жесткого и последовательного проведения ее в жизнь в сжатые сроки (так называемой «шоковой терапии»).

Однако практика развивающихся стран и стран с переходной экономикой показала, что прямое следование монетаристским рецептам не всегда достигает цели. Отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, высокая степень монополизации экономики становятся препятствием к этому. «Шоковая терапия» срабатывает в развитой рыночной экономике, где:

- развиты рыночные инфраструктуры;

- обеспечена взаимосвязь  различных рынков (что позволяет  восстановить общее рыночное  равновесие);

- высоко значение мультипликатора  инвестиций;

- действует большое количество  производителей, из которых может  быть осуществлен отбор сильнейших.

Кроме того, при огромной дифференциации доходов, постоянно усиливающемся расслоении населения дальнейшее падение уровня жизни может сократить спрос так, что любое производство станет невыгодным и «шоковая терапия» без «социальной анестезии» повлечет за собой дестабилизацию в стране. Все это, увеличивая инвестиционные риски, может спровоцировать «бегство капиталов» из страны.

Альтернативой «шоковой терапии» выступает так называемая «градуалистская», т.е. постепенная, антиинфляционная политика. Для нее характерны:

- небольшое, но регулярно  повторяющееся сжатие денежной  массы;

- краткосрочное замораживание  заработной платы (что не успеет  существенно подавить спрос);

- краткосрочное повышение  налогов в целях увеличения  доходов бюджета (что не позволяет  предпринимателям в полной мере  перенести это на издержки);

- сокращение государственных  расходов в виде дотаций неэффективным  производителям.

Предпринимается комплекс мер активной структурной и инвестиционной политики: стимулирование инвестиций в отрасли, способные стать «локомотивом» экономики; поддержка отечественных производителей, в том числе с помощью таможенного регулирования; непосредственное участие государства в инвестициях; стимулирование платежеспособного спроса населения, включая меры адаптационной политики.

Главная проблема здесь состоит в том, что активная структурная и инвестиционная политика требует увеличения государственных расходов, а значит, чревата инфляционными последствиями.

При невысоких темпах инфляции цель государственной антиинфляционной политики -- предотвращение их увеличения, поддержание экономического роста, сохранение уровня реальных доходов различных слоев населения. Если определяющим механизмом при этом является инфляция спроса, то основные меры связываются с регулированием денежного обращения, а именно:

- регулированием соотношения  роста денежной массы и роста  реального ВНП (практика таргетирования -- определение ограничивающих показателей денежной эмиссии);

- регулированием скорости  оборота денег путем повышения  ставки рефинансирования, нормы  резервных отчислении, установления  «валютного коридора» и ревальвации -- повышения курса национальной валюты (для предотвращения «бегства» от дешевых денег).

Наряду с этим контролируется и ограничивается бюджетный дефицит.

В случае, если определяющим механизмом умеренной инфляции становится инфляция издержек, то акцент делается на регулировании цен и доходов, создании конкурентной среды с использованием антимонопольного законодательства. Практикуются и меры таможенного регулирования -- снижение ввозных пошлин, в том числе на ввозимое сырье, комплектующие, оборудование.

Борьба с галопирующей и гиперинфляцией осуществляется на основе разработки стабилизационных программ.

Ортодоксальные программы финансовой стабилизации опираются на теоретические положения и практические рекомендации монетаристов. Их приоритеты -- ликвидация бюджетного дефицита и поддержание темпов прироста денежной массы в обращении в соответствии с реальными возможностями увеличения производства. Программы предусматривают максимальное включение рыночных регуляторов путем: либерализации деятельности предприятий на внутреннем и внешнем рынках; либерализации цен при ограничении роста заработной платы и поддержания плавающего и по возможности стабильного курса национальной валюты; уменьшения государственной собственности вследствие приватизации и максимального свертывания хозяйственной активности государства. Такого рода программы (не всегда успешно) проводились в Чили, Бразилии, Аргентине, Боливии.

Гетеродоксальные программы исходят из параллельного действия механизмов инфляции спроса и инфляции издержек. Наряду с использованием перечисленных мер они предполагают более активное государственное вмешательство: проведение «политики доходов» (мер по временному замораживанию либо сдерживанию роста цен и заработной платы); стимулирование производства с помощью низких процентных ставок и снижения налогов; участие государства в формировании рыночной инфраструктуры и поддержании жизненно важных отраслей; государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютных операций. В 80--90-е годы стабилизационные программы гетеродоксального характера осуществлялись в Аргентине, Бразилии, Мексике, Израиле.

                                          

 

 

 

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хочется сказать некоторые выводы по изученному и иссмотренному материалу.

Проблема инфляции в России находится в эпицентре экономической политики, перед которой стоят противоречивые задачи: экономический рост, структурные преобразования, сдерживание роста цен, поддержка определенного курса рубля. Между тем экономический рост обычно замедляется при масштабных структурных преобразованиях и сопровождается ростом цен. В этой связи необходимо четче определить приоритет экономической политики в целях укрепления позиций России в связи с предстоящим вступлением в ВТО. По мнению А.В. Улюкаева (первый заместитель председателя Банка России) дискуссия о монетарных и немонетарных факторах инфляции связана с временным горизонтом. В пределах одного года всплески инфляции связаны с колебанием цен. Но в интервале 3-5 лет темп инфляции определяется динамикой денежного предложения, несмотря на увеличение лагов между этими показателями. Он отмечает необходимость равной степени жесткости денежной и бюджетной политики для контроля над инфляцией, хотя возможно временное смягчение денежной по сравнению с бюджетной политикой, которая не может часто меняться во избежание социальных и деловых катаклизмов. Аргументируя целесообразность перехода от стерилизации излишнего денежного предложения к регулированию ликвидности банков путем изъятия ее избытка и предоставления недостающих средств в определенные периоды и определенным секторам, А.В. Улюкаев отмечает возможности Банка России проводить гибкую денежно-кредитную политику. Для противодействия инфляции важно совершенствование процентной политики

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Ильяшенко В.В. Макроэкономическая теория и инфляция издержек // Известия Уральского государственного университета, № 45, 2009

2. Кудрин А. Инфляция: российский  и мировые тенденции // Вопросы  экономики, № 10, 2008

3. Сажина М.А. Экономическая  теория: учебник. - М.: Норма, 2009. - 672 с.

4. Экономическая теория: учебник / Под ред. И.П.Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 527 с.

5.http://institutiones.com/theories/1069-modelirovanie-vzaimosvyazi-monetarnogo-faktora-i-inflyacii.html

6. http://www.vkaznu.ru/index.php?showtopic=2218

7. Абишев М.Н. Капитал. Бизнес. Рынок.- Алма-Аты:   КО. ''Паритет''.2009.

8. Бункина М.К. Монетаризм.- М.: АО ''Дис''.2008.

9. Вдовиченко А., Воронина В.Инфляция и валютная политика. Вопросы экономики.-2009.-№12.- 39-45.

10. Вознесенский Н.А. Денежное обращение  и инфляция.- М.:''Аса''2009.

11.Гурова Т., Ивантер А. Новая экономика.- // Эксперт.-2008.-№1.- 16-21.

12.Делягин М. Инфляция: взрыв закономерен.- // Независимая газета.-2011.-1 марта

13.Жуков Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки.- М.: Банки и биржи. 2012.

14.Маконнелл К., Брю С. Экономикс.-М.: Дрофа.2009.

15.  Марьясин М.Ш. Инфляция в России.-// Банковское дело.-2010.-№3