Национальное богатство как макроэкономическая категория

Речь идет, об активах трех видов: основном или произведенном капитале (машинное оборудование, строения, инфраструктура и т. п.), человеческом капитале (образовательный потенциал населения, трудовые навыки) и природном капитале (леса, ископаемое топливо, минеральные ресурсы, земли сельскохозяйственного назначения). Эти активы образуют производственную базу национальных экономик. В данном случае главное внимание уделено природному капиталу, в особенности изменениям, которые с ним происходили на протяжении указанного периода, и влиянию этих изменений на состояние производственной базы отдельных стран.

В целях сравнимости все активы оценивались в денежном выражении  – на основе их рыночной цены, если они присутствуют на рынке как  товары (для оценки природных ресурсов использовалась рентная цена), или  если действительная цена неизвестна, то есть активы не оцениваются на рынке (нерыночные, нематериальные активы), или  известна, но не отражает реальной стоимости.

Условность подобных расчетов очевидна. Но благодаря единой методике удалось построить индекс реального богатства (ИРБ), то есть получить сопоставимые данные, что позволяет сравнивать разные страны по уровню и составу их реального богатства, судить о динамике, о соотношении различных его компонентов. И вот какие получились результаты:

1). В большинстве из 20 стран, которые стали объектом исследования, природный капитал сократился, в том числе на душу населения (кроме Японии). Таким образом, подтверждаются выводы о превышении хозяйственной емкости природной среды, сделанные ранее другими исследователями с использованием других методов.

Кроме того, оценка природных ресурсов в рыночных ценах, неизбежно преуменьшает неопределимую, по сути, реальную ценность невозобновимых (конечных, то есть все более редких) ресурсов: объективно она должна возрастать по мере их истощения. Что касается возобновимых ресурсов, то их использование пока не компенсирует сокращения невозобновимых.

2). Несмотря на сокращение природного капитала, почти во всех странах национальное богатство увеличилось (единственное исключение – Россия, где этого не произошло вследствие связанной с деиндустриализацией страны утраты части основных фондов). В 14 странах из 20 оно увеличилось как в целом, так и в расчете на душу населения. Это объясняется главным образом увеличением человеческого капитала, что имело место во всех 20 странах. В большинстве стран увеличение составило от 20 % до 36 %. Сравнительно низкие показатели в наиболее развитых странах объясняются тем, что они еще ранее достигли высокого уровня накопления человеческого капитала.

3). В составе национального богатства 17 стран преобладает человеческий капитал. В наиболее развитых странах его доля достигает 70–80 % (в Великобритании – 88 %).

В России, Нигерии, Саудовской Аравии преобладающая форма богатства  – природный капитал. Основные фонды  занимают в странах с высоким  уровнем индустриального развития значительно большее место в  производственной базе, чем природные  ресурсы. В развивающихся странах, напротив, природные ресурсы играют большую роль в качестве производственного фактора, и даже преобладающую по сравнению с основными фондами там, где ВВП формируется в основном благодаря добыче нефти – как в России, Нигерии, Саудовской Аравии.

4). В шести странах (Венесуэла, Колумбия, Нигерия, Саудовская Аравия, ЮАР и Россия) в рассматриваемый период произошло сокращение реального национального богатства на душу населения – главным образом вследствие обгоняющих темпов роста населения. Поскольку в России произошло сокращение численности населения, это несколько смягчило сокращение реального богатства в расчете на одного человека.

Эти шесть стран характеризуются  в докладе как страны с неустойчивым типом развития. Что касается остальных, то авторы склонны трактовать положительный  индекс реального богатства как  свидетельство движения к устойчивому  развитию. Основания для такого вывода представляются весьма шаткими, да и  сами исследователи здесь не очень  категоричны. Так, отмечается, что среди  стран с положительным индексом роста богатства ежегодный темп его роста в расчете на душу населения только в Китае превысил 2 %, еще в трех странах (Германия, Франция, Чили) он превысил 1 %, а в 10 странах  составил от 0,1 % до 0,9 %, то есть находится «на грани» устойчивости.

Сопоставление ежегодных темпов роста  ИРБ (индекс реального богатства) с темпами роста ВВП и ИЧР (индекс человеческого развития) дает следующую картину.

Таблица 1.3.Среднегодовые темпы роста ИРБ, ВВП (на душу населения) и ИЧР, в % (1990–2008 гг.)

Страна	ИРБ на д. н.	ИЧР	ВВП на д. н.
Австралия Бразилия Великобритания Венесуэла Германия Индия Канада Кения Китай Колумбия Нигерия Норвегия Россия Саудовская Аравия США Франция Чили Эквадор Южная Африка Япония	0,1 0,9 0,9 – 0,3 1,8 0,9 0,4 0,1 2,1 – 0,1 – 1,8 0,7 – 0,3 – 1,1 0,7 1,4 1,2 0,4 – 0,1 0,9	0,3 0,9 0,6 0,8 0,7 1,4 0,3 0,4 1,7 0,9 1,3 0,6 0,8 0,5 0,2 0,7 0,7 0,6 – 0,1 0,4	2,2 1,6 2,2 1,3 1,5 4,5 1,6 0,1 9,6 1,7 2,5 2,3 1,2 0,4 1,8 1,3 4,1 1,8 1,3 1,0

 

 

Три ряда показателей существенно  различаются. Как видно из данных таблицы, темпы роста реального  богатства почти везде (кроме  Германии и Франции) ниже темпов роста  ВВП на душу населения. ИРБ не обязательно соотносится с изменениями ИЧР. Рост ВВП (на душу населения) наблюдался  и в странах, где индекс реального богатства имел отрицательное значение. То есть страна потребляла больше, чем может произвести в будущем (принимая неизменным уровень технологии). Это заставляет сомневаться в долгосрочной устойчивости показателей ВВП этих стран.

Ни основные фонды, ни человеческий капитал не могут заменить природы  как среды обитания человека в  широком смысле, как источника жизненных средств и средств производства.

Но и здесь есть свои пределы. Никакой прирост человеческого  или основного капитала не может  возместить истощения ресурсов пресной  воды, загрязнения атмосферы, сведения лесов, уничтожения природных ландшафтов, изменения климата. Никакая современная экономика не может обойтись без необходимых для производства и жизнеобеспечения природных источников энергии и минеральных ресурсов. Их нехватку приходится возмещать импортом. Промышленно развитые страны вынуждены, как правило, в той или иной мере прибегать к сырьевому импорту в крупных масштабах.

Авторы доклада не обошли вниманием  и тему влияния внешней торговли на формирование национального богатства, посвятив ей особую главу.

Как отмечено выше, промышленно развитые и развивающиеся страны значительно  различаются по составу совокупного  национального богатства. Сырьевые ресурсы первых в большинстве  случаев весьма ограничены (исключения – Канада, Норвегия), они являются нетто-импортерами (превышение объёма импорта над объёмом экспорта) ресурсов. Во многих развивающихся странах запасы природных ресурсов составляют весомую часть их национального богатства – они выступают в качестве нетто-экспортеров.

Торговля способствовала «слишком быстрому» сокращению сырьевых ресурсов, поскольку осуществлялась по «слишком низким» ценам. Учитывая существенный объем торгуемых природных активов – как в денежном выражении, так и с точки зрения его места в национальной экономике, – это не может не влиять на оценку перспектив устойчивого развития отдельных развивающихся стран. В частности, рост цен на нефть и другие виды природного сырья может создавать ложное представление о продвижении к устойчивости (увеличение богатства!), тогда как фактически этого не происходит.

Это хорошо видно и особенно резко  проявляется в случае с Россией. Российская ситуация, если верить данным, приводимым в докладе, уникальна  по сравнению с другими странами, которые изучались. Это единственная из 20 стран, где за рассматриваемый период индекс реального богатства снизился. Снизился и объем национального богатства на душу населения. Россия стала исключением и в том отношении, что негативный показатель индекса реального богатства был обусловлен сокращением основных фондов на 37 %.

В то же время у России – самые  высокие запасы природных ресурсов. Но она, экспортируя в больших  масштабах сырье, в особенности  углеводородные энергоресурсы, не увеличивала  в то же время свой основной и  человеческий капитал такими темпами, чтобы обеспечить общий рост реального  богатства. Рост ВВП происходил за счет «проедания» природной ресурсной базы.

Будучи богатой по природным  ресурсам (один из самых высоких  показателей на душу населения), Россия в сравнении с промышленно  развитыми странами остается сравнительно бедной по другим параметрам. Она сильно уступает США, Японии, Германии, Франции, Великобритании по размеру основного  и человеческого капитала на душу населения. Можно было бы заподозрить  авторов доклада в предвзятости, но по расчетам некоторых российских исследователей этот разрыв даже больше, чем следует из рассматриваемых материалов».⁶

 

 

Глава 2. Национальное богатство в России.

2.1.Состав национального  богатства в России.

В экономической теории и  статистике России для характеристики конечных результатов годового производства стали использовать показатели, исчисленные  на основе системы национальных счетов (СНС). Стандартная система национальных счетов, разработанная статистической комиссией ООН, применяется в  мировой практике с 1953г., а в России она стала применяться с 1993г.

СНС, реализуемая в России, основана на методологических положениях, разработанных совместно с ООН, МВФ(международный валютный фонд), Всемирным банком, ОЭСР(организация экономического сотрудничества и развития) и Евростатом. Она построена с учетом специфики организации и функционирования экономики страны, находящейся на переходном этапе к рыночным отношениям.

В перечне макроэкономических показателей СНС в числе важнейших  показателей, применяемых для характеристики экономики России, есть и показатель «национальное богатство».⁷

Главные составные части  и движущие силы национального богатства  – природные ресурсы, трудовой потенциал, аккумулированный капитал и накопленное  имущество, интеллектуальное могущество нации, искусство управления (человеческий капитал) и др.

Но к такому пониманию  составных частей национального  богатства экономическая мысль  подошла не сразу. В воззрениях на этот предмет экономистов, статистиков, государственных деятелей и международных институтов имела место большая эволюция.

Впервые национальное богатство своей страны было исчислено английским экономистом У. Петти в 1664 г., во Франции первая оценка национального богатства относится к 1789 г., в США — к 1805 г., в России — к 1864 г.

По источникам происхождения  в составе национального богатства  выделяют две основные части: не произведенные  активы (природные ресурсы) и национальное имущество (рукотворное национальное богатство).

Природные ресурсы (природные  богатства) составляют первую важнейшую  группу ресурсов, куда включаются учтенные и вовлеченные в экономический  оборот как не возобновляемые природные  ресурсы (земля, полезные ископаемые), так и возобновляемые природные  ресурсы (вода, воздух, растительные и  животные ресурсы).

Вторую важнейшую группу ресурсов составляет национальное имущество -

совокупность накопленных  материальных благ, созданных в ходе трудовой деятельности людей. Сюда относят  материальные, нематериальные, финансовые, нефинансовые активы регионов, отраслей, секторов экономики, а также юридических  и физических лиц. В отдельную  группу выделяют потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные  инвестиции и золотой запас. В  состав национального имущества  включается и личное имущество граждан. ⁸

2.2. Тенденции развития национального богатства в России

Национальное богатство  в широком смысле слова представляет собой все то, чем, так или иначе, обладает страна. К национальному  богатству относятся не только материальные блага, но и все природные ресурсы, климат, произведения искусства и  многое другое. Это совокупность материальных и нематериальных благ, накопленных  данной страной на протяжении ее истории  к данному моменту времени.

В экономическом смысле национальное богатство представляет собой совокупность активов, созданных и накопленных  обществом (государством) и включает:

• физический капитал;
• природный капитал;
• человеческий капитал;
• финансовый капитал;

По оценкам экспертов  Всемирного банка доля человеческого  капитала в национальном богатстве  России составляет 50 %, доля природного капитала - 40 %, доля физического капитала - 10 %.

Величину природного капитала определяют природные ресурсы. ⁹

Если рассматривать природные  и трудовые ресурсы, то Россия - одна из богатейших стран мира. Земельная площадь России по состоянию на 2007 г. составляла свыше 17 млн кв. км из них на лесные земли приходилось 50,9 %, сельскохозяйственные угодья 13,2%, болота - 12,4% и другие земли (земли под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли и пр.) - 23,0%.

Общая площадь лесных ресурсов России на начало 2003 г. оценивались

в 883 млн га, из них покрытая лесом 776 млн га. Общий запас древесины 82 млрд кв. м. По запасам пресной воды Россия занимает первое место в мире. Величина речного стока по состоянию на 2005 г. составляла 4557 кубических километров в год.

Россия имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу. Страна располагает самыми крупными в мире разведанными запасами (в % от общемировых): апатитов (64,5); природного газа (35,4); железа (32,0); никеля (31);бурых углей (29); олова (27); кобальта (21); цинка (16); урана (14); нефти (13);свинца (12); меди (11). Кроме того Россия имеет крупные запасы золота, алмазов, изумрудов, платины.11¹⁰