Общественное производство и экономические системы. Основные типы экономических систем

В. Зомбарт попытался  с помощью теории ступеней обосновать экономические системы. По В. Зомбарту специфика экономической системы  зависит от определенного соединения основных составных частей хозяйствования: хозяйственного мышления, формы хозяйствования и методов. На основе такого образования понятий и их связывания ученый проводил следующее разделение экономических систем: докапиталистические, капиталистические и посткапиталистические или социалистические. В последующем В. Ойкен доказал, что теория ступеней неверна.

П. Грегори и Р. Стюарт под экономической системой понимают совокупность механизмов институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода и потребления в рамках определенной географической территории.

В современной экономической науке ученые сходятся на таких основных критериях экономических систем, как:

-    господствующая форма хозяйствования;

-    основные формы собственности;

-    способ координации экономических субъектов и действий;

-    способ распределения доходов;

-    тип государственного вмешательства в экономику;

-    включенность экономики в мирохозяйственные связи.

Таким образом, в современной экономической теории выделяют четыре типа экономических систем: традиционная, рыночная, командно-административная и смешанная. (рис. 2)

Традиционная экономическая система очень схожа с доиндустриальной эпохой. Она основана на совместной общинной собственности. Главным ресурсом в такой системе является земля.

Традиционная экономическая система существует до сих пор, она распространена в экономически слаборазвитых странах, таких как Бангладеш, Афганистан и Бенин.

Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии и широком распространении ручного труда. Сохраняются натурально-общинные формы хозяйствования. Также, огромное значение имеет мелкотоварное производство. Огромную роль в экономике таких стран нередко играет иностранный капитал.

В жизни общества преобладают освещенные веками традиции и обычаи, религиозные ценности, которые сдерживают экономический прогресс.

Характерными чертами являются:

• Примитивные технологии
• Преобладание ручного труда
• Экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями

Плюсами данной системы является стабильность, предсказуемость и высокое мастерство в производстве благ, что делает их более добротными.

Минусами традиционной системы являются невозможность в совершенствовании технологий, низкая эффективность производства, а, следовательно, и небольшой объем доступных благ.

Рыночная экономика характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства. Именно в этой системе создаются предпосылки для укрепления экономической свободы — возможности индивида реализовать свои интересы и способности путем активной деятельности в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ. Рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Каждый самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовывать процесс производства товаров и услуг в тех масштабах, которые позволяют его способности и имеющийся капитал. Это означает, что существует свобода предпринимательства. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку.

Личный интерес выступает  главным мотивом и главной  движущей силой экономики. Для потребителей этим интересом является максимизация полезности, для производителей —  максимизация прибыли. Свобода выбора становится основой конкуренции.

Основу рыночной экономики  составляет частная собственность. Экономическая свобода — фундамент  и составная часть свобод гражданского общества. Она выступает прежде всего  как необходимое средство достижения политической свободы; в свою очередь, политическая свобода есть гарант экономической свободы.

Классическая рыночная экономика исходит из ограниченной роли государственного вмешательства  в экономику. Правительство необходимо лишь как орган, определяющий правила  рыночной игры и следящий за выполнением этих правил. [4, стр. 60-62]

Командно-административная система — это такая форма  общественного хозяйства, когда в условиях развитого общественного разделения труда, специализации производителя, многообразия экономических структур осуществляется сознательное жесткое регулирование развития экономики как органического целого из единого центра. [5, стр. 42]

В условиях командной  экономики господствует редистрибутивный принцип распределения продукции. Причастность к власти означает и  причастность к распределению. Вертикальная, зависящая от центра, форма распределения продукта воплощается в номенклатурных уровнях распределения, торговля соединяется с распределением, становится не формой обмена, а формой редистрибуции (спецмагазины, спецбуфеты, спецстоловые и т.д.). Поэтому главной формой социальной борьбы становится не борьба за собственность на факторы производства, а борьба за доступ к ключевым рычагам распределения, за контроль над каналами распределения.

Доход в обществе зависит, прежде всего, от статуса, чина, и должности. [4, стр. 62-63]

Отличительная особенность  данной системы состоит в том, что она основана на общественной, а в реальности — на государственной  собственности. Она была создана  путем экспроприации частной  собственности на землю, национализации в той или иной форме всех промышленных, торговых и других видов предприятий.

Объем, ассортимент производимой продукции, уровень цен и все  другие аспекты хозяйственной деятельности определялись исходя из политических и экономических установок партийно-бюрократической элиты, так называемой номенклатуры. Значительная часть ресурсов направлялась на развитие военно-промышленного комплекса. Система жесткого централизованного планирования не позволяла учесть реальные экономические потребности, что порождало тотальную перманентную дефицитность экономики. Ориентация планирования преимущественно на количественные натуральные показатели делали экономику невосприимчивой к достижениям НТР. [6]

Также, основные характеристики трех экономических систем приведены  на рис. 3.

 

Четвертой современной  экономической системой является смешанная  экономическая система. Смешанная  экономика предполагает использование  регулирующей роли государства и  экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Государство осуществляет антимонопольную, социальную, фискальную и другие виды экономической политики, что в той или другой степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения. [7, стр.72]

Современная экономическая  система большинства развитых стран  мира носит именно смешанный характер. Многие общенациональные и региональные экономические проблемы решаются здесь  государством.

В такой экономической системе основой является частная собственность на экономические ресурсы, хотя в некоторых странах (Франция, Германия, Великобритания и др.) существует достаточно крупный государственный сектор.

 

В этих странах главные  экономические вопросы в основном решаются рынками. Они же и распределяют преобладающую часть экономических ресурсов. Вместе с тем часть этих ресурсов централизуется и распределяется государством с помощью командных механизмов в целях компенсации некоторых слабостей рыночных механизмов (рис. 4). [8, стр. 48-49]

Таким образом, в современной  науке известно четыре экономические  системы, каждая из которых по-своему отвечает на главные экономические  вопросы: «Что?», «Как?» и «Для кого?»  производить.

 

 

Глава 3. Разновидности смешанной экономики

3.1. Предпосылки  появления разновидностей смешанной  экономики

 

Современный мир характеризуется  широким разнообразием смешанных  моделей. Появление разновидностей смешанной экономики произошло  в связи с различиями таких  факторов, как: уровень и характер материально-технической базы, исторические и геополитические условия формирования общественного устройства, национальные и социокультурные особенности страны, влияние тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров. Например, известна шведская система, в которой сердцевиной является социальная политика. Японская модель экономики характеризуется развитым рекомендательным планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. В американской экономике государство играет важную роль в утверждении правил экономической деятельности, регулировании бизнеса, развитии образования и науки. Но большинство решений принимается исходя из ситуации на рынке и ценообразования на нем. [7, стр. 72]

Рассмотрим более подробно американскую, шведскую и японскую модели смешанной экономики (рис.5).

 

3.2. Американская  модель

 

В американской модели основой  всех управленческих решений является прогнозирование и стратегическое планирование.

Существует три уровня прогнозных исследований:                  

1. прогнозирование в системе государственного регулирования;
2. внутрифирменное планирование;

3. коммерческое прогнозирование. 

На уровне государственного регулирования выделяют такие виды государственных подразделений, как федеральные (штаты) и местные органы власти. 

 

Система государственного регулирования состоит их многих звеньев:  
· регулирующий механизм федерального правительства;  
· механизм штатов и местных органов власти;  
· государственный инструментарий экономического регулирования (федеральный бюджет, налоговая система, механизм кредитно-денежной политики);  
· аппарат административно правового регулирования деятельности различных отраслей экономики. [9]

Важную роль в государственном регулировании экономики США играет федеральный бюджет. Правительство использует бюджетно-налоговое регулирование для сглаживания остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста. 

Финансовая структура делится на три уровня: федеральный бюджет, бюджеты штатов и местных органов управления. Федеральные расходы составляют примерно 60% общегосударственных расходов, оставшиеся 40% государственных расходов покрывают бюджеты штатов и местные органы власти. 

Американская модель смешанной  экономики поддерживает мелкие фирмы, только в виде поддержки 27 центров распространения технологий тратит в общей сложности 50 млн. долларов в год. 

Говоря о налоговой  системе США, существуют как прямые, так и косвенные налоги. По степени пропорциональности к облагаемой сумме они делятся на прогрессивные и регрессивные. Также существует льготное налогообложение.

В США развита кредитная  система. Ее основным государственным компонентом является Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции центрального банка США. ФРС осуществляет кредитно-денежную политику государства, воздействуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения. 

 

3.3. Шведская модель

 

Возникновение термина  «шведская модель» связано со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом  отношении государств. Это произошло  в конце 60-х годов, когда иностранные  ученые стали отмечать успешное сочетание процессов, происходящих в Швеции: быстрый экономический рост наблюдался одновременно с проведением политики реформ, при этом конфликтность в обществе стремилась к нулю. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно отличался от происходящего в окружающем мире. 

Основными целями в шведской политике являются полная занятость  и выравнивание доходов. Именно эти  цели и определяют методы экономической  политики.

Стоит отметить, что отсутствие социальных потрясений, глубоких политических конфликтов на протяжении длительного времени, обеспечение при этом высокого уровня жизни и социальных гарантий достигнуто благодаря успешной организации экономической и политической жизни.

Назовем некоторые из принципов данной смешанной модели: 
·  высокий уровень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями, сложившийся на основе взаимного понимания коренных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые острые вопросы на основе социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы (кооперационная культура);  
· в экономической сфере – высокая конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграции между наукой, образованием и производством, на взаимодействии государственных институтов с частным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, функционирующие как будто самостоятельно, интеграции различных сфер деятельности, начиная от производства новых знаний до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий (инновационный климат);  
· в социальной области – возрастание среди традиционных факторов производства (труд – капитал – технологии – природные ресурсы) значения человеческого фактора – высококвалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получило выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной направленности и экономической стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа (социальная ориентация). [10]