Приватизация в России и ее особенности

Министерство образования  и науки РФ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

( ГОУВПО «АмГУ»)

 

 

Факультет Экономический

Кафедра ЭТ и ГУ

Специальность 080301.62 - Коммерция ( торговое дело )

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему: Приватизация в России и ее особенности

 по дисциплине: «Экономическая теория »

 

 

Исполнитель

студент группы 0380          ___________________                  М.О. Абраменко                                                                                                      

 

Руководитель 

доцент, к.э.н                     ___________________                  И. В. Новикова                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

 

Нормоконтроль                

доцент, к.э.н                      ____________________                И. В. Новикова

 

Благовещенск 2011

 

 

 

     Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

( ГОУВПО «АмГУ»)

 

Факультет   ______________________

 Кафедра      ______________________

 

 

ЗАДАНИЕ

 

К курсовой работе (курсовому  проекту) студента

___________________________________________

____________________________________________________________________

 

1. Тема курсовой работы(проекта):________________________________ ____________________________________________________________________

 

2. Срок сдачи студентом  законченной работы (проекта)_____________________

 

3. Исходные данные к  курсовой работе (проекту):__________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

4. Содержание курсовой  работы (проекта) (перечень подлежащих  разработке вопросов):_______________________________________________________________________________________________________________________________

 

5. Перечень материалов  приложения: (наличие чертежей, таблиц, графиков, схем, программных продуктов,  иллюстративного материала и т.п.  ___________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Дата выдачи задания___________________________________________

 

Руководитель курсовой работы (проекта)_________________________________

 

Задание принял к исполнению (дата):___________________________________

            _________________

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа содержит 36 с., 40 источников, 2 таблицы, 1 приложение.

 

ПРИВАТИЗАЦИЯ, РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ, ЭФФЕКТИВНЫЙ СОБСТВЕННИК, ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ, ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ, ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК.

 

Возникновение конкурентоспособных  компаний, эффективно использующих ресурсы, в современной России – центральная  проблема переходной экономики. Реформы  отталкивались от представления  о том, что условием повышения  эффективности использования ресурсов и конкурентоспособности  является приватизация. Целью данной работы является  выяснение сущности и значения приватизации, ее способы и формы, а также особенности приватизации в России. При рассмотрении особенностей приватизации в России большое внимание уделено целям и задачам Российской приватизации.

          Предметом исследования данной работы является приватизация, её способы и формы.

Объектом исследования является особенности приватизации в России, ее взаимосвязь с рыночной экономикой.

Задачами данной работы является раскрытие понятия приватизации, способы и формы приватизации. А также рассмотреть особенности  приватизации в России: цели, задачи и этапы. 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 5

1  Приватизация                                                                         7

   1.1 Понятие приватизации и разгосударствления  7

   1.2 Способы и формы приватизации 9

 2 Особенности приватизации в России                                                      14

    2.1 Цели и задачи  Российской приватизации                                         14

    2.2 Этапы приватизации  в России                                                           19

    2.3 Итоги приватизации  в России                                                            25

3 Приватизация в Амурской  области 28

Заключение                                                                                                   30

Библиографический список                                                                          32

Приложение      35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Навязывание  государственным  предприятиям некоммерческие операций делают зачастую государственные предприятия  менее эффективными в технико - экономическом  и финансовом плане чем частные предприятия.  Это выражается в низкой производительности труда, высокой капиталоемкости, малой прибыльности, слабой восприимчивости к инновациям, раздутом управленческом аппарате и бюрократизме. Так в Англии издержки производства на государственных предприятиях в среднем на 30 %, а в США на 20% выше, чем в частных предприятиях.

Сама рыночная экономика  ограничивает деятельность государства  в условиях функционирования рыночного  механизма. Поэтому периодически к  государству предъявляются претензии, а при высокой доле государственного сектора в экономике становится вопрос о разгосударствлении. Такая  картина наблюдалась во всех  развитых странах Запада 80-х годах, что вызвало массовый процесс  приватизации.

Приватизация – одна из форм разгосударствления. Она способствует развитию не  только индивидуальной частной собственности, но и коллективной ( акционерной ). Приватизация  привела  к изменению самой природы  роста экономики. Она перестала  быть государственной, плановой экономикой, и превратилась в рыночную экономику.  Независимость участников рынка  от государства – очень важный признак рыночной экономики.

Целью данной работы является  выяснение сущности и значения приватизации, ее способы и формы, а также особенности приватизации в России. При рассмотрении особенностей приватизации в России большое внимание уделено целям и задачам Российской приватизации.

          Предметом исследования данной работы является приватизация, её способы и формы.

Объектом исследования является особенности приватизации в России, ее взаимосвязь с рыночной экономикой.

Задачами данной работы является раскрытие понятия приватизации, способы и формы приватизации. А также рассмотреть особенности  приватизации в России: цели, задачи и этапы. 

Об актуальности современного изучения приватизации даже не приходится и говорить. В современном мире чуть ли не каждый человек просто обязан представлять себе, что означает это понятие. Человек не может обойтись без приватизации. Знания о приватизации помогают людям выжить в их достаточно трудной жизни.

Изучение приватизации содержит в себе большую практическую пользу и необходимо в современном мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПРИВАТИЗАЦИЯ

 

 

1.1 Понятие приватизации и разгосударствления

 

 

Приватизация  - передача государственного или муниципального имущества (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, средств транспорта, связи, массовой информации, зданий, акций, культурных ценностей и т. п.) за плату или безвозмездно в собственность отдельных лиц или коллективов. Приватизация может иметь скрытый характер, когда осуществляется в юридической форме аренды государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается лишь определенная часть акций; может осуществляться в форме денационализации (реприватизации), когда национализированное прежде имущество передается в частную собственность прежних или иных владельцев¹. Значение приватизации состоит в том, что она позволяет привлечь частные инвестиции и сформировать так называемого эффективного собственника. Эффективный собственник – это физическое или юридическое лицо, обладающее всей полнотой прав собственности на предприятие, заинтересованное в его развитии и способное осуществлять необходимые для этого инвестиции. Наконец, приватизация преследует и фискальные цели, то есть пополнение бюджета за счет продажи государственной собственности. По своему содержанию приватизация близка к более широкому процессу разгосударствления, который включает передачу государственного имущества в собственность органов местного самоуправления (т. е. муниципализацию имущества). Термин «разгосударствление» часто применяется для обозначения крупномасштабной приватизации.

Прежде всего разгосударствление не означает, что государство перестает  играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики, стремясь наилучшим образом приспособиться к рыночным отношениям путем изменения форм своей деятельности. Процесс разгосударствления сохраняет государственную собственность и направлен на повышение эффективности функционирования остающихся в государственном секторе предприятия.

Современный процесс разгосударствления характеризуется деидеологизацией, когда все более редкой становиться ситуация, при которой демократические партии выступают за расширение государственного сектора, а их политические противники – частного.

Рассмотренные особенности  современного процесса разгосударствления нашли  отражение в его способах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2Способы и формы приватизации

 

 

Как показывает мировой опыт развитых стран существует множество  способов разгосударствления. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Прежде всего либерализация  рынков. В рамках этого процесса государство отменяет барьеры для  доступа на рынок новых конкурентов, стимулирует диверсификацию производства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чья  продукция может поступать на самые разные рынки. Государство  поощряет также  малый бизнес, снимает ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все это делает рынки более свободными. Либерализация рынков означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

Другой способ разгосударствления – стимулирование создания и расширения сферы деятельности смешанных предприятий ( государственно – частных ). Это достигается с помощью льготного налогообложения или особого режима кредитования.

Еще один путь разгосударствления – создание для государственных  предприятий рыночных условий функционирования. С этой целью государство использует меры, направленные на ликвидацию нерыночной обстановки, в  которой находятся государственные предприятия: сокращение государственных субсидий, отказ от списаний банковской задолженности, отмена налоговых льгот.

Широко используется способ изменения собственности государственных  предприятий – денационализация. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в руки частных лиц, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

На самом деле все эти  способы разгосударствления переплетаются, выражаясь в изменении собственности  и совершенствовании хозяйственного механизма рыночной экономики.

Что же касается форм приватизации   государственной собственности, наиболее популярными в развитых странах  являются: продажа предприятий непосредственно  в частные руки; выкуп акций  государственных предприятий менеджерам; продажа акций работникам предприятий; распространение акций предприятия  среди населения. Кроме того, практикуется сдача государственных предприятий  в аренду и заключение контракта  на управление предприятием.