Регулирование продовольственного рынка в России

В создавшихся условиях следовало бы начать сокращать государственные расходы, направляя средства на инфраструктурные нужды. Правда, необходимо отметить, что при этом социальная поддержка населения чрезвычайно важна. Другое дело - как ее проводить. Необходимо повышать ее адресность, чтобы смягчить социальный удар, а не идти на полномасштабное увеличение социальных расходов. Поддержка самых бедных слоев населения обеспечила бы увеличение потребления, а значит, и рост внутреннего спроса.

В 2010 году практически  перед всеми странами мира встает задача - снижение бюджетного дефицита, поскольку он ведет к росту инфляции и государственного долга. Но снижение дефицита имеет и оборотную сторону - он ограничивает спрос.

В России в 2010 году рост составит около 3,2 %. Казалось бы, цифра неплохая, но на деле это не совсем так, так как восстановление будет стартовать с низкого уровня. Поэтому для российской экономики по-прежнему остро стоит вопрос привлечения инвестиций в экономику.

Помимо всего вышесказанного потребуется провести серьезные  структурные реформы. Банковской системе  необходима консолидация и дополнительная капитализация, так как восстановление кредитной деятельности крайне важно для привлечения инвестиций и восстановления темпов роста экономики.

Другая, более серьезная  проблема связана со структурой российской экономики. Российская экономика устроена очень узко и просто. Нефть, газ и природные ресурсы - с одной стороны. С другой стороны - военно-промышленный комплекс. Сами по себе эти отрасли экономики достаточно конкурентоспособны. Однако, кроме них, практически нет крупных высокопроизводительных и динамичных отраслей производства, которые важны для развития экономики. Речь идет о пищевой, легкой промышленности и о других отраслях, которые производят различные товары для домохозяйств. Понятно, что такая экономика досталась России в наследство от бывшего СССР. Тем не менее, преодолевать это наследство необходимо, причем, чем быстрее, тем лучше. А в России помимо природных ресурсов накоплен огромный человеческий капитал, так что поставленная задача модернизации экономики не является непосильной для страны. Тем более что внутренний спрос для развития этих производств есть, а воспользовавшись мировым опытом, можно будет привлечь передовые технологии и компании [19, с. 15-16].

Кроме того, перед правительством стоит задача выстроить внутреннюю экономическую политику таким образом, чтобы радикально улучшить инвестиционный климат, сделав его предельно прозрачным и понятным для инвестора, а также пойти на радикальное снятие всех барьеров, препятствующих деловой активности в стране, главным из которых является коррупция. Ведь для бизнеса, как и для граждан, важна реально существующая ситуация, а ее требуется изменить к лучшему. Тогда бизнес сможет рассчитывать не на бюджетные деньги, а на реальные инвестиции. А для этого власти страны должны так изменить ситуацию, чтобы граждане могли не бояться открыть какое-то свое, пусть и маленькое дело и взять небольшой кредит. Для этого требуется проведение большого числа реформ. Причем провести их необходимо не на формальном, а на реальном уровне.

Важно не просто изменять законы и нормативные акты, а сделать  так, чтобы они реально заработали, чтобы все понимали, что правила  игры меняться больше не будут. За последние  несколько лет в России было одобрено много законодательных изменений, однако на деле ситуация пока сильно не изменилась. И работать предпринимателю пока так же сложно, как и почти 4-5 лет тому назад. Важно сделать так, чтобы граждане начали инвестировать свои средства в экономику.

Помимо этого необходимо провести дальнейшую диверсификацию экономики.

Посткризисный мир будет  более ограничен в различного рода ресурсах и характеризоваться  более жесткой конкуренцией. Россия имеет все преимущества, так как  у нее нет того огромного государственного долга, который есть у других государств, в том числе и западных. Поэтому сегодня важно перестать надеяться на нефтяные цены, а улучшать и развивать производственные сектора. Тем более что вследствие падения глобального спроса, который зиждется на американской экономике, цена на нефть вряд ли будет высокой.

Посткризисный мир будет  совсем другим. В посткризисном мире будет: меньше кредитов, но они станут более дорогими; замедленный экономический  рост и более высокая безработица. Государствам и частному сектору  важно на каждом уровне эффективно использовать свои средства, повышать производительность и конкурентоспособность экономики, находить новые области производства и рынки сбыта, а также пытаться найти более устойчивые источники получения финансов в новой экономической ситуации [2, с. 30].

Таким образом, необходимо помнить, что сейчас есть предпосылки для увеличения экономического роста в России, так как кризис дает возможность перехода через процесс проведения реформ к более качественному уровню развития экономики.

 

2.2 Факторы ускорения экономического роста в России

За счет каких именно факторов можно все-таки ускорить экономический рост в России, кроме вышеперечисленных? Таких факторов несколько:

1) повышение  капиталовооруженности труда. Если в стране есть сбережения и если эти сбережения инвестируются в ее экономику, то можно добиться того, чтобы накопление физического производственного капитала происходило быстрее, чем рост численности занятых в хозяйственной деятельности. Этот процесс приводит в итоге к повышению капиталовооруженности труда.

Рост капиталовооруженности  труда ведет, в свою очередь, к  росту производительности труда, а, следовательно, к обгоняющему увеличению объема производимых благ по сравнению с числом занятых этим производством людей.

Но одно только повышение капиталовооруженности  труда не могло бы обеспечить возможностей для устойчивого роста благосостояния граждан на основе экономического роста. Для этого необходимо, чтобы действовали и другие факторы;

2) прогресс науки  и техники. Двадцатый век стал веком научно-технической революции. И не столько в силу лавинообразного роста научных знаний, сколько в силу их быстрого и массового использования для производства товаров и оказания услуг.

Последнее привело  к принципиальному изменению  множества технологий и гигантскому увеличению на этой основе производительности труда. Кроме того, научно-технический прогресс открыл возможности для смягчения последствий той ограниченности природных ресурсов, которая некогда стала основой для пессимистичных выводов Томаса Мальтуса.

3) повышение  образовательного уровня работников. «Образованный работник - лучший работник». Эта истина стала особенно очевидной в XX в., когда главным двигателем повышения производительности оказывается освоение достижений научно-технического прогресса. Работа на новом, более производительном оборудовании, а также быстрое овладение навыками изготовления новых видов продукции потребовали не просто профессиональной квалификации, но и повышения уровня образованности работников.

Поэтому в нашем  веке в экономическую науку вошло  понятие человеческий капитал, инвестиции в увеличение которого часто дают большее ускорение экономического роста, чем инвестиции в физический капитал [7, с. 21];

4) улучшение  методов распределения ограниченных  ресурсов. Страна не может быстро увеличить объем имеющихся в ее распоряжении ресурсов производства, таких, как численность квалифицированных работников, площадь пригодных для использования земель или природные богатства (порой это невозможно и в долгосрочной перспективе). Но использовать эти ограниченные ресурсы можно лучше или хуже.

Это зависит  от применяемых в данной стране методов  распределения таких ресурсов между  различными отраслями и видами производств. Именно в организации подобного распределения состоит главная задача различных экономических механизмов. Поэтому совершенствование экономических механизмов играет очень большую роль в том, каких темпов экономического роста стране удается добиться.

Часто эта роль даже важнее богатства страны природными ресурсами. Например, СССР, обладая огромными природными ресурсами, гигантской промышленностью и высококвалифицированными работниками самых различных профессий, так и не смог обеспечить высокий уровень благосостояния своих граждан. Стране не удалось решить даже самую простую задачу - накормить свое население за счет продукции собственного сельского хозяйства.

Иными словами, на производство конечных благ тратилось  слишком много ресурсов, то есть экономика страны была технически неэффективной и при том - непосильно для народа милитаризованной.

Причина столь  невеселых итогов экономического роста  нашей страны в XX в. состояла в том, что в советском государстве были полностью разрушены рыночные механизмы распределения ограниченных ресурсов. А эти механизмы - при всех их несовершенствах - пока лучшее, что смог создать человеческий разум. Придуманные на замену им механизмы планового управления экономикой решали задачу распределения ресурсов куда хуже. И это стало главной причиной все более заметного падения темпов экономического роста СССР во второй половине века, когда ослабли импульсы подъема, рожденные индустриализацией и урбанизацией 20-30х годов [21, с. 49];

5) проявление  эффекта масштаба производства. Увеличение масштабов производства (на основе организации массового выпуска продукции) дает возможность экономить ресурсы и наращивать выпуск продукции быстрее, чем растут объемы некоторых из используемых для этого ресурсов.

Например, в  большом цехе крупного завода можно поставить такое мощное оборудование, какое не вместится в цеха маленького предприятия. И тогда на один метр площади цеха завода-гиганта будет приходиться больше готовой продукции, чем на малых предприятиях. А значит, создание большого завода позволит увеличить выпуск продукции в большей мере, чем можно было бы сделать, организовав несколько мелких предприятий с той же общей площадью цехов. Поэтому создание крупных производств стало важным источником ускорения экономического роста. Однако важно, чтобы масштабы производства не стали слишком велики, рождая монополизм, который, напротив, является тормозом экономического роста.

Чтобы оценить  влияние перечисленных выше факторов на темпы экономического роста, воспользуемся  данными известного американского  экономиста Эдварда Денисона. Он сумел разложить общий экономический рост США за период 1929-1982 г.г. по факторам.

Наибольший  вклад в экономический рост США  в XX в. внесли два фактора: увеличение числа занятых и использование новых научно-технических знаний.

Первый из этих факторов относится к числу факторов экстенсивного роста, а второй - к факторам интенсивного роста.

Сегодня в России уже нельзя делать ставку на экстенсивный рост - эти возможности мы исчерпали в основном в 30-50-х годах, когда в огромных масштабах проводилась индустриализация и урбанизация.

Последний импульс  экстенсивного роста наша страна получила в 60-70-х годах при разработке новых огромных месторождений нефти и газа. Но когда возможности экстенсивного роста были исчерпаны, а факторы интенсивного роста действовать не начали, темпы роста в нашей стране начали неуклонно падать [5, с. 4-5].

Таким образом, сегодня Россия может достичь высоких темпов экономического роста только за счет интенсивных факторов. Для этого необходимо:

1) ускоренно  создавать современные экономические механизмы рыночного типа, чтобы улучшить распределение ограниченных ресурсов России;

2) обновить оборудование  для повышения эффективности  технологий;

3) сохранить  научно-технический потенциал страны  и систему образования, чтобы не сократился человеческий капитал.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Для России проблемы эффективности и качества экономического роста имеют особую значимость. Длительное время результаты экономического развития в стране оценивались по темпам количественного увеличения валового общественного продукта, включающего в свой состав промежуточный продукт и не учитывающего итоги деятельности отраслей нематериального производства. Высокая неэффективность экономики, порожденная огосударствлением собственности на факторы производства, высоким уровнем монополизма, мягкостью бюджетных ограничений, привела к специфическому феномену – невосприимчивости предприятий к НТП. Эта невосприимчивость усиливалась замкнутым характером экономики.

Органической  составной частью проблем, связанных с повышением эффективности и качества экономического роста, является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход.

В условиях рыночной экономики рост объемов производства сталкивается с ограничениями не только со стороны производственных ресурсов, но и со стороны спроса и распределения. В командно-административной экономике, для которой был присущ тотальный дефицит, ограничений со стороны спроса предприятия не испытывали. После либерализации цен и внешней торговли произошли существенные изменения не только в объеме, но и в структуре совокупного спроса. В частности, значительная его часть переключилась на более качественную импортную продукцию. В этих условиях многие предприятия впервые столкнулись с проблемой сбыта, неплатежеспособности и банкротства.

Решение проблем  сбыта в развивающейся экономике  связано с качественной переориентацией  производственной и инвестиционной деятельности предприятий.

Возможность снятия таких барьеров решающим образом  зависит от способности экономики  увеличивать потребительскую удовлетворенность  результатами роста. Таким образом, динамическая эффективность, выступающая  как одна из важнейших конечных целей  роста, становится необходимым условием достижения предпринимателями непосредственной цели роста – максимизации прибыли на долгосрочном временном интервале.