Рынок труда: специфика и тенденции развития

     Предложение рабочей силы на рынке труда в 2000х годах оставалось достаточно высоким и характеризовалось экономическими, демографическими, миграционными, образовательными, социально-психологическими и другими факторами. Численность населения трудоспособного возраста увеличилась к началу 2010 года до 87,3 миллиона человек. Выход на пенсию ветеранов ВОВ и вхождение в трудоспособный возраст среднего по численности поколения, родившегося в 80-е годы, предопределили рост численности населения трудоспособного возраста. Данная тенденция сохранится и в 2011-2012 годах, которые станут последними годами роста численности населения трудоспособного возраста. После 2012 года, когда в трудоспособный возраст начнет входить поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х годов, произойдет не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - начало старения экономически активной части населения.

     Также воздействие на рынок труда в России оказывает миграция населения. Миграционный прирост отчасти возмещает естественную убыль населения России. Однако в текущее время отслеживается тенденция к спаду компенсирующей роли миграции. Более значительно присутствие на рынке труда нелегальных мигрантов (около 1,5 миллиона человек). Сфера приложения труда незаконных мигрантов - в основном строительство, торговля и сельское хозяйство. Составляющие существенный объем экономически активного населения нелегальные мигранты оказывают на рынок труда неоднозначное действие: с одной стороны, заполнение рабочих мест, не пользующихся спросом у российских граждан и создание дополнительных рабочих мест в малом бизнесе, с другой стороны, уход в теневую сферу и криминализация деятельности. Эти обстоятельства требуют комплексного решения проблемы применения зарубежной рабочей силы с учетом интересов национального рынка труда.

          В это время российская экономика вплотную приблизилась к неизбежному этапу развития, когда для экономического роста на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня. Однако рынок образовательных услуг оказался не готов быстро реагировать на изменение спроса, что не позволило решить проблему дефицита квалифицированных рабочих кадров и устранить диспропорцию спроса и предложения на локальных рынках труда.

     Одной из наиболее значимых проблем для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения - когда реально безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы).

     Проблема кадрового потенциала и ограниченность возможностей инвестирования в современные технологии обусловливают низкий уровень производительности труда, которая выступает в качестве определяющего фактора экономического развития. Уровень производительности труда в настоящее время в России в 3 раза ниже, чем в развитых странах, что приводит к недостаточным показателям экономического роста, низкому уровню оплаты труда, низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и слабому инвестиционному потенциалу российской экономики.

      Несмотря на усилия, предпринятые за последние десять лет, число организаций малого бизнеса в России по-прежнему невелико. По статистическим данным, организации малого бизнеса в России дают 11 процентов суммарного внутреннего валового продукта, чего недостаточно для рыночной конкурентной среды.

     Развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность увеличить жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение имеет развитие малого предпринимательства для поддержания занятости сельского населения.

     Развитие самозанятости и различных форм малого предпринимательства, стимулирующих создание новых рабочих мест как в аграрном секторе, так и в смежных отраслях экономики, способствует также снижению социальной напряженности. Растет сельская общая и регистрируемая безработица.

      Сельское население по сравнению с городским оказалось в большей степени вытесненным с рынка труда. С одной стороны, экономический кризис 90-х годов на селе лишил многих жителей рабочих мест, с другой стороны, возможности сельскохозяйственного производства в домашнем хозяйстве активно способствовали уходу людей с рынка труда. Особенно это коснулось женщин предпенсионного возраста с низким образовательным уровнем и молодых женщин (до 24 лет), которые покинули формальный рынок труда, став активными участниками неформальной экономики домохозяйства. Вместе с тем после периода резкого сокращения численности занятого сельского населения появилась тенденция его роста. В последние годы снижается интенсивность миграционного движения сельского населения. Растет заболеваемость и смертность сельского населения, что может вызвать серьезные негативные демографические последствия и проблемы в восполнении трудовых ресурсов в агропромышленном комплексе.

      Экономический рост привел к снижению среднегодовой численности безработных, рассчитанной по методике Международной организации труда, с 7,5 миллиона человек в 2000 году до 5,7 миллиона человек в 2002 году, или с 10,5 до 8,1 процента экономически активного населения, а также к относительной стабилизации среднегодовой численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, или 1,5 процента экономически активного населения, и незначительному росту.¹

 

2.2 Основные тенденции  развития труда

 

      В нашей  стране на данный момент реализуются  множество государственных программ. Примером этого является план, который был недавно утверждён  нашим премьер-министром Дмитрием  Анатолиевичем Медведевым. "Содействие занятости населения" – это новая государственная программа, реализация которой должна завершиться в 2015 году. 

       «Среди ее основных задач - обеспечение стабильности на рынке труда, развитие трудовой мобильности населения, совершенствование мониторинга текущей ситуации. В ближайшие три года в России планируется создавать по 14,2 тысячи специальных мест для инвалидов.

А к 2015 году разработать и  утвердить не менее 800 профессиональных стандартов, которые приведут структуру  профессионального образования  в соответствие с потребностями  рынка труда. Такие ориентиры  определены в госпрограмме "Содействие занятости населения", принятой в  конце прошлого года.

Трехлетний план выполнения, поставленных в ней задач, говорится  в сообщении кабмина, направлен  на совершенствование законодательной  и нормативной правовой базы, которая  регулирует не только вопросы содействия занятости населения, но и привлечение  иностранной рабочей силы, а также  создает условия для модернизации системы оплаты труда.

Это также касается информирования населения, в том числе иностранных  граждан, о возможностях трудоустройства  и госконтроля за соблюдением  трудового законодательства, усиления ответственности работодателей  за нарушение законодательства об охране труда. В плане прописаны исполнители по каждому пункту: Минтруд России, Федеральная миграционная служба и Роструд.

Ранее Министерство труда  и социальной защиты сообщало на своем  сайте, что программа, действие которой  распространяется до 2020 года,  состоит из трех подпрограмм. Первая - "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - предполагает профессиональную переподготовку безработных центрами занятости населения, профориентацию, стимулирование переезда в поисках работы в экономически благополучные с точки зрения развития рынка труда регионы. Кроме того, "в рамках этой подпрограммы необходимо развивать гибкие формы занятости, в том числе дистанционные, чтобы повысить уровень трудоустройства людей с инвалидностью и родителей детей-инвалидов".

Вторая подпрограмма - "Внешняя  трудовая миграция" -  направлена на привлечение иностранной рабочей силы, в первую очередь, квалифицированных кадров. "Предусматривается совершенствование механизма определения потребности России в иностранных работниках", говорится на сайте Минтруда.

Третья подпрограмма - "Развитие институтов рынка труда" -  содержит мероприятия, которые позволят ввести национальную систему квалификации и профессиональные стандарты и привести к повышению минимального размера оплаты труда и росту зарплат в целом.»²

 

 

 

 

 

 

 

            

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Рынок труда: теоретические  и практические аспекты (учебное пособие). - 2008. – с.5-12, 35-43. 
2. Трудовой кодекс РФ.

3. Кураков Л. П. Экономическая теория. -  2007. – 489с.

4. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для ВУЗов. – 2008. – 608с.

5. Сафрончук М.В. Микроэкономика. – 2009. – 256 с.

6. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. – 405с. 
7. Курс экономической теории под редакцией Чепурина М.Н. – 2008. – 459с.

8. Рынок труда (учебник). Под редакцией профессора Буланова В.С. и профессора Волгина Н.А. – 2008. – 388с.

9. Экономика труда (учебник) под редакцией профессора Шлендера П.Э. и профессора Кокина Ю.П. – 2009. – 346с.

10. Бейсенов С., Мухамбетов Т. Инфраструктура рынка труда. Человек и труд. – 2008, №1. – с.6-11.

¹ «Российский экономический журнал» апрель 2012г., с.24

² «Российская газета» июнь 2013г, с.48