Собственность как основа социально-экономических отношений и этапы ее трансформации в современной России

В процессе формирования рыночных отношений  доля государственной собственности  постепенно сокращается, зато развиваются  различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др. Различные  формы собственности, функционирующие  в общей системе экономических  отношений, не могут быть изолированы  друг от друга. Преодолевая свою специфику, они неизбежно переплетаются. На основе этого переплетения могут  возникать смешанные формы собственности. Объективная основа переплетения –  взаимное дополнение и использование  тех специфических возможностей, которые заложены в каждой из конкретных форм хозяйствования. Так, в российских АО сейчас сливается собственность  отдельных граждан, коллективов  и государства. Создание и развитие АО является главным путём разгосударствления собственности. Фермерские хозяйства  во многих случаях не теряют производственных и экономических связей с колхозами  и совхозами, у которых они  «унаследовали» землю и определённую часть средств производства. В настоящее время в нашей стране полным ходом идёт переход на «рельсы» рыночной экономики, вырабатываются специфические для нас черты. В России и в других государствах СНГ взят курс на переход к системе, сочетающей частную, государственную и смешанную формы собственности на средства производства. Это вполне логично сопрягается с курсом на переход к рынку. Если рынок предполагает свободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит должно быть преодолено господство какой-то формы собственности. Государственная собственность, вероятно, сохранит свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи.

Минимущество РФ сформировало предложения по программе приватизации на ближайшие годы. Впервые декларировано, что она охватывает трёхлетнюю перспективу – 2004-2006 гг. и ставит свой целью к 2006 г. предложить частному сектору всё имущество, которое не выполняет государственных функций, а к 2008 – завершить процесс приватизации. В частности, в 2004 г. государство планировало выйти из всех акционерных обществ, где доля государства менее 25%.

Набирающий обороты процесс  приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, не означает, что государственная  собственность будет полностью  свергнута. Есть такие отрасли народного  хозяйства, которые нецелесообразно  дробить на элементы. Это относится, прежде всего, к крупным, наиболее важным комплексам, работающим в интересах  всего государства. Очевидно, что  в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые  другие отрасли должны ещё долго  оставаться в сфере государственной  собственности. Сюда должны быть отнесены материальные ресурсы науки, особенно фундаментальной. Определённая часть  совхозов, доказавшая свою жизнеспособность, также может быть сохранена. В  рекомендациях различных авторов  доля государственной собственности  должна сократиться до 50 и даже 30% основных производственных фондов. Ещё  долгое время государственному сектору  будут принадлежать значительные позиции  в народном хозяйстве России, и  этот сектор требует адекватной ему  системы управления.

3.2    Формирование модели корпоративного управления 

Формирование системы корпоративного управления определяется многими факторами, в числе которых рынок капитала, правовые структуры, конъюнктура, производственные ресурсы, взаимодействие собственников  и менеджеров. Различия в структурах собственности на рынках акционерного капитала, в формах финансирования компаний, а также в корпоративном  законодательстве и нормативных  актах, регулирующих обращение ценных бумаг, порождают многообразие национальных моделей корпоративного управления. Обычно выделяют две основные системы  – аутсайдерскую и инсайдерскую.

Аутсайдерская система. Отличительными чертами этой модели являются: «дисперсия»  акций; особый акцент на защите миноритарных акционеров в корпоративном законодательстве и нормативных актах о ценных бумагах; сравнительно жёсткие требования к раскрытию информации о компании.

В странах с аутсайдерской системой акционерный капитал, как правило, «распылён» между группами индивидуальных и институциональных инвесторов, т.е. взаимными фондами, пенсионными  фондами страховыми компаниями, при  этом доля последних стабильно растёт. Институциональные инвесторы являются доминирующим видом собственников  в Великобритании и США.

Эта система характеризуется чётким правовым и нормативным подходом, направленным на использование рынка  капитала и на поддержание уверенности  у инвесторов, не владеющих контрольным  пакетом. Юридические рамки в  явном виде защищают право акционеров контролировать компанию и делают совет  директоров и менеджеров подотчётными акционерам.

Регулятивные механизмы корпоративного контроля развивались для обеспечения  инвесторов наиболее полной информацией  и создания равного относительного их доступа к этой информации. При  этой системе в банковском секторе  кредитование является преимущественно краткосрочным. Довольно важную роль играет акционерное финансирование. Главным дисциплинирующим средством воздействия инвесторов на менеджеров оставались покупка и продажа акций компаний через рынок. Если компанией управляли плохо и если менеджеры пренебрегали интересами акционеров, инвесторы  реагировали на это продажей акций, тем самым, снижая цены на них и создавая угрозу поглощения. Такая модель подразумевает наличие жёстких правил торговли и ликвидного рынка ценных бумаг.

Инсайдерская система корпоративного контроля, как правило. Формируется вокруг головного банка. Модели корпоративного финансирования характеризуются высокой зависимостью компаний от банковского капитала и высоким коэффициентом задолженности по отношению к собственному капиталу. Вместо того чтобы выступать в качестве конкурентных кредитных институтов, банки поддерживают с корпоративными клиентами более сложные и долгосрочные отношения. По сравнению с рыночно-ориентированными системами корпоративного контроля, жёстко требующими публичного раскрытия корпоративной информации, такие системы склонны к выборочному обмену информацией между инвесторами.

Инсайдеры могут контролировать компанию либо владея большинством голосующих акций, либо устанавливая контроль над  миноритарными акционерами. В целях  перераспределения корпоративного контроля широко используются различные  корпоративные структуры, акционерные  соглашения, дискриминационные права  голоса и процедуры, направленные на снижение участия миноритарных акционеров.

Своеобразной разновидностью инсайдерской системы корпоративного управления выступает семейно-государственная модель, главными особенностями которой являются определённая роль в экономике относительно небольшого числа семей – учредителей компаний, а также всеохватывающий контроль со стороны государства. Характерная черта таких семейных систем корпоративного управления – слабость концепции ограниченной ответственности, т.е. незавершённость отделения акционеров от корпорации (примером страны с традиционной семейной собственностью может служить Швеция).

В семейных системах внешнее финансирование фирмы преимущественно осуществляют банки, поскольку акционерный капитал  и рынок облигаций неразвиты. Поэтому очень важна деятельность банков как органов, контролирующих поведение компаний. Банки часто  имеют долю собственности в активах  своих основных корпоративных заёмщиков.

Многие эксперты, сравнивавшие аутсайдерскую и инсайдерскую системы, пришли к выводу, что вторая эффективнее первой, поскольку контроль компании осуществляется агентами, поддерживающими с ней более постоянные и тесные связи.

Заключение

Право собственности само по себе не есть гарантия гражданских прав и свобод. Но исторически из всех существовавших способов защиты и тех  и других оно было самым действенным, потому что оно создаёт особое пространство, в которое по взаимному  согласию ни государство, ни общество не смеют вторгаться: проводя разграничительную  линию между публичным и частным, оно делает собственника равноправным партнёром верховной власти. Ослабление прав собственности в результате таких действий, как распределение  материальных средств в целях социальной поддержки и вмешательство в контрактные отношения ради «соблюдения гражданских прав», подрывает свободу и в самых развитых демократических государствах.

Итак, Подводя итог рассмотрению собственности  как экономической категории, можно  сказать, что на современном этапе  развития экономики она играет колоссальную роль в становлении и развитии социально-экономических отношений. Именно отношениями собственности  предопределяется характер взаимоотношений  отдельных субъектов на фоне многообразия современных форм собственности.

Необходимость смены форм собственности  увязывается с уровнем развития производительных сил. Если прежняя  форма собственности сковывает  развитие производительных сил и  формирует новый субъект, заинтересованный в технологическом прогрессе, смена  господствующих форм собственности  становится объективной экономической  необходимостью. Смена форм собственности  имеет огромную формационную и преобразующую  силу.

Реформирование системы собственности  в нашей стране приобрело значительные размеры. Процессы приватизации и разгосударствления идут достаточно быстрыми темпами, а  количественные итоги позволяют  говорить о перспективности частной  формы собственности и об увеличении её доли по отношению к доли государственной собственности.

Наметившиеся тенденции дают основания  научным исследователям сделать  предположение о том, что в  течение ближайших 4-5 лет в государственной  собственности останется лишь незначительное число предприятий, организаций, доля государственного капитала в настоящее  время в которых составляет 100%. Это предприятия стратегического  значения, наукоёмкие отрасли, здравоохранение, фармакология, наука и образование, хотя и здесь имеет место частная  собственность. В общем, там, где есть экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности.

Подводя итог исследования категории  «собственность», следует сказать  о том, что на современном этапе  развития она играет огромную роль в становлении и развитии социально-экономических  отношений и действительно является ключевой в отношениях экономических  субъектов по поводу присвоения, владения и пользования благами. Необходимо отметить ряд моментов, всецело характеризующих  категорию «собственность».

Собственность рассматривается в  экономическом и юридическом  аспектах, что указывает на структурную  сложность данного явления. Определяющим элементом собственности в экономическом  смысле являются отношения собственности, в рамках которых определены объект и субъект собственности. Существуют 4 основных вида отношений собственности  – отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности; полноправным собственником является лишь тот, кто  наделён полномочиями относительно всех обозначенных видов отношений. Истории человеческого общества известны разные формы собственности, из которых наибольшее значение имеют частная и государственная собственность, в качестве достаточно весомых по значимости и масштабам, следует выделить муниципальную и коллективную виды собственности.

История человечества накладывает  определённого рода отпечатки на изменение структуры собственности. В частности, если говорить о нашей  стране, то это в первую очередь  процессы приватизации и разгосударствления. Ошибкой государства явилось  то, что проведение так называемой «обвальной приватизации» привело  к крушению старой системы управления, в то время, когда новая ещё  не была создана.

В целом, делая общий вывод, следует  сказать о том, что набирающий обороты процесс приватизации не означает, что государственная собственность  будет полностью свергнута. Есть такие отрасли хозяйства, которые  нецелесообразны дробить на элементы, это относится к крупным, наиболее важным комплексам, работающим в интересах всего государства. Очевидно, что в России энергетика, транспорт, производство оборонной продукции и некоторые другие отрасли ещё долго должны оставаться в сфере государственной собственности. Т.е., собственность, несомненно, является основополагающим фактором в развитии социально-экономических отношений и оказывает решающее влияние на развитие всей экономической системы в целом.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая)
2. Экономическая теория (политэкономия). Учебник. / Под общ. Ред. Видяпина В.И., Журавлёвой Г.П.
3. Ефимова Е.Г. Учебник «Экономика для юристов».
4. Войтов А.Г. Экономика общий курс. Учебник.
5. Иохин В.Я. Экономическая теория. Учебник.
6. теоретическая экономика. Политэкономия: учебник для вузов / под ред. Г.П. Журавлёвой и Н.Н. Мильчаковой.
7. http://www.macro-econom.ru/economs-916-1.html
8. http://bibliofond.ru/
9. http://www.macro-econom.ru/economs-917-1.html.