Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России

(Независимая газета [электронный ресурс]. Поляков И. - ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования: «Безработица в России». Режим доступа - http://www.ng.ru)

 

                                        2.2 Рынок труда в России

Основные отличия реальных безработных от официально признанных носят не только количественный, но и структурный характер.

Безработица по полу и виду поселения.

По данным Росстата за февраль 2012 года среди зарегистрировавшихся в службе занятости безработных много женщин и сельских жителей.

Уровень безработицы по полу (%):

 

 

Уровень безработицы  по виду поселения:

 

 

Первые регистрируются на формальной бирже труда, следуя простой  логике "сколько бы не дали - лишним не будет", но их личные предпочтения лежат в сфере семьи, дома и воспитания детей с опорой на работающего мужа. Большое количество сельских жителей, зарегистрировавшихся на бирже труда, связано с общим высоким уровнем безработицы на селе. Но многие из них ведут подсобные хозяйства, с которых кормятся и на продаже продуктов, с которых зарабатывают. То есть и те и другие не удовлетворяют статусу безработного по ключевому признаку - готовности выйти на работу немедленно. Получение статуса безработного является для них социальной процедурой, а не дорогой к новой работе. В отличие от реально ищущих работу людей, как безработных не учитывающихся.

Возрастной  состав безработных.

Средний возраст безработных  в феврале 2012г. составил 35 лет. Наибольшее количество безработных приходится на возрастные группы до 24 лет, в результате высокой степени неопределенности, с которой сталкивается «новичок» на рынке труда и частой сменой работы (высокий уровень фрикционной безработицы).[16]

Уровень безработицы  по возрастным группам и виду поселения (02.2012):

 

Региональная  безработица.

Но все проблемы занятости  средней России меркнут по сравнению  с трудовой дырой на Северном Кавказе. Уровень безработицы в Северокавказском Федеральном Округе близок к 20% - почти втрое выше, чем по стране в целом (рис. 10). Причем в отдельных регионах, например в Чечне и Ингушетии (рис. 11), он превышает 40% экономически активного населения. Такие рекорды особенно сильно контрастируют с показателями центральных регионов страны, в которых безработица находится на уровне 4-7%. Очевидно, что существенное влияние оказали многолетние военные кампании, которые разрушили значительную часть социальной и экономической инфраструктуры. Но главная причина повальной безработицы на Кавказе - та же, что и во многих арабских странах: высокая доля молодежи в демографической структуре.

В последние годы федеральный  центр прикладывает большие финансовые и организационные усилия для  нормализации ситуации в регионе. По данным статистики, безработица в  СКФО снизилась с 17,1% в 2010 году до 15,2% в 2012 году. На уровень безработицы в Северо-Кавказском ФО большое влияние оказывает сезонный фактор летом, в этом регионе происходит активизация в строительном секторе, торговле и сельском хозяйстве.

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет (по данным Росстата в среднем за декабрь 2011г. - февраль 2012г.):

 

 

 

 

Экономическая активность населения Северо - Кавказского ФО (по данным Росстата в среднем за декабрь 2011г. - февраль 2012г.):

 

Сезонный фактор оказывает  влияние не только на северокавказский уровень безработицы, но и значим в масштабах страны. В сельском хозяйстве начинается новый цикл работ, связанный с посевом и сбором урожая, который через временной период запускает подобные процессы в секторе переработки сельхозпродукции и пищевой промышленности. На транспорте меняются пассажирские и грузовые перевозки, увеличиваются темпы работ в строительстве и объемы производимой продукции теплоэнергетического комплекса. Фактор сезонности стимулирует привлечение нового персонала, но по статистике, подтвержденной 2008, 2009, 2010 и 2011 годами, осенью, к октябрю, наблюдается снижение занятости.[16]

По сравнению с февралем 2011г. на основании данных Росстата численность  занятого населения выросла на 367 тыс.человек, или на 0,5%, численность безработных сократилась на 861 тыс.человек, или на 15,1%.

Как показывают материалы  обследований населения по проблемам  занятости в феврале 2012г., 67% безработных  искали работу самостоятельно без содействия служб занятости.

 

 

 

 

 

 

Способы поиска работы безработными (в % к общей численности безработных)

 

При этом мужчины реже обращались в службы занятости в  поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости составила 29,6%, среди безработных женщин - 36,1%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

Продолжительность поиска работы.

Среднее время поиска работы российского безработного в  феврале 2012г. составила у женщин 8,3 месяца, у мужчин - 7,9 месяца. Среди безработных 29,2% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев.Один год и более ищут работу 34,8% безработных (застойная безработица).Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 40,1%, среди городских - 31,4%.( Федеральная служба Государственной статистики)

Анализируя динамику безработицы в России (рис.13) можно  убедиться, что в доперестроечный  период практически отсутствовала проблема трудоустройства. В обществе господствовал принцип всеобщности и обязательности труда.

Динамика безработицы  в России:

Так с 1992 г. по 1998 г. наблюдается  резкий рост уровня безработных в  стране (в среднем на 1,6 % в год), и достигает максимального показателя в момент кризиса 1998 года – почти 14 % в результате спада производства и структурных преобразований в экономике. Данной тенденции способствовали следующие факторы: во-первых, приватизация отечественных предприятий привела к сокращению работников, происходила волна массовых увольнений; во-вторых, несостоятельность и неконкурентоспособность предприятий привела к их банкротству; в - третьих, структурная перестройка экономики способствовала увеличению структурной безработицы. На современное состояние безработицы в стране во многом повлиял кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало сокращение затрат на персонал у 62% опрошенных компаний (опрос проводила исследовательская компания HeadHunter, участие в котором приняли 222 российские компании). Самый распространенный способ сокращения затрат на сотрудников - сокращение штата. Треть компаний (33%) уволили часть сотрудников. Далее по популярности следуют такие меры, как уменьшение заработной платы (22%), сокращение рабочей недели (14%), вынужденный отпуск (16%). Также довольно распространенным способом является сокращение социального пакета (15%).

Кризис не только привел к массовым увольнениям и безработице  в России, но и породил спрос  на ряд профессий, ранее не слишком  популярных: юрист, специализирующийся на банкротствах, слияниях и поглощениях, инновационный менеджер, специалист по сокращению персонала, антикризисный управляющий, специалист в области финансового мониторинга и кредитных рисков и т.д. [7]

В результате в 2009 году был достигнут максимальный уровень безработных после кризиса 1998 года. В 2011 году в России, несмотря на преодоление последствий кризиса, уровень безработицы по-прежнему оставался высоким. Так, по расчетам МОТ, в декабре 2011 года было 4,6 миллионов безработных россиян. Каждый шестой из ста человек подпадает под определение «безработный», следовательно, уровень безработицы составляет 6%.Однако посткризисные последствия все еще активно дают о себе знать: часть рабочей силы оказалась невостребованной, например, в связи с переходом на новые технологии в промышленности, или на электронный бухгалтерский учет. Таким образом, из всего вышесказанного мы видим, что официальная безработица в России – остается на уроне развитых, и развивающихся стран. Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) составляет около 53% от общей численности населения страны. По официальной статистике Роструда в России 1,3 млн. безработных, однако по методике МОТ их 4,8 млн., такая разница между данными двух госструктур объясняется различием в методике подсчетов Основными отличия реальных безработных от официально признанных носят не только количественный, но и структурный характер (безработица по полу и виду поселения, возрастной состав безработных, региональная безработица и т.п.) Одной из основных особенностей безработицы в России является скрытая безработица, которая своими корнями уходит во времена плановой экономики. В современной российской экономике скрытая форма безработицы имеет двойственный характер, то есть является одновременно и социальным «амортизатором», и экономическим «тормозом».