Виды собственности, приватизация

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение............................................................................................................ 3

1. Содержание и формы собственности......................................................... 5

1.1. Место и роль собственности в системе общественных отношений…. 5

1.2. Экономическое содержание собственности…..………………………. 9

1.3. Юридическое содержание собственности ………...………………… 14

1.4. Формы собственности…………………………………………………. 19

2. Трансформация отношений собственности в России............................. 28

2.1. Цель трансформации собственности в России ………..…………….. 28

2.2. Дальнейшие перспективы развития собственности…………………. 32

Заключение..................................................................................................... 37

Библиографический список........................................................................... 39

 

Введение

 

Среди многообразия желаний и стремлений человека, представляющих отражение  его экономической природы большое  место занимает интерес к обладанию материальным богатствами. Эти материальные богатства и есть собственность в узком смысле этого слова.

В широком смысле собственность - это  принадлежность материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридические  права на такую принадлежность и экономические отношения между людьми, по поводу принадлежности и передела объектов собственности.

Собственность — одна из ключевых проблем общественно-экономического развития. Изменение социально-экономических  систем — это всегда изменение  отношений собственности. Какие отношения собственности — такая и экономическая система.

Общественная мысль всегда уделяла  большое внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатые традиции и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этой проблеме. И, тем не менее, эта проблема остается дискуссионной и недостаточно разработанной.

Авторы некоторых учебников  и учебных пособий по экономической  теории вообще не рассматривают проблемы собственности, в других анализируются  лишь формы собственности как  основа формирования трансакционных издержек.

Причина этого в том, что в 90-е гг. в экономической науке совершился отход от марксистской политической экономии, где собственность рассматривалась как центральное, исходное и основное отношение. Отрицая марксизм, экономисты отмели и отношения собственности как нечто чуждое новому направлению экономической науки.

Такое умаление проблем собственности  неправомерно, так как она (собственность) действительно является основополагающим, системообразующим элементом социально-экономических  отношений.

Собственность - весьма сложное явление, которое с разных сторон изучает несколько общественных наук. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое.

Экономическая теория исследует присвоение полезных благ, как важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция – правовые отношения. В итоге одним термином «собственность» обозначаются близкие, но неодинаковые понятия.

Целью работы является определение  различий между юридическим и  экономическим понятием собственности.

 

 

1. Содержание и формы собственности

 

1. Место и роль собственности в системе общественных отношений

 

Там, где есть экономическая  деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности  пронизывают всю систему экономических  отношений и сопровождают человека с момента его рождения до смерти.

Человек живет, производит и использует результаты труда в  тесном взаимодействии с другими  людьми. В силу этого можно утверждать, что собственность - это отношения  между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности, форму присвоения средств производства.

Значение отношений  собственности в жизни людей  трудно переоценить. Г. Гегель называл  собственность осью, «вокруг которой  вращается все законодательство и с которой, так или иначе, соотносятся большей частью права граждан»¹. И действительно, именно собственность определяет реальную власть в обществе: кто командует производством и как распределяется произведенный продукт. От нее во многом зависят материальное благосостояние, свобода и независимость каждого человека.

Собственность — принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам. В определенных исторических условиях отражался конкретный тип отношений собственности.

Право собственности  как право конкретных субъектов на определенные объекты (имущество) сводится к набору прав: праву владения, праву пользования и праву распоряжения имуществом.

В знаменитом Кодексе  Наполеона (Гражданском кодексе  Франции) отмечается, что «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом»².

Важнейший шаг в изучении собственности сделала экономическая  мысль прошлого века. П.Ж.Прудону (1809-1865) принадлежит знаменитая фраза: «Собственность - это кража». Такое определение  не получило всеобщего признания и было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь - если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Значит, не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности.

Они порождают целую  гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом  в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение  присущих данному обществу экономических  отношений собственности.

Для более полного  представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.³

Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы  общественных отношений. От характера  утвердившихся форм собственности  зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

Во-вторых, от собственности  зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию  всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат  исторического развития. Ее формы  меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого  изменения является развитие производительных сил.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

В-пятых, переход от одних  форм собственности к другим может  идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.⁴

Так, в теории марксизма  ликвидация частной собственности  на средства производства рассматривалась  в качестве главного содержания социалистической революции. В соответствии с этой теорией, в России, вслед за завоеванием  власти в октябре 1917 года, была ликвидирована частная собственность в промышленности, на транспорте, в строительстве, в торговле. Коллективизация в деревне заменила индивидуальную собственность крестьян кооперативно-колхозной (фактически полугосударственной). В результате утвердилось полное господство социалистической, или общественной (т.е. государственной и полугосударственной), собственности.

Рассмотрение системы  отношений собственности позволяет  ответить на вопрос, в чьих интересах  осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.⁵

Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.

Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности  отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Отношения собственности  и право собственности является юридическим выражением, формой закрепления  экономических отношений собственности. Можно сказать, что собственность представляет собой отношения по поводу материальных благ, заключающихся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц.⁶

Принадлежность или  присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.

Таким образом, собственность - весьма сложное явление, которое  с разных сторон изучается несколькими  общественными науками, каждая из них  находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ важнейшие хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге, одним термином «собственность» обозначаются хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия. Итак, понятие «собственность» имеет двусторонний подход:

А) собственность в  экономическом смысле, или собственность de facto (лат. – на деле, фактически);

Б) собственность в  юридическом смысле, или собственность de jure (лат. – юридически, по праву).

 

2.  Экономическое содержание собственности

 

Собственность как экономическая  категория - есть отношение между  людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, то есть средств производства. В этом плане  собственность тесно связана  с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, то есть земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников.⁷

Отношения собственности составляют основу любой экономической системы. Так, более чем за 80 лет сложились  отношения собственности в России, которые составляли основу административно-командной системы хозяйства. Функционирование рыночной экономики означает наличие разнообразных форм собственности.

Можно выделить три узловых момента  в развитии отношений собственности:

1) с помощью отношений присвоения  средств производства устанавливается и юридически закрепляется право тех или других субъектов быть собственниками соответствующих средств производства;

2) отношения хозяйственного использования  средств производства возникают  в случае сдачи их собственниками  во временное владение и пользование другим;

3) отношения экономической реализации  собственности обнаруживаются с  помощью получения дохода их  собственниками.⁸

Как экономическая категория «собственность»  характеризуется единством двух аспектов: количественного и качественного.

Количественный аспект собственности  – разнообразные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим  объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках они сосредоточены (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства. Качественный аспект собственности - отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и т.п. во всех сферах общественного воспроизводства.

Теоретическим выражением отношений  экономической собственности является совокупность таких экономических  категорий, как «стоимость», «цена», «деньги», «капитал», «заработная плата», «прибыль», «налог» и др.

Качественный аспект собственности  означает отношения присвоения, в  которые человек вступает с другими  людьми. Если он работает на капиталистическом  предприятии, то часть результатов  его труда присваивает капиталист-предприниматель, человек вследствие этого превращается в нанимаемого работника, присваивает необходимый продукт или его долю в форме заработной платы, тогда как капиталист – весь дополнительный и часть необходимого продукта. Их взаимоотношения обнаруживаются также в том, что капиталист контролирует процесс работы, управляет производством и собственностью на предприятии, определяет формы и системы заработной платы и т.п.

Экономическая собственность –  категория историческая. Так, отношения между людьми относительно присвоения рабочей силы возникли лишь со временем зарождения капиталистического способа производства, а относительно присвоения услуг – преимущественно, на высшем этапе развития последнего.