Занятость и безработица. Спрос и предложение рабочей силы. Уровень занятости и безработицы. Виды безработицы

Также можно выделить ряд  причин возникновения фрикционной безработицы:

• географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
• смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
• наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.

Причины возникновения структурной  безработицы возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

 

 

2.3. Социально-экономические  последствия безработицы

При анализе безработицы  в РФ можно выделить следующие негативные последствия:

1. Безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользования производственных возможностей. Закон Оукена: увеличение фактической безработицы на 1 % по сравнению с ее естественным уровнем ведет к потерям 2,5% ВНП.
2. При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Даже при последующем включении в производственный процесс работник выходит на нормальную производительность труда примерно за полугодовой срок. И весь период адаптации работник отстает в результатах своего труда по сравнению с постоянными рабочими кадрами той же квалификации.
3. Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего являются подрыв психического здоровья нации, снижение покупательного спроса, сокращение сбережений, снижение инвестиционной активности, спад производства.
4. Рост числа безработных служит фактором увеличения числа преступлений.

При всех отрицательных сторонах безработицы на определенном уровне имеются и положительные аспекты:

• безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках;
• наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности;
• страх потерять работу и влиться в число высвободившихся из сферы производства является стимулом дисциплины труда, создает условия для поддержания необходимого качества труда.

 

2.4. Пути преодоления безработицы

Главные направления государственного регулирования рынков труда:

1. Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профессиональной подготовке и переподготовке;
2. Стабилизация рынков труда и правовое обеспечение трудовых отношений;
3. Социальная защита безработных;
4. Стимулирование создания новых рабочих мест и спроса на труд;
5. Организация общественных работ, включая трудоемкие работы по строительству и благоустройству городов, защите земли, уходу за больными, престарелыми, которые способствуют созданию рабочих мест;
6. Содействие самозанятости и предпринимательству через предоставление кредитов и субсидий, налоговые льготы для вновь созданных компаний, консультационная помощь и обучение предпринимателей;
7. Содействие занятости социально слабо защищенных групп населения (женщины, молодежь, инвалиды, пожилые, длительно безработные) путем первоочередного направления на переобучение и на работу; целевое квотирование и бронирование рабочих мест, предоставление дополнительных гарантий при найме и увольнении, субсидий и налоговых льгот для компаний, использующих труд данных категорий.

Решение проблем безработицы  неразрывно связано с инвестиционной политикой государства. Успех этой деятельности может быть обеспечен только в том случае, когда научно-техническая политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование.

 

 

Глава 3. Спрос и предложение  рабочей силы

3.1. Спрос на рабочую  силу

Спрос на рабочую  силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах.

В случае повышения заработной платы, работодатель будет вынужден сокращать количество нанимаемых им работников, а в случае снижения заработной платы он сможет нанять дополнительных работников (спрос на труд возрастет). Данная зависимость  между величиной заработной платы  и спросом на труд выражается в  кривой спроса на труд (рис.2), где W – заработная плата, L – спрос на труд.

Рисунок 2. Кривая спроса на труд

Факторы, определяющие спрос на труд:

1. Заработная плата. При прочих равных условиях зависимость между объемом спроса на услуги труда и его ценой является обратной.
2. Спрос на конечную продукцию. Чем выше спрос на конечный продукт, тем выше и спрос на труд.
3. Взаимозаменяемость факторов производства. Если цена на труд высока, то он будет замещаться более дешевыми факторами производства.
4. Уровень квалификации работников. Уровень квалификации, при прочих равных условиях, предполагает более высокую предельную производительность, что приводит к замещению трудом менее доходных факторов производства.
5. Предельная доходность труда. На рынке совершенной конкуренции объем спроса на труд будет увеличиваться до тех пор, пока предельный доход от использования фактора труда не будет равен издержкам, т.е. заработной плате.

3.2. Предложение рабочей  силы

Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и источника средств существования.

Предложение труда обусловливается следующими факторами: 
  - численностью населения, прежде всего трудоспособного; 
  - средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год); 
  - количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

В случае увеличения заработной платы  наемные работники будут увеличивать  предложение труда, а в случае снижения заработной платы предложение труда сократится (рис.3), где где W – заработная плата, L – предложение труда.

Рисунок3. Кривая предложения труда

Факторы, определяющие предложение труда:

1. Величина реальной заработной платы. Зависимость между реальной заработной платы и объемом предложения труда является прямой (чем выше заработная плата, тем больше предложение труда).
2. Стратегия нанимаемого. Работник инвестирует время и деньги в повышении собственных производственных возможностей путем получения образования.
3. Время. Человек стоит перед альтернативой распределения времени суток: если он будет больше отдыхать, то меньше останется времени для работы.

3.3 Равновесие на рынке  труда

Равновесие на рынке труда — это такая ситуация, когда определенный уровень ставки заработной платы соответствует предложение труда, заданное этим уровнем. (Рис.4.)

Рисунок 4. График равновесия рынка труда.

На графике по вертикальной оси откладывается уровень ставки заработной платы (W), а по горизонтальной — количество предложения труда (L). Как на товарном, так и на рынке труда присутствуют спрос (Ls) и предложение труда (Ld). Точка пересечения кривых спроса и предложения труда соответсвует уровню ставки заработной платы W_E и количеству предложения труда L_E. В данной точке спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что все работодатели, которые готовы платить заработную плату W_E, находят на рынке необходимое им количество работников и их спрос на труд, таким образом, удовлетворен полностью. Также в данной точке все наемные работники трудоустроены и согласны работать при ставке заработной платы W_E. Именно в точке пересечения наступает равновесие на рынке труда и достигается полная занятость.

Глава 4. Тенденции занятости  и безработицы населения

 

     Согласно Докладу Международной организации труда «Глобальные тенденции занятости в 2013году»: несмотря на умеренный экономический рост, ожидаемый в 2013-2014 гг., уровень безработицы вновь повысится, а число безработных вырастет на 5,1 млн. в 2013 году и еще на 3 млн. в 2014 году. Это произойдет отчасти из-за глобальных тенденций в области численности населения и роста трудовых ресурсов, и отчасти из-за разрыва между темпами экономического роста и изменениями на рынке труда».³

Также, от проявлений кризиса по-прежнему особенно сильно страдает молодежь. Сегодня во всем мире 73,8 млн. молодых людей – безработные, а снижение экономической активности, вполне вероятно, сделает таковыми еще 0,5 млн. человек к 2014 году. По прогнозам, уровень безработицы среди молодежи, продолжит повышаться. Многие молодые люди оказываются в условиях длительной безработицы в самом начале трудового пути, что может весьма негативно отразиться на их карьере в долгосрочной перспективе.

    По данным Росстата  на вторую неделю июня 2013 года: численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные)  составила 75,5 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 71,4 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,1 млн.человек - как безработные.

По сравнению с маем численность занятого населения  в июне 2013г. уменьшилась на 226 тыс.человек или на 0,3%, численность безработных увеличилась на 185 тыс.человек, или на 4,7%. По сравнению с июнем 2012г. численность занятого населения сократилась на 1014 тыс.человек, или на 1,4%, численность безработных выросла на 107 тыс.человек, или на 2,7%.

Экономическая активность населения 
(без корректировки сезонных колебаний)

	II квартал 2013г.	2013г.			II квартал 2012г.	II квартал 2013г.  ко  II кварталу 2012г. (+, -)
		апрель	май	июнь
Тыс.человек
Экономически активное   население в возрасте   15-72 лет (рабочая сила)	75458	75302	75556	75515	76001	-543
занятые	71400	71121	71652	71427	71941	-541
безработные	4058	4181	3904	4089	4060	-2
В процентах
Уровень экономической  активности (экономичес-  ки активное население  к численности населения   в возрасте 15-72 лет)	68,5	68,3	68,5	68,5	69,0	-0,5
Уровень занятости   (занятые к численности   населения в возрасте   15-72 лет)	64,8	64,5	65,0	64,8	65,3	-0,5
Уровень безработицы   (безработные к числен-  ности экономически   активного населения)	5,4	5,6	5,2	5,4	5,3	0,1

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с  критериями МОТ, в 4,2 раза превысила  численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости населения. В конце  июня 2013г. в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 970 тыс.человек, что на 4,0% меньше по сравнению с маем и на 13,9% - по сравнению с июнем 2012 года.

Как показывают материалы  обследований населения по проблемам  занятости, в июне 2013г., как и в  июне 2012г., 70% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб  занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в  поисках работы, чем женщины. Среди  безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости  в июне 2013г. составила 28,6%, среди безработных  женщин - 32,4%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и  знакомых - в июне 2013г. его использовали 59,5% безработных. Обращение в государственные  учреждения службы занятости населения - второй по популярности способ поиска работы, который использует примерно треть безработных.

 

Заключение

 Проблема безработицы является одной из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. Безработица – явление, свойственное стадии товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы. Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс обуславливает сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени.

К сожалению, безработица  приводит не только к сокращению объёмов  национального производства, но и  влечёт негативные социально-экономические  последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим  последствием. К тому же, увеличивается  преступность, растёт число психологических  и эмоциональных стрессов, что  отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества. Хотя невысокий  уровень естественной безработицы  даже положительно сказывается на экономике  страны.

 

Политика на рынке труда  в предстоящий период будет направлена на обеспечение рациональной структуры  занятости населения, достижение сбалансированности рабочей силы и рабочих мест, предупреждение массовой безработицы, создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, развитие кадрового потенциала, совершенствование системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров, рост мобильности трудовых ресурсов.