Экономико-статистический анализ безработицы в России

Более эффективными являются активные меры по снижению безработицы. Они направлены на поощрение экономических возможностей и активности людей, усиление их конкурентоспособности на рынке труда. Активные меры снижают структурную безработицу.

Одной из активных и наиболее эффективных мер по снижению уровня безработицы является государственная помощь безработным в создании своего бизнеса (субсидирование, льготное кредитование и налогообложение, консультации). Поддержка малого предпринимательства в стране  снижает как продолжительность, так и вход в безработицу.

Развитие малого предпринимательства встречает определенные трудности. Они широко описаны в нашей литературе. В числе главных надо отметить неумение граждан России заниматься предпринимательством. Не менее важную роль играет бюрократизация страны. Для малого бизнеса это проявляется в больших трудностях, в том числе и материальных, при открытии нового малого предприятия.

Подобные факты являются, на мой взгляд, следствием недостаточной федеральной поддержки малого предпринимательства. Она принципиально важна. До тех пор, пока государство, его верховная власть не станут относиться к малому предпринимательству так, как, например, к энергетике, транспорту, малый бизнес будет топтаться на месте. Тем более что во всех странах с рыночной экономикой государство существенно поддерживает предприятия малого бизнеса.

Большое значение для решения проблем безработицы имеет развитие общественных работ. Опыт и практика зарубежных стран показывает, что за этот счет можно существенно сократить уровень негативных последствий, связанных с безработицей.

В настоящее время в ряде стран разрабатываются и реализуются программы общественных работ для привлечения к трудовой деятельности безработной молодежи. Как правило, успех таких проектов общественных работ определяется тем, насколько хорошо они проработаны и организованы.

В России общественные работы не нашли пока своего места. В 2011 г. лишь 18,7% получившим помощь в службах занятости была предложена общественная работа. У нас эти работы не совсем привлекательны. Обусловлено это тем, что такая деятельность рассматривается как занятость, а в этом случае она облагается налогом. И самое главное - если человек в последующем обратится в службу занятости, его участие в общественных работах будет рассматриваться как последняя работа. И соответственно этому виду деятельности ему будет предложена работа. Как правило, общественные работы не требуют от человека особой квалификации.

Другим важным направлением минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Одновременно с этим количественные и качественные характеристики процесса подготовки и переподготовки кадров должны удовлетворить потребности экономики в кадрах и обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности при условии согласованности спроса и предложения рабочей силы.

Важное значение в снижении безработицы принадлежит инфраструктуре рынка труда: организациям, предназначенным для более эффективной работы рынка труда, снижения транзакционных издержек его участников. К ним относятся различного рода службы занятости и трудоустройства, биржи труда, частные кадровые и рекрутинговые агентства.

В России в 1991 г. была создана Федеральная государственная служба занятости населения. ФГСЗН является единой федеральной системой органов и учреждений, деятельность которой направлена на:

1. оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
2. разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3. содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
4. организацию мероприятий активной политики занятости населения;
5. осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с государственной службой занятости развиваются негосударственные организации. Зарубежный опыт доказывает, что инфраструктура негосударственной поддержки труда может действовать весьма эффективно.

 

3. Экономико-статистический анализ безработицы в России

Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7,8%, в настоящее время — около 5,6%. В начале 2014 года безработица держится на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года.

Уровень безработицы на январь 2014 года по данным Федеральной службы государственной статистики составляет 5,6%.

При расчете безработицы учитывается численность экономически активного населения, которая на январь 2014 года составила 74,6 млн. человек, или более 52% от общей численности населения страны. Представим в графическом виде абсолютные и относительные показатели безработицы, приведенные в Таблице 1.

Рис. 3 Динамика численности безработного населения

               

Рис. 4 Динамика уровня безработицы в России

Из графического анализа следует, что динамика изменений абсолютных и относительных показателей одинакова.

Безработица в значительной степени является застойной. Из 1,6 млн. безработных сельских жителей 34,8% находились в ситуации застойной безработицы (искали работу 12 месяцев и более), из 2,7 млн. безработных городских жителей - 27,0%.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, в июне 2013г., как и в июне 2012г., 70% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в июне 2013г. составила 28,6%, среди безработных женщин - 32,4%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в июне 2013г. его использовали 59,5% безработных. Обращение в государственные учреждения службы занятости населения - второй по популярности способ поиска работы, который использует примерно треть безработных.

По безработице в регионах РФ на 2011 год приведены усредненные данные в Таблице 4.

Таблица 4. Данные по занятости населения в России по округам

Субъект РФ	Экономически активное население	Занятое население	Безработное население	Уровень безработицы, %
Центральный ФО	20 141 000	19 295 000	846 000	4,20
Северо-Западный ФО	7 579 000	7 178 000	402 000	5,30
Южный ФО	6 996 000	6 506 000	490 000	7,00
Северо-Кавказский ФО	4 417 000	3 755 000	663 000	15,00
Приволжский ФО	15 994 000	14 938 000	1 056 000	6,60
Уральский ФО	6 725 000	6 261 000	464 000	6,90
Дальневосточный ФО	3 564 000	3 300 000	264 000	7,40

 

Представим в графическом виде данные по занятости населения в России по округам, приведенные в Таблице 4.

 

Рис.5 Распределение численности экономически активного населения

 

 

 

 

 

Рис.6 Распределение численности занятого населения

 

Рис.7 Распределение численности безработного населения

 

Рис.8 Распределение численности уровня безработицы,%

Рассмотрим современную ситуацию на рынке труда с позиций таких теоретических концепций, как закон Оукена и кривая Филлипса. Необходимые данные приведены в следующей таблице.

Таблица 5. Динамика основных показателей экономического развития России

Год	Численность безработных (млн. чел.)	Уровень безработицы, %	Объем ВВП в ценах 2010г., млрд. руб.	Инфляция, в %
2011	4,9	0,7	470,7	12
2012	4,1	0,5	500,8	10
2013	4,2	0,6	529,8	10

 

Коэффициент корреляции между уровнем безработицы и объемом ВВП равен -0,84, между уровнем безработицы и уровнем инфляции  -0,59245 т.е. негативно влияет на общий объем ВВП, в то же время при росте безработицы должно наблюдаться некоторое снижение инфляции.

Для экономики России статистическая зависимость между инфляцией и безработицей подтверждается. Таким образом, можно предположить, что альтернативными издержками уменьшения безработицы является увеличение инфляции, а альтернативными издержками снижения инфляции служит рост безработицы.

 

Заключение

Безработица - это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находит применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них.

Выделяют три основные формы безработицы: структурную, фрикционную, циклическую. Причем проявление этих форм в российской экономике имеет ряд особенностей:

1. перемещением работников с одних рабочих мест на другие, обладающими такими же характеристиками;
2. российская безработица является структурно-регрессивной.

Различают следующие виды безработицы:

1. краткосрочная и долгосрочная;
2. открытая и скрытая;
3. добровольная и вынужденная.

Скрытая безработица была характерна для экономики СССР.

Безработица, являясь непременным атрибутом рыночной экономики, имеет ряд негативных социально-экономических последствий. Так при значительной безработице в обществе наблюдается рост преступности, количества самоубийств, возрастание числа разводов.

Численность безработных в России сокращается. К 2014 году уровень безработицы должен снизиться до 6,5 – 8,4%. Безработица, несмотря на снижающийся объем, остается значимой народнохозяйственной проблемой.

Государство принимает ряд активных и пассивных мер по сокращению безработицы. Но ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень.

Преодоление этих тенденций предполагает расширение информационной базы о безработице. Не менее важным является и информированность населения о вакантных рабочих местах. Сегодня эта деятельность государства, по моему мнению, не соответствует требованиям рынка труда. Также весьма перспективным направлением решения этой задачи является и развитие малого предпринимательства.

 

 

Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые материалы:
1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. №1032-1.
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 июля 2005 года №485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан"
4. Трудовое законодательство. Сборник нормативных актов. – М.: Проспект, 2011.- 496с.
2. Специальная литература:
1. Алиев И.М., Горелов Н.А., Ильина Л.О. Экономика труда. – М.: Юрайт, 2011. – 672 с.
2. Аникин В.А. Модернизационный потенциал профессиональной структуры занятого населения России//Общество и экономика. –2011. –№11-12
5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юрайт-М, 2009. – 384с.
6. Визгунова Ю.И. Безработица в Латинской Америке в условиях неолиберальных реформ // Социологические исследования. –2010. – №8
7. Корнейчук Б.В. Экономика труда. – М.: Гардарики, 2009. – 286 с.
8. Коровкин А.Г. Занятость и рынок труда в России: проблемы и ограничения. Проблемы прогнозирования. 2010. – №5
9. Кузьмин С.А. Занятость населения России на период до 2015 г. (прогноз) // Проблемы прогнозирования. 2011. –№3
10. Макроэкономика / под ред. Николаевой И.П. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 319 с.
11. Макроэкономика / под ред. Плотницкого М.И. – М.: Новое знание, 2009.- 462 с.
12. Основные социально-экономические показатели // Вопросы статистики. 2009. – №10
13. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
14. Парфирьева Е.Н. Безработица и ее социально-экономические последствия // Актуальные проблемы современной науки. 2010. – №6
15. Парфирьева Е.Н. Государственная политика в области занятости и рынка труда // Актуальные проблемы современной науки. 2010. – №6
16. Прикладная статистика. Основы эконометрики: в 2 т. – Т.1: Айвазян С.А. Теория вероятностей и прикладная статистика. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 656 с.
17. Симкина Л.Г. Экономическая теория – Спб.: - Питер, 2009. – 448 с.
18. Современная экономическая энциклопедия / под ред. Вечканова Г.С., Вечкановой Г.Р. – СПб.: «Лань», 2009. – 880с Селищев А.С. Макроэкономика. – СПб.: «Питер», 2009. – 448с.
19. Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – 654 с.
20. Экономическая теория: учебник для студентов ВУЗов / под ред. Видяпина В.И. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 672с.
21. Экономическая теория: учебник для студентов ВУЗов / под ред. Камаева В.Д. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: ВЛАДОС, 2009. – 640с.
22. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика», Институт экон. РАН, гл. ред. Абалкин Л.И. – М.: «Экономика», 2009. – 1055с.