Контрольная работа по "Организации производства"

Вариант 2

Содержание

Вопрос 1. Каковы экономические границы и факторы, определяющие размещение отраслей нефтегазового комплекса (НГК)?

Размещение промышленности – это географическое распределение  действующих и новых предприятий  и их комплексов по территории страны, базирующееся на принципах: рационального разделения труда между экономическими районами при комплексном их развитии; приближения промышленности к источникам сырья и энергии, районам потребления промышленной продукции; равномерного размещения промышленности по территории страны, обеспечивающего постепенное превращение аграрных районов в промышленные; всемерного повышения обороноспособности страны при преимущественном развитии важных в стратегическом отношении отраслей промышленности и рассредоточении этих предприятий по районам.

Развитие и размещение отраслей НГК обусловлено влиянием ряда факторов:

- сырьевой фактор оказывает огромное воздействие на размещение всех отраслей НГК. Энергетический фактор также важен для НГК.

- водный фактор играет особую роль при размещении предприятий НГК, так как вода используется для вспомогательных целей.

- трудовой фактор влияет на размещение трудоемких отраслей НГК.

- экологический фактор до последнего времени недостаточно учитывался при размещении предприятий НГК. Однако именно эта отрасль является одним из основных загрязнителей окружающей среды среди отраслей промышленности (почти 30% объема загрязненных сточных вод промышленности). Поэтому главным и определяющим для дальнейшего развития и размещения отрасли является трансформация традиционных технологий в малоотходные и ресурсосберегающие, создание замкнутых технологических циклов с полным использованием сырья и не вырабатывающих отходов, выходящих за их рамки.

- инфраструктурный фактор, предполагающий подготовку и обустройство территории к промышленному освоению, особенно важен при размещении промышленных предприятий, главным образом в районах нового освоения.

Размещение предприятий  нефтегазодобывающей промышленности  в основном предопределено экономико-географическими  факторами и социально-экономическими параметрами. Под экономико-географическими факторами понимают территориальное расположение месторождения, которое характеризуется удаленностью площади месторождения от экономически развитых районов; климатом, рельефом местности, характером почвы и растительности, сейсмичностью района; ресурсами местных строительных материалов, воды, электроэнергии; экономической освоенностью района.

Экономическая освоенность  – это обжитость территории в  хозяйственном отношении (наличие  промышленных предприятий, запасов других полезных ископаемых, продуктов питания и т.п.), плотность населения, наличие трудовых ресурсов, транспортных магистралей, систем энергоснабжения. Предпочтение отдают месторождениям в освоенных промышленных районах. Поскольку нефтегазодобывающая промышленность – очень капиталоемкая отрасль, то такие месторождения могут быть освоены при меньших капиталовложениях без переселения и бытоустройства  больших контингентов людей.

Важную роль в организации  и выборе технологии добычи играют рельеф местности, сейсмичность, заболоченность или засушливость территории, климатические условия, глубина вод при расположении месторождений под дном моря или океана. Названные условия существенно влияют на деятельность человека, процессы добычи и транспортировки нефти. В таких осложненных условиях (Западная и Восточная Сибирь, Крайний Север и др.) необходимы особая техника, оборудование для добычи нефти и газа, технические средства автоматизации  нефтяных и газовых промыслов.

Социально-экономические  параметры связаны с социальным и экономическим развитием общества и в основном устанавливаются народнохозяйственными планами, а также решениями и постановлениями правительственных органов.

Эти параметры включают в себя товарные качества нефти, газа и других сопутствующих компонентов; народнохозяйственное и оборонное значение месторождения; социально-историческую характеристику периода разработки – обеспеченность запасами нефти на данной территории и в целом по стране; научно-технический прогресс в развитии технологии и техники добычи нефти, ее переработки и использования; политику государства по созданию новых промышленных центров-комплексов, по развитию международного сотрудничества и разделения труда.

Товарные качества нефти (фракционный и групповой составы, содержание серы и масел, теплота сгорания) могут определить выбор технологии и ежегодные объемы добычи нефти, придать месторождению народнохозяйственное и оборонное значения. От обеспеченности (отношения суммы остаточных извлекаемых запасов к годовой добыче) зависят допустимый уровень затрат при добыче нефти (предельная себестоимость, рентабельность, дебит скважин), перспективные планы развития смежных отраслей, изменения структуры топливно-энергетического баланса страны, направления научно-технического прогресса в развитии технологии разработки нефтяных месторождений и техники добычи нефти, политика государства внутри страны и на мировом нефтяном рынке. В целом эти параметры выражаются в виде технического задания на проектирование разработки конкретного нефтяного месторождения.

Такое сочетание всех параметров месторождения, которое  обусловливает народнохозяйственную эффективность процессов добычи нефти, называют промышленной ценностью  месторождения. Она определяет очередность  и время вовлечения в разработку каждого нового месторождения для обеспечения абсолютного суммарного роста и компенсации естественного снижения объемов добычи из конкретных месторождений.

Таким образом, развитие и размещение отраслей НГК обусловлено влиянием ряда факторов: сырьевой фактор, энергетический фактор, водный фактор, трудовой фактор, экологический фактор, инфраструктурный фактор. Размещение предприятий нефтегазодобывающей промышленности  в основном предопределено экономико-географическими факторами и социально-экономическими параметрами.

Вопрос 2. Какие особенности характерны для нефтяной и газовой промышленности?

Многообразие видов  общественного труда порождает  соответствующую разновидность отраслей и сложность идентификации отрасли нефтяной и газовой промышленности, как объекта экономических исследований. Множество отраслей экономической деятельности порождает и разновидность принципов их классификации.

В ОКОНХ отрасли  нефтяной и газовой промышленности наиболее полно характеризуются  группой отраслей: промышленность, транспорт и связь, геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы.

В группе отраслей промышленности к нефтяной и газовой промышленности имеют непосредственное отношение топливная, химическая и нефтехимическая промышленности. Нефтяной и газовой промышленности принадлежит ведущее положение в ускорении научно-технического прогресса, повышении эффективности общественного производства. Товары и услуги нефтяной и газовой промышленности используются практически во всех отраслях народного хозяйства.

Отличительные признаки закономерностей развития отрасли нефтяной и газовой промышленности заключаются в материально-производственных факторах, в том числе в особенностях технической базы, предметов труда, экономического назначения продукции, профессиональной характеристики кадров. Отличительные признаки отраслей нефтяной и газовой промышленности находят отражение в классификации видов экономической деятельности их субъектов хозяйствования.

Нефтяная и газовая  отрасли практически имеют одну сырьевую базу – природные углеводороды. Извлекаемые из недр углеводороды находятся, соответственно, в жидкой (нефть, конденсат) или газовой форме (фазе). При этом, добывая нефть, попутно извлекают и углеводороды, находящиеся в газовой фазе (попутные нефтяные газы). А при добыче природного газа попутно извлекаются углеводороды, которые в наземных условиях могут иметь жидкое состояние (газовый конденсат). Наличие таких переплетений и вынуждает рассматривать нефтяную и газовую отрасли в составе единого комплекса нефтяной и газовой промышленности.

Рассмотрим основные технико-экономические особенности перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности.

1.Многообразие вариантов получения целевой продукции при переработке нефти и газа. Особенности процессов, гибкость технологии открывают большие возможности в получении одних и тех же продуктов на базе различных видов сырья. С другой стороны, множество разнообразных продуктов могут быть получены на базе одного и того же сырья. Удачный выбор исходного сырья и технологии производства во многом определяет эффективность перерабатывающих производств нефтяной и газовой промышленности.

2.Узкая специализация применяемого оборудования при производстве отдельных продуктов. К основным видам оборудования, используемого в перерабатывающих отраслях нефтяной и газовой промышленности, можно отнести: реакторы, теплообменники и холодильники, сепараторы и отстойники, ректификационные колонны, емкости и смесители, насосы и компрессоры самых различных типов и конструкций. Резко различается оборудование и по условиям работы (температура, давление, объемная скорость).

3.Высокая материалоемкость и энергоемкость продукции. Доля материальных затрат в структуре затрат на производство топливной и нефтехимической продукции в среднем превышает 60 %. Относительно низкой материалоемкостью характеризуются добывающие нефть и газ отрасли. Доля затрат на топливо и энергетические средства в нефтяной и газовой промышленности составляет в среднем 10-12 % .

4.Невысокая трудоемкость основных перерабатывающих производств (по сравнению со многими отраслями промышленности). Доля заработной платы в себестоимости таких производств не превышает 5—6 %. Главной причиной невысокой трудоемкости продукции являются такие специфические особенности многих перерабатывающих нефть и газ производств, как большие единичные мощности установок, непрерывный характер многих производств, а также высокий уровень автоматизации и механизации производств.

5.Широкое развитие комбинирования, особенно в тех производствах, где осуществляется комплексная переработка сырья. К числу таких отраслей первую очередь следует отнести нефтеперерабатывающую и нефтехимическую отрасли нефтяной и газовой промышленности.

6.Широкое развитие трубопроводного транспорта, что обусловлено главным образом использованием в химической промышленности жидкого и газообразного сырья, применением жидкофазных и газофазных процессов переработки сырья и полупродуктов, жидким состоянием многих конечных продуктов.

Нельзя не упомянуть  и такой особенности как циклический характер развития деловой активности в нефтяной промышленности. Он связан с тем, что решение об увеличении капиталовложений в нефтяную промышленность принимается в тот период, когда на рынках отмечается нехватка нефти, сопровождающаяся ростом цен и прибыли. Обычно в этот период все участники нефтяного бизнеса, включая финансовые структуры, стремятся оживить инвестиционный процесс в этой отрасли, а отдача от этих капиталовложений в виде увеличения объемов добычи начинает сказываться  примерно через 10 лет. На рынках нефти появляется избыток предложения нефти над спросом, цены начинают снижаться, что также сопровождается уменьшением объема инвестиций до тех пор, пока исчезнет избыток нефти. Этот период также продолжается около 10 лет. За последние 100 лет таких циклов было пять с продолжительностью каждого от 20 до 22 лет, причем эти циклы не обязательно совпадали с циклами развития всей экономики.

Таким образом, отличительные признаки отраслей нефтяной и газовой промышленности находят отражение в классификации видов экономической деятельности их субъектов хозяйствования. Основные технико-экономические особенности перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности: многообразие вариантов получения целевой продукции при переработке нефти и газа, узкая специализация применяемого оборудования при производстве отдельных продуктов, высокая материалоемкость и энергоемкость продукции, невысокая трудоемкость основных перерабатывающих производств, широкое развитие комбинирования, широкое развитие трубопроводного транспорта, цикличность.

Вопрос 3. Каковы задачи, функции, организация и формы государственного регулирования в НГК?

3.1 Органы и  формы государственного регулирования   НКГ и их функции

Государственное регулирование  нефтяной и газовой отраслями  осуществляется федеральными и региональными органами власти в соответствии с законами РФ.

Государственное управление включает:

• управление недропользованием;
• управление федеральной собственностью (т.е. пакетом акций) в нефтяном и газовом секторе;
• геологический, экологический и другой контроль за безопасным ведением работ и рациональным использованием ресурсов;
• лицензирование видов деятельности;
• проведение налоговой, кредитной и ценовой политики;
• программу демонополизации и регулирования деятельности естественных монополий.

Для осуществления перечисленных  функций государственного управления топливно-энергетическим комплексом было создано Министерство энергетики РФ, Министерство использования природных  ресурсов и Федеральная энергетическая комиссия.

Их основными задачами являются:

1. Обеспечить потребность народного хозяйства и населения различными видами топлива и энергии.
2. Разработать и осуществить государственную и энергетическую политику.
3. Провести структурную перестройку в отраслях ТЭК.
4. Обеспечить эффективное и устойчивое функционирование организации ТЭК.
5. Осуществлять экономические реформы, связанные с переходом к рыночным отношениям.

Для решения перечисленных  задач Минэнерго наделено необходимыми правами и обязанностями.