Норма обслуживания, численности, управляемости. Область их применения

Задание 1. Норма обслуживания, численности, управляемости. Область их применения.

Нормирование труда является основой научной организации труда. Без обоснованных норм труда нельзя организовать и вести борьбу за всемерную экономию рабочего времени. С помощью методов, применяемых в нормировании труда, выделяются потери и непроизводительные затраты рабочего времени. Путем изучения трудовых движений вырабатываются самые экономные, производительные и наименее утомляющие приемы работы. Это способствует росту производительности труда. Дальнейшее совершенствование организации труда невозможно без улучшения его нормирования. Также нормирование труда является основой организации заработной платы.

О. Талицына отмечает, что «нормирование труда - это мероприятия по оценке количества труда, которые должны быть реализованы в рамках заданной технологии. Сейчас оно весьма значимо в экономике, т.к. является инструментом планирования, учета и анализа трудозатрат и, соответственно, издержек предприятия. Применение норм труда ведет к сокращению расходов на товар/услугу и экономному использованию рабочего времени, позволяет организовать антизатратное производство и обеспечивает рост прибыли1». Таким образом, нормирование труда – это отрасль экономической науки, изучающая трудовую деятельность в целях ее оптимизации, «минимизации затрат и жизненной энергии человека на выполнение заданного объема работ2». Другими словами, высокий уровень управления трудом и его нормирование во многом предопределяют прибыльность производства и в конечном итоге конкурентоспособность предприятия.

Необходимо отметить, что нормы обслуживания, численности, управляемости - разновидности норм труда, которые, в свою очередь, являются, по мнению Ю.М. Остапенко, количеством труда, которое необходимо затратить на качественное выполнение заданной работы в определенных организационно-технических условиях3.

При этом под нормой обслуживания подразумевается количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест, производственных площадей и т.д.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации должны обслужить в единицу времени в определенных организационно-технических условиях.

Замечу, что нормы обслуживания предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д. Так, нормы обслуживания устанавливаются для работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслуживающих ЭВМ и уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), т.е. при полной автоматизации работы, на аппаратных процессах и т.д. Таким образом, норма обслуживания применяется для правильной расстановки работников на производстве в том случае, когда трудно установить стабильный объем работ или регламент выполнения работ.

 Величина нормы обслуживания производна от установленной нормы времени на единицу обслуживаемых объектов и от нормы продолжительности рабочего времени4.

Под нормой численности подразумевается установленная численность работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретного объема работ как производственного, так и управленческого характера. Интересно, что данные нормы труда утверждаются локальными нормативными актами, такими как штатное расписание.

Значение норм численности заключается в том, что именно по ним определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию, учреждению, организации, их структурным подразделениям. При этом А.И. Рофе отмечает, что нормы численности устанавливаются для работ, нестабильных по составу и повторяемости, или для обслуживания каких-либо объектов (рабочих мест, аппаратов, агрегатов и др.)5.

Норма управляемости является разновидностью нормы обслуживания и представляет собой численность работников (количество структурных подразделений), которыми должен руководить один руководитель. 

Традиционно рекомендуемая норма управляемости равна семи, то есть на одного руководителя должно приходиться семь работников. Однако многие  организации увеличивают норму управляемости до 30, 40 человек и более. «Например, на заводе по сборке двигателей компании Consolidated Diesel норма управляемости доведена до 100. Исследования, выполненные за последние 40 лет, показывают, что норма управляемости меняется в широких пределах и на ее величину влияют многие факторы. Обычно, когда менеджеру нужно тесно взаимодействовать с подчиненными, норма должна быть невысокой, в противном случае она может быть увеличена6».

 

Задание 2. Фотография использования рабочего времени методом моментных   наблюдений.   Определение   количества наблюдений. Проведение наблюдения, выбор интервала проведения наблюдений и запись данных. Обработка результатов наблюдений.

Нормы труда, по мнению Е.Г. Жулиной, нуждаются в постоянном пересмотре. Это обусловлено модернизацией оборудования и соответственно изменениями условий труда7. При этом нормирование труда осуществляется исходя из информации, полученной путем применения разнообразных методов, одним из которых является фотография рабочего времени – «способа исследования трудового процесса с целью выявления затрат рабочего времени в течение изучаемого периода (обычно смены). При этом способе главное внимание уделяется определению потерь рабочего времени, а также изучению затрат подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени, необходимого на отдых8».

«При методе моментных наблюдений фиксируется не время, а число моментов тех или иных категорий затрат времени наблюдаемых исполнителей или оборудования. Этот метод основан на теории вероятности, поэтому для получения более точных данных о характере наблюдаемого явления необходимо, чтобы количество наблюдений было большим. Моментными наблюдениями можно охватить большую группу работников или оборудования. Этот метод применяется при проведении массовых фотографий рабочего времени. Его достоинством является небольшая трудоемкость и простота проведения наблюдений. Недостатком – то, что в результате получаются не конкретные затраты времени по каждому рабочему или единице оборудования, а средние величины9».

Сущность метода моментных наблюдений состоит в регистрации и учете количества одноименных затрат в случайно выбранные моменты. Важными достоинствами данного метода являются простота проведения наблюдения, небольшая трудоемкость, получение требуемых сведений в короткие сроки. Один наблюдатель может изучить затраты времени большого числа рабочих. Моментные наблюдения могут проводить не только специальные наблюдатели, но и все инженерно-технические работники.

Недостатками метода моментных наблюдений является получение только средних величин затрат рабочего времени, неполных данных о причинах потерь рабочего времени, а также недостаточное раскрытие структуры затрат рабочего времени.

Назначение фотографии рабочего времени состоит в выявлении недостатков в организации труда и производства, вызывающих потери или нерациональное использование рабочего времени, проектировании более рационального распределения времени рабочей смены по категориям затрат времени, в определении фактической выработки продукции, темпа ее выпуска и равномерности работы в течение смены.

Характерной особенностью метода моментных наблюдений является то, что наблюдатель не находится непрерывно на рабочих местах, а посещает их периодически через случайные интервалы времени. При помощи моментных наблюдений можно анализировать структуру рабочего времени практически на любом количестве объектов.

Независимо от метода и вида все наблюдения состоят из четырех этапов:

• Первый этап заключается в подготовке к наблюдению, а именно в  постановке цели наблюдения, выборе объекта наблюдения, выборе субъекта, исходя из цели наблюдения, в ознакомлении с организационно-техническими условиями работы и условиями труда на выбранных объектах, заполнении наблюдательных листов и проверке технических средств измерения времени или регистрации процессов, а также разъяснении исполнителям изучаемых работ, целей и задач наблюдения. Ю.П. Кокин и П.Э. Шлендер отмечают, что «выбор объекта наблюдения зависит и от цели наблюдения. Например, при изучении причин потерь рабочего времени наблюдение ведется за теми рабочими, у которых эти потери значительны10»;
• Второй этап состоит в проведении наблюдения: фиксации последовательности элементов выполняемой работы, выявлении соответствия фактических режимов работы оборудования рекомендованным технологиям, определении продолжительности перерывов и их причин, заполнении наблюдательного листа фотографии рабочего времени. При этом наблюдения проводятся, последовательно обходя выбранные рабочие места и отмечая на фиксажных пунктах условными знаками в наблюдательном листе вид деятельности. Если есть специальные счетчики моментов, лист наблюдений не применяют.

При проведении фотографии методом моментных наблюдений, по мнению Б.М. Генкина, прежде всего, необходимо установить перечень тех состояний наблюдаемых объектов, которые будут фиксироваться. Каждому состоянию присваивается соответствующий индекс. Предлагаемая система индексов является достаточно универсальной и позволяет получить полную информацию об использовании фондов времени оборудования, основных и вспомогательных рабочих.

Рекомендуются следующие индексы:

А — оборудование действует (наблюдается обработка деталей

на станке);

В — оборудование простаивает во время обслуживания, в частности: во время обслуживания основным рабочим — подручным — В„, двумя слесарями — и т. п.;

b — оборудование обслуживается соответствующей группой рабочих во время работы, т. е. время обслуживания перекрывает-

ся машинным временем (например, );

С — оборудование простаивает во время ожидания обслуживания, например: в ожидании крана — слесаря — и т. д.;

D — целосменные простои оборудования, связанные с отсутствием работы или рабочих.

После установления индексов наблюдаемых состояний оборудования и рабочих определяется маршрут обхода. В зависимости от планировки цеха может быть установлено несколько маршрутов, каждому из которых присваивается свой номер. Объекты наблюдения по данному маршруту обхода также нумеруются и заносятся в наблюдательный лист11.

Моментные наблюдения осуществляются в следующем порядке:

1) определяют необходимое  число моментов по формулам  или таблицам.

При этом «фиксация состояний рабочих мест может осуществляться двумя способами: через равные и через случайно выбранные промежутки времени. Первый способ применяется обычно при наблюдении за сравнительно небольшой группой объектов. Интервал наблюдений выбирается в зависимости от количества объектов и составляет обычно 1—3 мин. Если количество объектов наблюдения превышает 10, то целесообразно фиксировать состояния рабочих мест через случайные отрезки времени12».

Интересно, что случайность появления наблюдателя при проведении моментных наблюдений можно обеспечить различными способами. Весьма просто организовать наблюдения при выборе номера маршрута лотерейным способом. Например, при четырех маршрутах может быть установлен следующий порядок их обхода:

Номера обходов:

1

2

3

Номера маршрутов:

1 2 3 4

24 13

4 3 12

и т. д. и т. д.

Момент начала обходов определяется исходя из времени одного обхода всех маршрутов. Например, если время обхода всех маршрутов 20 мин, то начинать обходы следует с интервалом 20 мин, и за смену можно совершить 24 обхода (480:20=24). При этом случайность момента подхода наблюдателя к каждому объекту обеспечивается вероятностным выбором маршрута13.

2) рассчитывают длину  маршрута обхода в метрах (L) и  число объектов наблюдения при  одном обходе (m);

3) вычисляют продолжительность  одного обхода по следующей формуле:

Тобх=(L*0,01)/0,6,

где 0,6 – средняя длина одного шага, м;

0,01 – средняя продолжительность  одного шага, мин.

4) подсчитывают число  моментов наблюдения за одну  смену по фомуле:

М1=(Тсм*kв*m)/Тобх,

где, Тсм – длительность смены, мин;

kв – коэффициент, учитывающий несовпадение времени (принимается в пределах0,5 – 0,7);

5) определяют продолжительность  наблюдения в сменах:

nсм=М/М114.

При выборе участка и маршрута наблюдения должен быть обеспечен

хороший обзор всего расположенного на нем оборудования и всех рабочих

мест. Состав оборудования на участке и последовательность операций могут быть любыми, а характер работ различным. При последовательном обходе наблюдателем расположенных на его участке объектов состояние каждого из них в тот момент фиксируется в карте моментных наблюдений.

Общий результат сменного наблюдения определяется при подсчете числа отметок (фиксированных моментов) по каждому из индексов и каждомустанку (рабочему месту и др.). Итог заносится в последние графы карты моментных наблюдений. Каждая из отметок соответствует определенному интервалу времени. Умножением числа отметок на продолжительность интервала получают продолжительность каждого вида затрат времени.

По данным расчета составляют фактический баланс рабочего времени. Анализ результатов наблюдения производится так же, как при индивидуальной фотографии рабочего времени.

После составления баланса рабочего времени необходимо проверить,

отвечают ли полученные данные условиям принятой предельной ошибки.

Относительная величина предельной ошибки рассчитывается по следующей формуле:

Р=100а

.

Необходимо отметить, для обеспечения достоверности получаемых результатов, которые должны отражать действительное использование рабочего времени, необходимо соблюдать следующие условия: наблюдения тех или иных затрат рабочего времени должны быть случайными и одинаково возможными; количество наблюдений должно быть достаточно большим, чтобы достоверно характеризовать наблюдаемое явление в целом.