От перераспределения благ к созданию процветания: выводы из Индекса глобальной конкурентоспособности

Министерство науки и образования РФ

Новосибирский государственный архитектурно-строительный

университет (СИБСТРИН)

 

 

Кафедра  экономической теории

 

 

 

Реферат на тему:<< От перераспределения благ к созданию процветания: выводы из Индекса глобальной конкурентоспособности>>

 

Специальность 080100.62 <<Экономика и управление на предприятии

(в строительстве)>>

                                                   

 

 

                                      Руководитель работы                 Махорт Л.Г.

                     Студент                                      Шамаро К.А. 

                                                                                Работа защищена                                 оценка

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2014

Содержание

Введение

Результаты развития российской  экономики

Измерение национальной конкурентоспособности

Слагаемые конкурентоспособности

Взаимосвязь 12 слагаемых

Стадии развития и веса  для Индекса глобальной конкурентоспособности

Состояние конкурентоспособности России по ИГК

Заключение: «формула конкурентоспособности» для России «три плюс пять»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Доклад о конкурентоспособности России 2011 выходит в период больших надежд для Российской Федерации. Спустя почти два десятилетия после перехода от плановой системы к рыночной экономике, после десятилетия непрерывного роста в стране разразился тяжелый финансовый и экономический кризис 2008—2009 гг. Он привлек внимание к уязвимости российской модели экономического роста, которая по­прежнему основана в первую очередь на эксплуатации природных ресурсов, а не на развитии конкурентоспособных отраслей экономики. Таким образом, кризис подчеркнул потребность в глубокой трансформации российской экономики.

Всемирный экономический форум уже более 30 лет играет роль стимулирующего звена в ускорении экономического роста и развития стран, предоставляя детальную оценку производительного потенциала во всем мире в виде серии Докладов о глобальной конкурентоспособности. В этом контексте данный доклад, помогает понять ключевые факторы, определяющие процветание и экономический рост в Российской Федерации; в нем дан сравнительный анализ России с другими странами, которые достигли больших успехов в повышении уровня доходов и создании экономических возможностей для своего населения. Доклад может служить для российских политиков и лидеров бизнеса важным инструментом формирования более совершенной экономической политики и институциональных реформ.

В Докладе анализируется конкурентоспособность России с акцентом на инновации. Хотя некоторые инициативы по модернизации и реформированию экономики уже осуществляются, нужно приложить больше усилий, чтобы позволить России извлечь дополнительные преимущества из своей квалифицированной рабочей силы, богатых природных ресурсов и выгодного географического положения. В Докладе также рассмотрена российская инновационная система, предлагаются меры по укреплению высокого потенциала страны в этой области. В дополнение в Докладе опубликованы детальные профили России и сравниваемых стран, содержащие обзор результатов по всем показателям Индекса глобальной конкурентоспособности.

Результаты развития российской экономики.

Производительность — важнейший и практически единственный фактор, определяющий среднесрочные показатели экономики страны. Хотя экономический рост может быть обусловлен многими причинами, например накоплением капитала или приростом населения, он устойчив только при условии повышения производительности. В 2010 г. ВВП России на душу населения превысил 10 521 долл. (15 806 долл). По паритету покупательной способности—ППС). В 2000—2010 гг. среднегодовой темп прироста ВВП России составил 5,5%, что позволило несколько сократить отставание от средних показателей стран ОЭСР. Но разрыв по показателю душевого ВВП между Россией и странами ОЭСР остается заметным — около 47%. И хотя такие факторы, как демография, структура занятости или средняя продолжительность рабочего времени, способствуют его сокращению, существует огромное расхождение в уровнях благосостояния, что, очевидно, объясняется различной производительностью труда. Действительно, в России она вдвое уступает показателям стран — членов ОЭСР. Данные показывают, что непрерывный рост ВВП в последние десятилетия сопровождался повышением производительности. В странах с переходной экономикой рост производительности зачастую отражает увеличение использования производственных мощностей; это характерно и для России. Однако с поправкой на коэффициент использования производственных мощностей из 6,5% ежегодного роста с 1999 по 2005 г. около 4,5% было обеспечено за счет экстенсивного роста . Кроме того, в основном наблюдался рост производительности внутри отраслей, а не за счет изменения отраслевой структуры экономики. В целом наиболее существенной составляющей совокупного повышения производительности (около 30% общего роста производительности труда в 2001—2004 гг.2) выступает ее рост в действующих компаниях за счет увеличения эффективности производственных процессов, сокращения избыточных трудовых ресурсов в процессе реформирования и реструктуризации предприятий после приватизации, лучшего выполнения административных функций. Несомненно, самое важное: по мере снижения количества рабочих мест в обрабатывающих секторах растет численность занятых в секторе государственного управления. Это, в свою очередь, указывает на тенденцию к повышению роли государства в экономике, структура которой формируется скорее вокруг перераспределения ресурсов, а не создания стоимости. Ухудшение конкурентоспособности промышленного производства в России обусловлено повышением реальной заработной платы на фоне низкого качества бизнес-климата, что ставит Россию в невыгодное положение по сравнению с другими странами. Хотя общий уровень производительности в экономике страны выше, чем в Индии и Китае, с учетом более высоких зарплат на каждый заработанный рубль российский работник производит половину того, что создает китайский или индийский.

Измерение национальной конкурентоспособности.

Всемирный экономический форум определяет конкурентоспособность как набор институтов, политических мер и факторов, обусловливающих уровень производительности страны. Более конкурентоспособные экономики обычно обеспечивают своим гражданам более высокий уровень дохода. От уровня производительности также зависит коэффициент окупаемости инвестиций (в физический и человеческий капитал, в технологии). Таким образом, концепция конкурентоспособности подразумевает статические и динамические компоненты: хотя производительность явно обусловливает способность страны поддерживать высокий уровень дохода, она также во многом определяет окупаемость инвестиций, что, в свою очередь, становится одним из ключевых факторов, объясняющих потенциал роста экономики.

Слагаемые конкурентоспособности

Производительность и конкурентоспособность зависят от целого ряда аспектов . На протяжении долгого времени экономисты изучали роль различных факторов, начиная с физического капитала и инфраструктуры и заканчивая образованием и дополнительным обучением, технологиям

 

и, макроэкономической стабильностью, эффективным государственным управлением, качеством корпоративного управления, эффективностью рынков и т.д. Каждый из этих факторов играет важную роль, их нельзя рассматривать как взаимоисключающие: ключевыми могут быть одновременно несколько.«многогранность» отражена в Индексе глобальной конкурентоспособности (ИГК) ВЭФ, включающем множество различных компонентов, каждый из них измеряет отдельный аспект конкурентоспособности. Компоненты сгруппированы в 12 слагаемых экономической конкурентоспособности. Первое слагаемое: институты. Институциональная среда определяется правовой и административной системами, в рамках которых частные лица, фирмы и органы власти взаимодействуют с целью создания дохода и повышения экономического благосостояния. Качество общественных институтов оказывает значительное воздействие на конкурентоспособность и рост. Оно влияет на решения об инвестициях и на организацию производств, а также играет важнейшую роль при распределении в обществе экономического эффекта и бремени затрат, связанных с проведением политики и формированием стратегий развития. Роль общественных институтов не ограничивается правовыми рамками. Отношение правительства к рынку и свободам и эффективность его деятельности также очень важны: бюрократизм и волокита, чрезмерное регулирование, коррупция, нечестность при работе с государственными заказами, отсутствие прозрачности и надежности, а также возможность давления на судебную систему налагают значительные экономические издержки на бизнес. Хотя в экономической литературе акцент в основном делают на государственных институтах, важными составляющими любой рыночной экономики выступают частные институты. Последний мировой финансовый кризис наряду с многочисленными корпоративными скандалами подчеркнул значимость финансового аудита и стандартов бухгалтерской отчетности, а также прозрачности финансовой деятельности компаний для предотвращения мошенничества и служебных злоупотреблений, обеспечения качественного управления и поддержания уверенности инвесторов и потребителей. Второе слагаемое: инфраструктура. Экономика не может эффективно функционировать без разветвленной и эффективной инфраструктуры. Это важный фактор при выборе места размещения экономической деятельности, а также ее отдельных видов или направлений. Высокоразвитая инфраструктура ослабляет эффект удаленности регионов. Кроме того, разветвленность и качество инфраструктуры стимулируют экономический рост и снижают бедность и неравномерность в распределении доходов. Третье слагаемое: макроэкономическая среда. Хотя сама по себе макроэкономическая стабильность не может увеличить производительность в экономике, очевидно, макроэкономический дисбаланс наносит ей вред. Правительство не может должным образом предоставлять услуги, если ему приходится выплачивать высокие проценты по старым долгам. Постоянный дефицит бюджета ограничивает способность правительства в будущем реагировать на экономические циклы. Фирмы не могут эффективно работать, когда инфляция выходит из-под контроля. Иными словами, экономика не будет развиваться устойчиво, пока не обеспечена стабильная макроэкономическая среда. Четвертое слагаемое: здоровье и начальное образование. Здоровые трудовые ресурсы жизненно важны для национальной конкурентоспособности и производительности. Работники, страдающие заболеваниями, не могут реализовать свой потенциал, их производительность низкая. Таким образом, инвестиции в здравоохранение важны как с точки зрения морали, так и с точки зрения экономики. Помимо здоровья в рамках этого слагаемого рассматриваются также объем и качество базового образования населения. Такое образование увеличивает эффективность труда каждого отдельно взятого работника. Более того, люди с низким уровнем образования могут выполнять только несложную физическую работу, и они с большим трудом приспосабливаются к современным производственным процессам и технологиям. Нехватка базового образования может стать препятствием для развития бизнеса, и предприятиям будет сложно двигаться вверх по цепочке создания стоимости. Пятое слагаемое: высшее образование и профессиональная подготовка. В условиях глобализации необходимо создавать ресурс высококвалифицированных работников, способных быстро адаптироваться к меняющимся условиям и растущим потребностям производственной системы. Пятое слагаемое измеряет охват населения средним и высшим образованием, а также качество образования в соответствии с его оценкой бизнес­сообществом. Учитывается и повышение квалификации, поскольку программы профессиональной подготовки с отрывом и без отрыва от производства способствуют постоянному совершенствованию навыков персонала. Шестое слагаемое: эффективность рынка товаров и услуг. Страны с эффективным рынком имеют возможность обеспечить производство необходимого набора товаров и услуг, соответствующих условиям спроса и предложения, и могут поддерживать эффективный оборот продукции. Здоровая конкуренция на внутреннем и внешнем рынках важна для стимулирования рыночной эффективности, а значит, повышения производительности. Создать наиболее благоприятные условия для товарооборота можно лишь при минимальном вмешательстве государства в коммерческую деятельность. Так, обременительное налогообложение, ограничительное или дискриминационное регулирование прямых иностранных инвестиций (ПИИ) негативно влияют на конкурентоспособность и международную торговлю. Эффективность рынка зависит и от условий, связанных со спросом, это — ориентированность компаний на потребителя и искушенность покупателей. Последняя может создавать важное конкурентное преимущество: компании вынуждены стремиться к инновациями максимально ориентироваться на потребителей, что, в свою очередь, повышает эффективность бизнеса и производительность экономики. Седьмое слагаемое: эффективность рынка труда. Эффективность и гибкость — необходимые качества рынка труда: они гарантируют, что работники задействованы максимально эффективно (с наибольшей пользой для экономики) и мотивированы прилагать максимальные усилия в работе. Следовательно, рынки труда должны быть достаточно гибкими, чтобы обеспечить быстрый переход работников из одной сферы экономики в другую с наименьшими затратами, а также гарантировать отсутствие значительных колебаний в размере заработной платы. Кроме того, на эффективных рынках труда существует зависимость между вознаграждением работников и их достижениями, а также соблюдается равноправие женщин и мужчин. Восьмое слагаемое: развитость финансового рынка. Последний финансовый кризис показал, что для экономической деятельности особенно важен надежный и четко функционирующий финансовый сектор. Эффективный финансовый сектор распределяет ресурсы, накопленные гражданами страны, а также поступающие из­за рубежа, и направляет их на развитие предпринимательских или инвестиционных проектов, обеспечивающих максимальную рентабельность. Ключевой аспект здесь — тщательная и правильная оценка рисков. Экономика нуждается в развитом финансовом рынке, который делает капитал доступным для инвестиций в частный сектор через кредиты, полученные в надежном банковском секторе, регулируемые должным образом фондовые биржи, венчурный капитал и другие финансовые инструменты. Девятое слагаемое: технологический уровень. Технологии становятся все более важным условием конкурентоспособности и процветания компаний. Это слагаемое измеряет, насколько быстро появляющиеся технологии адаптируются в экономике, повышая производительность отраслей. При этом особый упор сделан на ее способность максимально использовать информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) в повседневной деятельности и производственных процессах в целях повышения эффективности и конкурентоспособности. Сегодня ИКТ превратились в «технологии общего назначения»: они проникают в другие отрасли и играют важную роль в повышении производительности. Десятое слагаемое: размер рынка. Он влияет на производительность, поскольку крупные рынки дают компаниям возможность экономии на масштабе. Традиционно рынки были сосредоточены внутри страны. В эпоху глобализации их в значительной мере заменили международные рынки, особенно в небольших странах. Существует множество доказательств того, что открытость торговли положительно влияет на экономический рост. Одиннадцатое слагаемое: конкурентоспособность компаний. Передовые методы ведения бизнеса способствуют повышению эффективности производства товаров и услуг. Данное слагаемое включает качество взаимодействия компаний и развитость системы поставщиков в     стране, а также качество стратегий и операций отдельных фирм. Эти условия особенно важны для передовых стран, когда базовые источники роста производительности почти полностью исчерпаны. Когда компании и поставщики из определенного сектора географически близки (представляют собой отраслевые кластеры), повышается эффективность, расширяются возможности созда ния инноваций, снижаются барьеры для входа новых компаний на рынок. Двенадцатое слагаемое: инновационный потенциал. Последнее слагаемое связано с технологическими инновациями. Можно достичь больших успехов, улучшая общественные институты, наращивая инфраструктуру, снижая макроэкономическую нестабильность или развивая человеческий капитал, но всем этим факторам свойствен эффект убывающей отдачи. В долгосрочной перспективе повысить уровень жизни можно только за счет технологических инноваций. Хотя менее развитые страны могут увеличить свою производительность, внедряя существующие технологии или проводя поэтапные усовершенствования, в странах, которые достигли инновационной стадии развития, этих мер недостаточно. Чтобы сохранить свои конкурентные преимущества, их компании должны разрабатывать и внедрять передовые производственные процессы и продукцию. Для инновационной деятельности необходима благоприятная среда, поддерживаемая как государством, так и частным сектором: достаточное инвестирование в исследования и разработки, особенно со стороны частного сектора ;наличие  научно-исследовательских институтов высокого качества; интенсивное сотрудничество в области исследований между университетами и промышленностью; защита интеллектуальной собственности и т.д.

Взаимосвязь 12 слагаемых.

Хотя в Докладе представлены результаты отдельно для каждого из 12 слагаемых, важно помнить, что все слагаемые усиливают друг друга, а слабое развитие одного из них зачастую негативно влияет на другие. Например, инновационный потенциал (12­е слагаемое) будет сложно реализовать без хорошо обученных и подготовленных кадров (4­е и 5­е), способных осваивать новые технологии (9­е), а также без достаточного финансирования (8­е) исследований и разработок или без эффективного товарного рынка, который позволил бы довести инновации до потребителя (6­е слагаемое). Именно поэтому для каждого из 12 слагаемых рассчитаны количественные показатели. Это позволяет получить представление о том, в каких сферах нужны улучшения в конкретной стране.

Стадии развития и веса  для Индекса глобальной конкурентоспособности.

Хотя все слагаемые ИГК в известной степени связаны с экономикой любой страны, очевидно, в каждом отдельном случае они будут оказывать различное воздействие: наилучший путь повысить конкурентоспособность для Молдавии будет отличаться от оптимального пути для Германии, поскольку эти страны находятся на разных стадиях развития. В соответствии с теорией стадий развития при расчете ИГК учитывается, что на первой стадии экономический рост обусловлен факторами производства, и страны конкурируют, исходя из существующих в них базовых условий: в первую очередь неквалифицированной рабочей силы и природных ресурсов. Компании конкурируют на уровне ценообразования и продают основные продукты или сырье, а их невысокая производительность выражается в низких уровнях зарплат. Возможности поддерживать конкурентоспособность на этой стадии зависят прежде всего от хорошо функционирующих государственных и частных институтов (1­е слагаемое), развитой инфраструктуры (2­е), стабильной макроэкономической среды (3­е) и здоровой рабочей силы, получившей хотя бы базовое образование (4­е слагаемое). По мере увеличения конкурентоспособности страны производительность будет повышаться, а зарплаты — расти. Затем страны переходят на стадию развития, когда экономический рост обусловлен эффективностью и необходимо улучшать качество продукции, поскольку зарплаты выросли, а повышать цены они не могут. На данном этапе конкурентоспособность все больше определяется высшим образованием и профессиональной подготовкой (5­е слагаемое), эффективными товарными рынками (6­е), хорошо функционирующими рынками труда (7­е), развитыми финансовыми рынками (8­е), возможностью использовать преимущества существующих технологий (9­е) и емким внутренним или внешним рынком (10­е слагаемое). Наконец, когда страны переходят на стадию, при которой экономический рост обусловлен инновациями, зарплаты уже достигают такого уровня, что их дальнейшее повышение и соответствующий рост уровня жизни возможны, если компании способны конкурировать за счет производства новых и уникальных продуктов, использования передовых производственных процессов (11­е слагаемое), а также внедрения собственных инноваций (12­е слагаемое).

При расчете ИГК выше относительный вес слагаемых, которыеболее значимы для страны на определенной стадии развития. С учетом этого слагаемые конкурентоспособности группируются по трем субиндексам, каждый из них критически важен для определенной стадии развития. Субиндекс базовых условий включает слагаемые, наиболее важные для стран на стадии, когда экономический рост обусловлен факторами производства. Субиндекс факторов эффективности объединяет слагаемые, которые наиболее важны для стран, экономика которых зависит от эффективности. Наконец, в субиндекс факторов инноваций группируются слагаемые, важные для стран на стадии развития, движущей силой которого выступают инновации. Эти три субиндексапредставлены на рисунке 1.

 

Рис . 1

Состояние конкурентоспособности России по ИГК.

В рейтинге ИГК 2010—2011 гг. Россия занимает 63­е место среди 139 стран. По усредненному показателю Россия отстает как от стран ОЭСР (по 7­балльной шкале ИГК России равен 4,2 против 4,9 у стран ОЭСР), так и от стран БИК (4,4). По сравнению с предыдущим годом показатели России не изменились.

Профиль конкурентоспособности России, 2010 -2011 гг. ( Рис. 2)

Однако в последние пять лет Россия стагнировала в рейтинге по ИГК, каждый раз оставаясь в самом низу его верхней половины. До финансового кризиса показатели страны значительно улучшились (по оценке на 2008/2009 гг.), но в посткризисный период ее позиции снова ухудшились. За суммарным рейтингом скрываются выраженные ключевые преимущества и недостатки конкурентоспособности России. Как видно на рисунке 2, основные преимущества российской экономики связаны с начальным образованием и долей населения со средним и высшим образованием. По этим показателям Россия приближается к уровню стран ОЭСР и значительно опережает средний уровень БИК. Другим очевидным преимуществом выступает большой размер рынка — как внутреннего, так и внешнего. В этом отношении Россия находится на одном уровне со своими соседями по БРИК и значительно опережает страны — члены ОЭСР. Еще одним позитивным фактором служит достаточно стабильная макроэкономическая среда, характеризуемая низким уровнем госдолга и довольно высокой внутренней нормой сбережений благодаря росту доходов от нефтедобычи за последние годы. Однако из­за существенных бюджетных расходов на преодоление экономического кризиса дефицит бюджета вырос. Среди задач, которые Россия должна решить для повышения производительности, особое место занимает проблема недостаточно развитой институциональной среды, касающаяся как государственных, так и частных институтов. Кроме того, конкуренция и условия спроса не способствуют повышению эффективности товарных рынков до уровня стран ОЭСР и БИК. Более того, финансовые рынки отстают от рынков этих стран по эффективности и надежности. Последний, но не менее важный момент: конкурентоспособность компаний значительно ниже, чем в странах БИК или странах — членах ОЭСР . Основную идею доклада можно представить в виде простой формулы «три + пять»: Россия могла бы существенно увеличить производительность, сосредоточившись на «капитализации» и развитии трех преимуществ и устранении пяти системных «слабостей». Как показал наш анализ и моделирование с использованием ИГК, вполне реальные улучшения по этим пяти направлениям к 2030 г. могли бы привести к существенному повышению уровня конкурентоспособности и росту благосостояния в России.