Социальная защита работников несостоятельных предприятий

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЛОГОВЫЙ  КОЛЛЕДЖ»

 

Дисциплина « Антикризисное  управление »

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

Социальная защита работников несостоятельных предприятий

 

 

                                                  Выполнила

                                                  Кбилашвили Тамара Арчиловна

  Отделение экономическо-правовое, студентка 4 курса, группы 4Н-1

Специальность налоги и налогообложение

                                                     «   »           2012г.

                                                      Руководитель

                                                 Школьникова М.Ю.

                                                                                          (подпись)

                                                       «      »                     2012г.

 

 

Москва 2012

 

Содержание 

 Введение………………………………………………………………………………..3

1.Сущность социальной  защиты работников несостоятельных  предприятий………6

1.1. Социальная защита  работников несостоятельных предприятий…………….......6

1.2. Факторы и особенности  регулирования труда работников  влияющие на социальную защищенность  работников несостоятельных предприятий……..11

2.Практическая реализация  социальной защиты работников    предприятий банкротов (на примере  ОАО «БиКЗ»)…………………………………………...16

2.1 Краткая характеристика  ОАО «Бийский котельный завод»…………………....1 6

2.2 Регулирование трудовых  отношений работников ОАО «БиКЗ»……………….17

2.3 Оценка трудовых отношений  работников ОАО «БиКЗ» в условиях кризиса…21

Заключение……………………………………………………………………………31

Список использованных источников……………………………………………...35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Банкротство - явление довольно новое  для российской экономики. Институт банкротства как неотъемлемый элемент  рыночной экономики появился в нашей  стране около 15 лет назад. Первой попыткой решить проблему неплатежей можно считать  Закон СССР от 04.06.90 № 1529-1 «О предприятиях в СССР». Затем был принят Закон РСФСР от 25.12.90 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Далее следует отметить Указ Президента РФ от 14.06.92 № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур».

Это был временный акт, действующий  до принятия Верховным Советом РФ Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» № 3929-1. Он был принят 19.11.92 (действовал с 01.03.93 до 01.03.98). Статьи, касающиеся банкротства, есть и в действующем  Гражданском кодексе РФ (ст. 25, 56, 61, 65, 86, 95, 105, 182, 578, 1018).

В дальнейшем необходимость совершенствования  правового регулирования в указанной  области повлекла за собой принятие Федерального закона от 08.01.98 № 6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а  позже - Федерального закона от 26.10.02 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действующего в настоящее время.

Реалии современной российской жизни доказывают необходимость  особого правового регулирования  труда работников при применении к работодателю процедур банкротства.

Банкротство предприятия болезненно для работников, т.к. оно, как правило, означает массовые сокращения и увольнения, часто - снижение заработной платы или  потерю всяческой надежды на возвращение  долгов по ней. Покупатели предприятия, его владельцы и их кредиторы, озабоченные заключением выгодной сделки или защитой своего имущества, склонны решать свои проблемы за счет трудового коллектива. В свою очередь  законодательство Российской Федерации  о труде не содержит норм, гарантирующих  защиту требований работников, а также  не обеспечивает охрану заработной платы, рабочих мест и организаций в  целом при процедурах банкротства.

С развитием рыночной экономики  в условиях переходного периода  в Российской Федерации появилась  необходимость в разработке понятия  несостоятельность (банкротство) применительно  к трудовому праву. Вопросы социальной защиты членов трудового коллектива необходимо учитывать при применении процедур несостоятельности (банкротства). Разработка такого понятия позволит защитить трудовые права работников в условиях особого состояния  работодателя.

Поэтому представленная тема актуальна  тем, что анализ российского законодательства показал, что в нём недостаточно полно сформулированы и раскрыты подходы к правовому регулированию  общественных отношений в сфере  организации и применения труда  в условиях несостоятельности (банкротства) организаций. Проблемы особого регулирования  трудовых отношений в условиях банкротства  не были полностью решены и в новом  Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 от 26.10.02, так как  в нём отсутствует правовой механизм труда работников при банкротстве работодателя и нет надлежащих гарантий соблюдения и защиты этих прав.

Целью курсового исследования явился анализ практической реализации социальной защиты работников при несостоятельности  предприятия (банкрота) выработка мер  совершенствования.

 

Цель исследования определила и  круг решаемых задач:

1. рассмотреть теоретические основы  социальной защиты работников  при несостоятельности предприятия;

2. провести анализ регулирования  трудовых отношений в условиях  процедуры банкротства предприятия  на примере ОАО «БиКЗ»;

3.выработать меры совершенствования действующего законодательства в области социальной защиты работников в условиях кризиса.

 

 

 

 

 

 

2.Практическая  реализация социальной защиты  работников    предприятий банкротов  (на примере ОАО «БиКЗ»)

2.1 Краткая характеристика  ОАО «Бийский котельный завод»

Бийский котельный завод, основанный в 1942 году - ведущее предприятие в России по изготовлению паровых и водогрейных котлов средней и малой мощности, котельно-вспомогательного оборудования для промышленной и коммунальной энергетики. Организационно-правовая форма - акционерное общество открытого типа. ОАО «Бийский котельный завод» (далее ОАО «БиКЗ») - это 35 тыс.м производственных площадей, 5 производственных цехов, более 500 рабочих мест.ОАО «БиКЗ» по праву можно назвать крупнейшим за Уралом заводом по производству котлов, предназначенных для выработки насыщенного или перегретого пара, горячей воды, используемых в системах централизованного и автономного теплоснабжения на нужды отопления, вентиляции, горячего водоснабжения поселков, жилых массивов, частных домов, общественных и производственных зданий и сооружений, а также для технологических целей на предприятиях различных отраслей.

За более чем 60-летнюю историю завода выпущено свыше 125 тысяч  котлов марки БиКЗ в комплекте с вспомогательным оборудованием, которые успешно работают в России и далеко за ее пределами, отличаясь надежностью, многолетней безаварийностью работы, ремонтопригодностью и высоким КПД на весь период нормативного срока службы котлов.

География поставок продукции  ОАО «БиКЗ» охватывает всю территорию России от Калининграда до Камчатки, десятки стран ближнего и дальнего Зарубежья. На оборудовании ОАО «БиКЗ» производится почти 90% пара в России; бийские котлы работают на различных промышленных объектах в Иране, Ираке, Афганистане, Югославии, Польше, Болгарии, Венгрии, Монголии, Китае, на Кубе и других странах мира:

Заказчиками ОАО «БиКЗ» являются крупные предприятия машиностроения, металлургии, нефтегазовой промышленности, пищевой и легкой, химической и фармакологической, деревообрабатывающей и строительной индустрии, транспорта и сельского хозяйства, жилищно-коммунальной сферы; государственные учреждения и ведомства, в их числе:

В настоящее время на предприятии  работают 3 конструкторских бюро, специализирующихся по номенклатуре выпускаемой продукции. Для контроля качества выпускаемых  изделий на предприятии создана  специализированная испытательная  лаборатория, имеющая аккредитацию на право проведения сертификации. Все виды произведенной заводом продукции проходят обязательные многоступенчатые испытания. Вся серийная продукция сертифицирована.

2.2 Регулирование  трудовых отношений работников  ОАО «БиКЗ»

В качестве законодательной  базы, в рамках которой осуществляется регулирование трудовых отношений  ОАО «БиКЗ» выступает Трудовой кодекс Российской Федерации. Указанный документ, прежде всего, предназначен для обеспечения защиты прав сотрудников завода в ходе трудовой деятельности.

Он регулирует такие аспекты  трудовой деятельности, как:

1) наем работников;

2) сверхурочная оплата  труда; 

3) равная оплата за  равный труд;

4) предоставление и оплата  работникам отпусков и больничных  и т.д. 

Согласно со статьей  5 Трудового кодекса РФ регулирование  трудовых отношений в ОАО «БиКЗ» осуществляется:

- коллективными трудовыми  договорами;

- трудовыми договорами, заключаемыми  с каждым отдельным сотрудником; 

- соглашениями и локальными  нормативными актами.

Другими словами, наряду с  нормами трудового законодательства внутрикорпоративные отношения  ОАО «БиКЗ» регулируются и самим заводом с помощью правил, закрепленных ею в локальных нормативных актах. К локальным нормативным документам ОАО «БиКЗ» относятся трудовой договор, трудовое соглашение, должностные инструкции, положения о подразделениях, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, всевозможные правила, регламенты и тому подобные документы.

Коллективным договором  регламентируются социально-трудовые отношения работников и работодателей  ОАО «БиКЗ». Цель этого документа заключается в установлении общих принципов взаимоотношений работника и работодателя в ОАО «БиКЗ». Структура и содержание коллективного трудового договора определяется его сторонами. В нем регламентируются формы и размеры оплаты труда, рабочее время и время отдыха, вопросы улучшения условий охраны труда, различные гарантии и льготы работникам, оздоровление и отдых работников и т.п.

Обществом очень широко используются и другие виды локальных нормативных  актов, такие как трудовой договор, должностные инструкции, положения  о подразделениях, штатное расписание, правила внутреннего трудового  распорядка, правила и регламенты. Данные акты разрабатываются юр.отделом. Во многих конфликтных ситуациях именно они помогают однозначно разрешить спор в пользу той или иной стороны. Кроме того, локальные акты ОАО «БиКЗ» не должны противоречить иным нормативным документам.

Правила внутреннего трудового  распорядка представляют собой один из важнейших документов, регламентирующих деятельность ОАО «БиКЗ». Правила обязательны для всех работников ОАО «БиКЗ», в том числе для совместителей, работников, работающих на условиях неполного рабочего дня и нештатных работников. В них устанавлены порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы и время отдыха; применяемые к работникам меры поощрения и взыскания. В правила включены также перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем; продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для этих работников; день выплаты заработной платы и др. Порядок приема и увольнения работников ОАО «БиКЗ», закрепленный в правилах, соответствует нормам ТК, и любые «нововведения» возможны только в рамках этих норм и не могут ограничивать права работника, предоставленные ему ТК.

Сотрудник считается принятым на работу после подписания трудового  договора и издания внутреннего  приказа о назначении его на должность. Кадровый работник ОАО «БиКЗ» делает запись в трудовой книжке сотрудника с указанием названия компании, даты начала в ней трудовой деятельности и номера внутреннего приказа.

Трудовые отношения работников ОАО «БиКЗ» складываются между работником и работодателем на основании трудового договора, который заключается ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ).

Штатное расписание ОАО «БиКЗ» - обязательный документ, составленный согласно нормам ТК РФ. В нем отражается структура, численность, сетка должностей, специальностей и профессий с указанием квалификации и сведений о количестве штатных единиц. То есть вся кадровая структура документа закреплена именно в этом документе. Документ подписан главным бухгалтером и руководителями структурных подразделений, утверждён приказом генерального директора. Форма штатного расписания утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1. Штатное расписание составляется для каждого структурного подразделения ОАО «БиКЗ» в отдельности.

Положения о структурных  подразделениях регулируют порядок  деятельности последних. В положение  включены наряду с наименованием  подразделения и именем руководителя штатный состав подразделения, подробный  перечень выполняемых функций, виды и способы их осуществления; вопросы координации с другими подразделениями, порядок и формы отчетности. Положения о структурных подразделениях не являются обязательным документом, однако именно в них закрепляется распределение «ролей» между подразделениями и сотрудниками внутри одной организации. Для того чтобы избежать споров о компетенции и ответственности за выполнение тех или иных функций, эти документы составлены юридическим отделом продуманно и подробно.