Таблица 1 Экономически активное население
России
Показатель
Численность экономически
Численность безработных,
активного населения, млн. чел.
млн. чел.
2001 г.
71,0
6,3
2004 г.
72,9
6,1
Июль 2007 г.
75,2
5,8
Из таблицы
видно, что численность экономически
активного населения с 2001 г.
увеличилась к 2007 г. на 4,2 млн.
человек, а численность безработных
сократилась на 0,5 млн. человек.
Ситуация на рынке труда, несмотря
на некоторые положительные сдвиги, произошедшие в социально-экономическом
положении страны в 2001-2004 гг. остается
сложной. Эта сложность проявляется в
следующем. Продолжается значительная
дифференциация территории страны по
уровню безработицы. В большинстве областей
страны безработица в 2007 г. составила от
1 до 3%, а в республиках, входящих в состав
России, колеблется от 3 до 40%. К примеру,
большое число безработных наблюдается
в Ингушетии, Дагестане, Чечне и других
кавказских «неспокойных» регионах, где
наблюдается нестабильная социально-экономическая
ситуация. Остается большой разрыв
между численностью желающих найти работу
и количеством заявленных в службу занятости
населения вакансий. Если в среднем по
России этот показатель, называемый коэффициентом
напряженности, составил 1,5, то в Агинско-Бурятском
автономном округе он составил 105,7 (то
есть на одно вакантное место было почти
106 желающих найти работу), в Республике
Ингушетия – 59,8, в Республике Дагестан
– 43,9, в Республике Тыва – 23; Значителен
удельный вес безработных, имеющих начальное
и среднее профессиональное образование
(60,5 %). Система подготовки рабочих кадров
плохо увязана с потребностями региональных
рынков труда. В результате около 40 % выпускников
профессиональных средних учебных заведений
не могут найти работу по полученной специальности,
в то время как массовые профессии рабочих
станочников и слесарей являются дефицитными.
Составляющие значительный объем экономически
активного населения нелегальные мигранты
оказывают на рынок труда неоднозначное
действие: с одной стороны, заполнение
рабочих мест, не пользующихся спросом
у российских граждан, а также создание
дополнительных рабочих мест в малом бизнесе,
с другой – уход в теневую сферу и криминализация
деятельности. Эти обстоятельства требуют
комплексного решения проблемы использования
иностранной рабочей силы с учетом интересов
национального рынка труда. В начале 2007
года в силу вступило новое миграционное
законодательство, напрямую коснувшееся
проблемы трудовых мигрантов. На иностранных
работников ввели квоту – 6 млн. человек,
не больше и не меньше. Закономерно, что
приоритетными работниками отныне будут
россияне. Для современной экономики
важное значение имеет воспроизводство
интеллектуального потенциала общества,
определяющего качественный состав кадров.
С 1999 года в экономике начался подъем,
вызванный адаптацией организаций к новым
условиям, возникновением новых рынков
сбыта, переходом на новые виды продукции
и благоприятной конъюнктурой внутреннего
рынка. Результатом этих процессов стал
резкий рост спроса на квалифицированных
рабочих. Российская экономика подошла
вплотную к неизбежному этапу развития,
когда для экономического роста на основе
технологической модернизации отраслей
требуются специалисты качественно нового
уровня. Однако рынок образовательных
услуг оказался не готов оперативно реагировать
на изменение спроса, что не позволило
решить проблему дефицита квалифицированных
рабочих кадров и ликвидировать диспропорцию
спроса и предложения на локальных рынках
труда. Сейчас ситуация в кадровой сфере
такова, что большой проблемой стал уровень
качества рабочей силы и качества рабочих
мест. Все больше требуется работников
с опытом и должным образованием. Работодатели
не могут найти подходящие кадры – в результате
зарплата в некоторых отраслях выросла
почти в 2 раза. Наиболее острой проблемой
остается неэффективная занятость. Она
определяет меру отставания России от
развитых стран в производительности
труда, безработицу, скрытую от официального
наблюдения – когда фактически безработные
таковыми не считаются, а также несоответствие
спада производства размеру занятости.
В регионах по-прежнему высок уровень
безработицы. Хотя за 2006 год практически
на миллион снизилось количество безработных:
их в России по-прежнему 5 млн. человек,
и только около 2 миллионов официально
зарегистрированы в службах занятости.
Проблема кадрового потенциала и ограниченность
возможностей инвестирования в современные
технологии обусловливают низкий уровень
производительности труда, которая выступает
в качестве определяющего фактора экономического
развития. Уровень производительности
труда в настоящее время в России в 3 раза
ниже, чем в развитых странах, что приводит
к недостаточным по сравнению с другими
странами показателям экономического
роста, невысокому уровню оплаты труда,
низкой конкурентоспособности отечественной
продукции на внутреннем и внешнем рынках
и слабому инвестиционному потенциалу
российской экономики, который не позволяет
в необходимой степени внедрять современные
технологии. Несмотря на усилия, предпринятые
за последнее десятилетие, количество
организаций малого бизнеса в России по-прежнему
недостаточно. По статистическим данным,
организации малого бизнеса дают 11 % суммарного
внутреннего валового продукта, что недостаточно
для рыночной конкурентной среды. Развитие
малого предпринимательства является
резервом, дающим возможность поднять
жизненный уровень населения и создать
новые рабочие места. Существенную
долю российского рынка труда составляет
неформальный сектор экономики. Наиболее
важная социально-экономическая функция
неформального сектора экономики состоит
в том, что он в 90-е годы компенсировал
последствия сокращения занятости в формальном
секторе, а в настоящее время дает части
россиян возможность иметь дополнительный
заработок, смягчая тем самым социальное
напряжение в обществе. В то же время неформальный
сектор экономики оказывает отрицательное
воздействие на собираемость налогов
и другие экономические показатели.
Резкие диспропорции в оплате труда по
отношению к производительности в России
сложились не сегодня. Еще в советские
годы уровень заработной платы был крайне
низок не вообще, а по отношению к низкой
производительности труда. Мы всегда отставали,
да и сейчас отстаем по уровню производительности
труда от передовых стран Запада. Но то,
что происходит с заработной платой в
России в настоящее время, никакими ссылками
на более низкую производительность труда
оправдать нельзя. Мировое сообщество
в лице соответствующих организаций ООН
давно признало, что часовая заработная
плата ниже 3$ выталкивает работника за
пороговую черту его жизнедеятельности,
за которым начинается разрушение трудового
потенциала, исчезают мотивации к производительному
труду и достижению позитивных результатов.
Средняя заработная плата в России в 3
раза ниже этого порогового значения,
а внутренние цены на продукцию и услуги
близки или уже сравнялись с мировыми.
Такой чудовищной эксплуатации труда
и прежде всего интеллектуального не знала
ни одна цивилизованная страна мира [4
Д.Львов. Экономика России, свободная от
стереотипов монетаризма.// Вопросы экономики.
– 2003. - №2 – с.90-106.]. За годы реформ ничего
не было сделано для того, чтобы приблизиться
к странам Запада по доле заработной платы
в приросте производительности труда.
Вне рамок этого вообще неправомерно говорить
о заработной плате как экономической
категории. Рост заработной платы в российских
условиях является не подлежащим обсуждению
непременным исходным принципом экономической
политики государства. В 2007 году рост
спроса на обслуживающий персонал усилился.
Связано это в первую очередь с развитием
сферы услуг. Особенно высокие потребности
в таких кадрах испытывают Москва и Санкт-Петербург.
Недавно наметился дефицит молодых кадров.
Если в последние года в стране был «бум»
молодых работников, то теперь демографический
кризис дает о себе знать: доля трудоспособных
граждан в возрасте 25-40 лет постоянно уменьшается.
Уже с 2007 года на состояние экономики начнет
сказываться ухудшение демографической
ситуации и сокращение численности граждан
трудоспособного возраста.
3.2 Прогноз развития
рынка труда на 2008 год
По ожиданиям
специалистов уровень заработных плат
повысится примерно на 20%. Дефицит
квалифицированного персонала сохранится
для всех отраслей. Наиболее востребованными
специалистами будут профессионалы в сфере финансов и
страхования, IT и телекоммуникаций, строительства
и недвижимости, ритейла, логистики.
Возрастные рамки для кандидатов увеличатся
до 50 лет, в связи с признанием работодателями
опыта и профессионализма данной категории
соискателей. Миграция кандидатов
из регионов в Москву и наоборот останется
актуальной. Ужесточатся требования работодателей
к соискателям, в части образования, профессионального
опыта, а также знания иностранных языков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рынок труда, как и любой товарный рынок,
основан на спросе и предложении. Спрос
в данном случае выступает в форме потребности
на занятие свободных рабочих мест и выполнения
работ, а предложение - наличие незанятой
рабочей силы или желание изменить место
работы. Спрос и предложение осуществляются
в конкурентной борьбе, с одной стороны,
между работниками за занятие того или
иного рабочего места или выполнение работы,
а с другой стороны между работодателями
за привлечение нужной рабочей силы, как
по своему количественному, так и качественному
составу. Все многообразие рынков труда
можно свести к двум основным видам или
моделям: внешний и внутренний. Внешний
рынок труда характеризуется движением
рабочей силы данной профессии между предприятиями.
Внутренний рынок труда действует в пределах
одного данного предприятия. Механизм
функционирования рынка труда складывается
из двух частей. Во-первых, действует механизм
рыночной самонастройки или саморегулирования,
определяемый взаимодействием спроса
на труд и его предложением. Во-вторых,
на функционирование рынка труда оказывают
влияние политика государства в области
занятости и безработицы, выражающаяся
в трудовом законодательстве, действия
региональных, муниципальных и местных
органов власти, а также действия на рынке
труда общественных организаций. Российский
рынок труда находится в стадии становления,
поэтому его модель не обрела еще четких
характеристик. Ситуация на рынке труда,
несмотря на некоторые положительные
сдвиги, остается очень сложной. Для
нашей страны в силу большой оседлости
населения, вызванной национальными особенностями,
характерно развитие региональных рынков
труда, поэтому продолжается значительная
дифференциация регионов страны по уровню
безработицы, которая колеблется от 3 до
40%. Остается большой разрыв между численностью
желающих найти работу и количеством заявленных
в службу занятости населения вакансий.
Значителен удельный вес безработных,
имеющих начальное и среднее профессиональное
образование. Система подготовки рабочих
кадров плохо увязана с потребностями
региональных рынков труда. В результате
около 40 % выпускников профессиональных
средних учебных заведений не могут найти
работу по полученной специальности
Средняя заработная плата в России в 3
раза ниже этого порогового значения,
а внутренние цены на продукцию и услуги
близки или уже сравнялись с мировыми.
Значительный объем экономически активного
населения нелегальные мигранты оказывают
на рынок труда неоднозначное действие:
с одной стороны, заполнение рабочих мест,
не пользующихся спросом у российских
граждан, а также создание дополнительных
рабочих мест в малом бизнесе, с другой
– уход в теневую сферу и криминализация
деятельности.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Рынок труда: Учебник. / Под ред.
проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина.
– М.: Издательство «Экзамен»,2003.
2. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова
Р.М. Рынок труда и теория занятости. –
М.,2005.
3. Рынок труда и занятость населения:
Учеб. пособие / Л. Кузнецова, И.Ю. Нестеренко,
Л.П. Мельникова: Челяб. гос. ун-т, Челябинск,
1994.
4. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятость
населения: Учебное пособие. – М.: «Перспектива»,
2005.
5. Д.Львов. Экономика России, свободная
от стереотипов монетаризма.// Вопросы
экономики. – 2003. - №2
6. Экономика труда и социально-трудовые
отношения. / Под ред. Г.Г.
Меликьяна, Р.П.
Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо,
1996.
7. Павленков В.А. Рынок труда.
Занятость. Безработица: Учебник. – М.:
Изд-во МГУ, 2004.
8. Рофе А.И. Рынок труда: Учебник
для вузов. – М.: Издательство «МИК», 2003
Рынок труда и социальная политика в Центральной
и Восточной Европе.
9. Переходный период и дальнейшее
развитие. Пер. с англ. – М.: ИКЦ «ДИС», 1997.
10. Рынок труда: Учеб. пособие
/ Под ред. проф. П.Э. Шлендера. – М.: Вузовский
учебник, 2004.