Тенденции модификации заработной платы в современных условиях

Следующий принцип - принцип допустимой централизации. Для успешного государственного регулирования оплаты труда необходимо, чтобы было выполнено следующее базовое условие. Нужно иметь возможность проводить меры государственного регулирования на уровне всей страны. Страна должна располагать централизованной системой регулирования оплаты труда и проведения коллективных переговоров.

Принцип добровольности. Важно, чтобы действия государства в этом направлении пользовались поддержкой со стороны профсоюзных и предпринимательских организаций.

Для проведения эффективной государственной политики в области оплаты труда нужно учитывать воздействие реализуемых мер на общее состояние экономики. Работа в этом русле должна осуществляться в рамках общей стратегии социально-экономического развития государства. Это принцип скоординированности государственного регулирования оплаты труда с программами социально-экономического развития. Указанные выше принципы определяют своего рода общие границы применения методов государственного регулирования оплаты труда: законодательные, экономические, административные и согласительные методы. Законодательные методы заключаются в разработке законодательной и нормативной базы и сходного пункта всего процесса государственного регулирования.

К экономическим методам относятся определение минимального размера оплаты труда, средства налоговой и антиинфляционной политики, регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы,

государственных предприятий и госслужащих, территориальное регулирование и др. Они предполагают воздействие государства на экономические интересы хозяйствующих субъектов и заинтересованность конкретных работников.

Наиболее эффективное средство государственного регулирования заработной платы - определение гарантированного минимального размера оплаты труда. Минимальная заработная плата, социальная норма, низшая граница стоимости рабочей силы наипростейшего труда в нормальных условиях производства, исчисляемая в денежной форме в расчете на месяц, но может устанавливаться и минимальная часовая ставка оплаты труда.

В механизме государственного регулирования оплаты труда особое место принадлежит налогам. Налоговое регулирование заработной платы в составе налогообложения индивидуальных доходов и издержек работодателя на рабочую силу, помимо чисто фискальных функций, также должно реализовывать перераспределительную функцию сглаживать необоснованно высокую дифференциацию в уровне заработной платы. Шкала и размеры ставок подоходного налога и налогов, выплачиваемых предприятиями с фонда заработной платы, должны обеспечивать требуемый объем поступлений в бюджет, достаточную сумму средств, остающихся у работника после уплаты налогов для обеспечения социально приемлемого уровня материального достатка и возможность повышать конкурентоспособность отечественной продукции и услуг.

Государство регулирует оплату труда в бюджетной сфере, работников государственных предприятий и государственных служащих, ориентируясь на свои экономические возможности. Заработная плата работников государственного сектора должна базироваться на следующей основе: ее уровень должен быть достаточным для привлечения в госсектор необходимого числа специалистов нужных профессий и квалификаций, способных выполнять возложенные на них функции, в то же время он не должен превышать возможности государства в условиях сложившейся общей экономической и финансовой ситуации.

Административные методы основаны на силе государственной власти и включают в себя меры надзора, контроля, запрета, разрешения и принуждения. В развитых странах административные методы давно стали неотъемлемой частью хозяйственного механизма и не только не мешают, но и при разумном применении способствуют повышению эффективности экономики и благосостояния населения. Применение данных методов предполагает наличие органов государственного надзора и контроля соблюдения трудового законодательства и других нормативных правовых актов. В России центральное место в осуществлении данных функций отводится органам федеральной инспекции труда. Их компетенция распространяется на все организации, расположенные на территории Российской Федерации.

Административные методы - полезное дополнение к мерам экономического характера. Но следует учитывать, что административное воздействие ограничивает свободу экономического выбора, а при чрезмерной регламентации приводит к снижению предпринимательской активности и торможению экономического развития страны. Поэтому в развитых странах предпочтение в реализации государственного регулирования оплаты труда отдается согласительным методам.

Согласительные методы (социальное партнёрство) во многих странах находят широкое распространение и считаются самыми экономичными. Социальное партнёрство - это система отношений, возникающая между наёмными работниками и работодателями по согласованию их интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов. На практике реализация этой системы включает заключение коллективных договоров и соглашений, в которых уровень заработной платы, условия труда, социальное обеспечение и другие характеристики трудового процесса определяются в рамках договорных отношений между наёмными работниками и работодателями.

Глава 2. Модификация заработной платы на современном этапе развития Экономики России.

2.1 Анализ и оценка динамики  оплаты труда работников

Как известно, из года в год уровень заработной платы меняется. Это явление называют динамикой. Она зависит от многих процессов, связанных с экономикой, например, от инфляции, которая приводит к существенному снижению реальной заработной платы. На заработную плату может оказывать природные факторы, например, в сельском хозяйстве, охоте, лесном хозяйстве, рыболовстве. Динамика оплаты труда во многом зависит от развития страны в целом.

Динамика заработной платы играет важную роль в государстве. Большое влияние она оказывает на население. Например, если динамика показывает, что за последние годы заработная плата сильно увеличилась, то уровень социального благосостояния людей повышается. В противном случае жизнь людей ухудшается, из-за низкой заработной платы среди рабочего населения происходят недовольства, люди отказываются работать, происходят забастовки, что в дальнейшем может привести к экономическому кризису, которое приостанавливает развитие государства в целом. Отсюда следует, что динамика очень сильно влияет на экономическую и политическую жизнь страны.

На заработную плату работника оказывают влияние не только экономические, социальные, природные факторы, во многом она зависит от того, в какой отрасли работает человек. Рассмотрим среднемесячную номинальную заработную плату работников организаций по видам экономической деятельности по данным, представленным в таблице 2.1.

Таблица 2.1 Среднемесячная номинальная заработная плата работников организации по видам экономической деятельности (рублей).

По таблице 2.1 видно, что наиболее высокая заработная плата выплачивается работникам финансовой деятельности – 50120 рублей по 2010 году. А наименьшую оплату труда получает население, занимающееся сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством. Больше всего заработная плата увеличилась у работников, занятых в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2008-2010 годах, где уровень прироста составил 26%. Меньше всего оплата труда увеличилась у людей, занятых в финансовой деятельности в 2008 – 2009 годах. Здесь темп прироста составил всего 1%. Следует отметить, что заработная плата работников в экономике в целом составила в 2008 году 17290,1, в 2009 – 18637,5, в 2010 году – 20952,2 рублей.

Заработная плата в экономике в целом в 2010 году по сравнению с 2009 увеличилась на 12%, а в 2009 году по сравнению с 2008 она увеличилась на 7%. Таким образом, темп прироста заработной платы с течением времени ускорился. Рассмотрим динамику заработной платы в 2008- 2010 годах по федеральным округам России по таблице 2.2.

Таблица 2.2. Заработная плата по федеральным округам России (рублей).

По данным таблицы 2.2. видно, что в Северо - Западном федеральном округе выплачивается работникам самая высокая заработная плата – 24689,0 рублей в 2010 году, а в Северо – Кавказском - самая низкая – 13294,8 рубля. Самый высокий темп прироста в Северо – Кавказском и Сибирском федеральных округах. Здесь заработная плата за 2008- 2010 года увеличилась на 36%. Меньше всего оплата труда в 2009 году по сравнению с 2008 увеличилась в Уральском федеральном округе - на 5%.

Говоря о заработной плате работников различных районов России, особо хочется отметить Сибирский федеральный округ. Рассмотрим оплату труда работников по субъектам Сибирского федерального округа по таблице 2.3.

Таблица 2.3. Среднемесячная заработная плата работников в субъектах Сибирского Федерального  округа (рублей).