Анализ современных концепций сущности финансов

По рекомендациям  монетаристов и сторонников экономики  предложения американская администрация  с начала 80-х годов рассчитывала достаточно быстро стабилизировать  экономику и обеспечить равновесие федерального бюджета. Но если рекомендации по устранению препятствий свободному предпринимательству, развязыванию рыночных сил способствовали оживлению экономической конъюнктуры после спада на рубеже 80-х годов, то в решении других вопросов прогнозы не только не оправдались, но и вызвали негативные проявления в экономике [11].

Таким образом, экономическая теория предложения  сочетает в себе идеи различных школ, главным образом – монетаристов и неолибералов. Данная концепция  ориентирует на стимулирование широкой  частной инициативы, частного предпринимательства. Её сторонники видят в этом ключ к решению наиболее острых экономических проблем. Важнейшим рычагом стимулирования частной инициативы считается снижение налоговых ставок и обеспечение привилегий корпорациям. Любое увеличение бюджетных расходов на эти цели отвергается, как и повышение расходов на социальные нужды. Все эти положения имеют место в концепции монетаристов и неолибералов. Но, в отличие от монетаристов, авторы «теории предложения» ориентируют не на формирование спроса, а, скорее, на предложение ресурсов; в отличие от неолибералов – не абсолютизируют понятие частной собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3 ДИСКУССИОННЫЕ МОМЕНТЫ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ

 

Несмотря  на длительную историю существования  финансов как научного понятия, их сущность до конца не раскрыта. Задача более полного познания сущности финансов осложняется тем, что она глубоко скрыта за внешними формами ее проявления, в которых различные финансовые явления предстают на поверхности общественной жизни.

При изучении сущности финансов первостепенное значение имеет правильное понимание фундаментальных теоретических проблем и категорий.

Изучение  и  правильное понимание важнейших  финансовых категорий затрудняется наличием в финансово-экономической  литературе множества различных, иногда противоположных точек зрения по вопросам их необходимости, сущности, содержания и назначения.

В теории финансов одним из проблемных вопросов является вопрос о необходимости  финансов вообще. Изучением финансов занимались очень мало и поверхностно.

Большинство экономистов  обуславливали объективную  необходимость финансов наличием государства  и товарно-денежных отношений без  основательного обоснования этого  положения применительно к категории  финансы.

Однако  есть еще один фактор, без которого финансы  не могут функционировать. Это общественное воспроизводство, с его непрерывно повторяющимися и взаимосвязанными циклами [6]. В настоящее время практически все ученые-экономисты признают необходимость финансов и их важную роль в выполнении государством своих функций.

Однако  до конца остается не выясненным вопрос сущности финансов и границы их распространения.

Некоторые экономисты финансами считали совокупность денежных ресурсов или фондов, находящихся  в распоряжении государства и  предприятий. В пятидесятых годах  утвердилось понимание финансов как денежных отношений, обеспечивающих распределение совокупного общественного продукта, национального дохода. Оно сохраняется до нашего времени.

Переход к рыночной экономике происходит в условиях функционирования многообразных объективных стоимостных категорий и денежных отношений, которые пронизывают все стороны жизни, денежные отношения опосредствуют куплю-продажу, оплату труда, сферу приложения свободных денежных средств, разнообразные отношения с зарубежными странами. Финансы представляют особую область и лишь часть денежных отношений, имеющих свои определенные признаки. Главными признаками, определяющими категорию финансы, следует считать:

• Денежный характер финансовых отношений;
• Распределительный характер финансовых отношений;
• Финансовые отношения всегда связанны с формированием денежных фондов принимающих вид финансовых ресурсов;
• Безэквивалентность отношений распределения (это отличает финансы от отношений купли-продажи);
• Безвозвратность и бесплатность  (это отличает финансы от кредита).

Опираясь  на данные признаки можно увидеть, что  финансы возникают и функционируют  на второй стадии воспроизводственного процесса – на стадии распределения  и перераспределении стоимости  общественного продукта. Из этого  следует, что расширительная трактовка сущности финансов вызывает сомнение. Распределение и обмен – это разные стадии воспроизводственного процесса, имеющие свои, особые экономические формы выражения. Поэтому нелогично относить разные по характеру денежные отношения, возникающие на разных стадиях воспроизводства, к одной и той же категории – финансам. Ограничение места финансов распределительной и перераспределительной стадией воспроизводства вводит жесткие границы функционирования финансов, но это не означает, что финансы ограничивают свое действие на этой стадии воспроизводства. Финансы активно влияют на все стадии воспроизводственного процесса посредством косвенных факторов [6].

К числу дискуссионных  относится  вопрос о качественных признаках, определяющих специфику  финансов как экономической категории. Споры идут в основном о том, включать или не включать в определение финансов такой их признак как императивность. Причем термин ”императивность” трактуется учеными по-разному: одни видят в нем активную роль государства по организации финансовых отношений, другие причину, порождающую функционирование финансов.

Если  под  императивностью понимается практическая деятельность государства, направленная на организацию финансовых отношений, выработку форм их проявления и использования, то такое употребление термина не вызывает возражений, но ничего не добавляет к характеристике сущности финансов.

Однако  в  некоторых публикациях императивность трактуется как сущностная черта  финансовых отношений. Подчеркивается, что при характеристике категории  финансов без данной черты не обойтись, поскольку именно государство создает новые распределительные финансовые отношения, что непосредственной причиной возникновения и развития финансов является деятельность государства и его органов. Подобные утверждения неправомерны, ибо не сама деятельность государства, а объективные потребности общественного развития вызывают существование финансов.

К числу дискуссионных  вопросов в теории финансов относится  вопрос о их функциях. Многие экономисты считают, что финансы выполняют две функции - распределительную и контрольную. Хотя в литературе можно найти утверждения, что финансам, помимо этих двух функций, присущи и другие: стабилизационная, стимулирующая, регулирующая и т. д. Но при этом происходит подмена вопроса о функциях финансов вопросом, об их роли в общественном воспроизводстве, так как это разные, хотя и взаимосвязанные вопросы. Конечно, финансы играют важную роль в общественном воспроизводстве, с их помощью может стимулироваться эффективное использование факторов производства, регулироваться стоимостные пропорции, обеспечиваться условия для проведения режима экономии и т. д. Однако отождествлять эти результаты, достигаемые благодаря функционированию финансов, с их функциями неправомерно.

Некоторые авторы не признают распределительной функции финансов, считая, что она не выражает их специфику, поскольку процессы стоимостного распределения обслуживаются разными экономическими категориями. Но сторонники распределительной функции отнюдь не считают, что она порождена самим фактом функционирования финансов на второй стадии воспроизводственного процесса, а наоборот, они связывают ее со специфическим общественным назначением финансов, подчеркивая, что ни одна другая категория, действующая на стадии стоимостного распределения, не является столь ”распределительной”, как финансы.

Некоторые экономисты считают, что финансам присущи три  функции: формирование денежных фондов (доходов), использование денежных фондов (доходов) и контрольная. Однако первые две, хотя реально существуют, но они больше напоминают механизм реализации распределительной функции, чем самостоятельный способ действия категории финансов.

Наличие дискуссионных  вопросов в финансовой сфере обуславливает  необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности и функций финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов и присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновывать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование системы финансовых взаимосвязей [7].

На практике функции финансовой системы действуют  в тесной взаимосвязи друг с другом. Нельзя выявить финансовые отношения, которые характеризовались бы только распределительной функцией, контрольной или регулирующей [6]. Именно одновременное проявление данных функций и позволяет в полной мере оценить роль и значимость финансовой системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, мы проанализировали основные современные концепции сущности финансов: концепции монетаризма, неолиберализма и теорию предложения.

Мы выяснили, что концепция  монетаризма опирается на количественную теорию денег, деньги играют исключительную роль в рыночной экономике. Монетаризм предполагает свободный рынок и минимальное вмешательство государства в экономику. Главный идеолог монетаристов – М. Фридмен разработал основные положения этой теории.

Концепция неолиберализма, вслед за монетаризмом поддерживает свободу экономической деятельности. Однако неолибералы в большей степени идеализировали понятия рынок, частная собственность, свобода; выступали за ещё большее ограничение функций государства в экономике. Главные представители этого направления – Л. Мизес и Ф. Хайек.

Концепция экономики  предложения соединяет в себе идеи и монетаризма и неолиберализма; она также ориентирована на стимулирование широкой частной инициативы. Но в отличие от них, она направлена не на формирование спроса, а, скорее, на предложение ресурсов и не абсолютизирует понятие частной собственности. Виднейшие представители этой школы – А. Лаффер, Р. Мандель, М. Фелдстайн.

Мы выяснили, что ни одна из представленных концепций сущности финансов в идеале не подходит ни одной стране мира. Ведь известно, что ни в одной стране осуществление, например, кейнсианской или монетаристской модели в чистом виде не наблюдалось. Исторические и национальные особенности накладывают свой отпечаток на выбор компромиссного решения.

В России формирование новой  государственности и новой экономики  началось с выбора либеральной концепции в 90-е годы XX в. А в настоящее время на её основе реализуется объявленная президентом РФ Д. Медведевым инновационная концепция сущности финансов, направленная на создание сильной и конкурентоспособной экономики [10].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Агапова И. И. История экономической мысли [Текст] : курс лекций /  И. И. Агапова. - М.: Эксмо, 2002. – 206 с.

2. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы [Текст] : учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 1999. – 687 с.

3. Ковалёв В. В. Финансы [Текст] : учебник / В. В. Ковалёв. – М.: Проспект, 2006. – 640 с.

4. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов [Текст] : учеб. пособие / В.М. Пушкарева. - М.: ИНФРА-М, 1996. – 192 с.

5. Романовский М. В. Финансы, денежное обращение и кредит [Текст] : учебник / М. В. Романовский, О. В. Врублевская. – М.: Юрайт, 2006. – 543 с.

6. Родионова В. М. Финансы [Текст] : учебник / В. М. Родионова. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 273 с.

7. Сабанти Б. М. Теория финансов [Текст] : учеб.пособие / Б. М. Сабанти. - М.: Менеджер, 1998. — 168 с.

8. Денежный агрегат М. Фридмена [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.inventech.ru/lib/money/money0009. - 26.11.2012.

9. Савёлова Е.М. Основные постулаты монетаризма [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pg.vavt.ru/works/work/8963CEF07. - 26.11.2012

10. Стратегия и Концепция социально-экономического развития России до 2020 года: экономический анализ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.apn.ru/publications/article19384.htm. - 26.112012

11. Теория предложения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rudiplom.ru/lekcii/economika/econom_history/23.html. - 26.11.2012

12. Всемирная история экономической мысли [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.booksite.ru/fulltext/eco/nom/iks/index.htm. - 26.11.2012