Теоретическая возможность
абсолютно равного распределения дохода
представлена биссектрисой, которая указывает
на то, что любой данный процент семей
получает соответствующий процент дохода.
Кривая Лоренца представляет
собой кумулятивное распределение численности
населения и соответствующих этой численности
доходов. В результате она показывает
соотношение процентов всех доходов и
процентов всех их поручателей [9, с. 207].
Область между линией абсолютно
равного распределения и кривой Лоренца
указывает на степень неравенства доходов:
чем больше эта область, тем больше степень
неравенства доходов. Если фактическое
распределение доходов было абсолютно
равным, то кривая Лоренца и биссектриса
совпали бы [9, с. 207].
В соответствии с современной
экономической теорией нежелательно как
абсолютное равенство в распределении
доходов, так и резкий разрыв в уровне
жизни различных групп населения. Абсолютное
равенство в доходах не стимулирует производительный
труд, поэтому определенное неравенство
доходов является крайне важным средством
поощрения трудовой активности людей.
Но если же на долю 40 % населения
приходится менее 12-13 % общей суммы доходов
страны, то такой перекос вызывает резкое
недовольство малоимущих граждан и может
быть чреват социально-экономическими
и политическими потрясениями.
Основными инструментами, с
помощью которых государство регулирует
различия в доходах разных социальных
групп, являются прогрессивное налогообложение,
налоги на имущество и наследство, а также
система социальных выплат [1, с.220].
При анализе кривой Лоренца
необходимо иметь в виду, что она строится
по номинальным доходам. Выплата налогов
сглаживает неравенство в доходах, спрямляет
кривую и приближает ее к кривой абсолютного
равенства.
Для характеристики распределения
населения по доходу рассчитывается ряд
показателей, среди которых коэффициент
концентрации доходов Джинни (KL), характеризующий
степень неравенства в распределении
доходов населения. Он рассчитывается
по формуле:
(2.1)
где pi - доля населения, имеющего
доход не выше, чем его максимальный уровень
в i-й группе;
q1 доля доходов i-й группы
в общей сумме доходов населения,
исчисленная нарастающим итогом;
рассчитывается аналогично, но не
для показателя численности населения,
а для показателя денежного дохода.
Коэффициент Джинни изменяется
в пределах от 0 до 1. Причем чем больше
его значение отклоняется от нуля и приближается
к единице, тем в большей степени доходы
сконцентрированы в руках отдельных групп
населения.
По кривой Лоренца (Рисунок
1) можно рассчитать коэффициент Джинни
как отношение площади между линиями равномерного
и фактического распределения к сумме
площадей S1, и S2, которая равна 1/2:
(2.2)
Типичное значение индекса
Джинни в развитых странах колеблется
между 0,2 (в скандинавских странах) и 0,35
(в США); для развивающихся стран он составляет
0,4 - 0,5 [17, с.330]
Наряду с коэффициентом Джинни,
для характеристики дифференциации доходов
в обществе используется квинтильный
(децильный) коэффициент.
Неравенство доходов оказывает
влияние на социально-экономическое развитие
страны и приводит к негативным последствиям
[6, с.157]:
- рост дифференциации доходов
означает для экономики выманивание среднего
класса, являющегося основным "производителем"
спроса на товары и услуги. Происходит
рост богатства и без того богатого населения,
что приводит к еще большим потерям спроса
в экономике.
- чрезмерная дифференциация
доходов и ее крайние формы, такие, как
бедность и нищета, приводят к неизбежному
росту социальных издержек: дисквалификации,
профессиональной деградации, росту социальных
болезней (преступности, наркомании, самоубийствам, маргинализации), что в свою очередь приводит к разрушению, размыванию человеческого капитала, являющегося одним из основных факторов современного экономического роста.
- высокая дифференциация доходов
является одним из факторов усиления социальной
напряженности в обществе, что увеличивает
инвестиционные и предпринимательские
риски и препятствует устойчивому развитию
экономики.
Таким образом, дифференциация
выделяет не только высокодоходные и низкодоходные
группы, одновременно развивается межотраслевая
и региональная дифференциация, а также
дифференциация внутри предприятий (между
работниками и администрацией).
Проблемы неравенства в России
стали за последнее десятилетие предметом
активных общественных дискуссий, ведущихся
экономистами, социологами и представителями
других наук. Неравенство в доходах населения
формируется в результате комплексного
взаимодействия факторов, характеризующих
экономическую, социальную и географическую
ситуацию. Растущий разрыв между богатыми
и бедными вызывает значительные социальные
напряжения, поскольку для населения,
многие десятилетия жившего в условиях
уравниловки и государственного распределения,
благосостояние новых групп представляется
сомнительным с этической, социальной
и правовой точек зрения. В массовом сознании
сохраняется представление, что относительно
однородное по структуре общество за достаточно
короткий период называемый "переходным",
превратилось в общество с одним из самых
высоких уровней неравенства. У России
было слишком мало времени, чтобы приспособиться
привыкнуть к быстрому росту неравенства
доходов и имущества. Лишь небольшая доля
населения смогла достичь экономического
успеха, в то время как жизненные стандарты
среднего россиянина значительно снизился.
Хотя люди и получили больше политических
свобод, они заплатили за это высокую цену.
Дифференциация доходов присуща
любой экономике, но чрезмерный ее уровень
не допустим, поэтому важно знать, как
формируется неравенство, какие факторы,
причины в какой мере воздействуют на
различия в величине денежных доходов.
Чтобы эффективно реагировать
на дифференциацию в распределении доходов,
экономическая и социальная политика
должна опираться как формируется эта
дифференциация, какие группы населения
в результате изменения дохода вносят
наибольший вклад в динамику неравенства.
Усиление дифференциации может
происходить в двух формах. Во-первых,
в форме поляризации, когда бедные беднеют,
а богатые богатеют. Во - вторых, в форме
однополюсной динамики, когда или бедные
беднеют, или богатые богатеют при сохранении
относительно стабильного положения на
шкале доходов на шкале остальных доходных
групп.
В России высокая степень дифференциации
сложилась в условиях сравнительно никого
среднедушевого дохода и поэтому повлекла
за собой увеличения числа бедных жителей
страны. Напряжение в обществе, как показывает
практика, вызывает не дифференциация
доходов, а их низкий уровень.
Причинами неравенства доходов
являются:
1. Наследственные причины,
например обеспеченность ресурсами,
способностями и наличие одаренности;
2. Человеческий капитал
в виде профессиональных качеств,
наличие опыта в какой-либо
деятельности, уровень образования.
Эти факторы не являются врожденными,
а приобретаются индивидом в
процессе его жизнедеятельности;
3. Трудовые усилия работников,
их заинтересованность в труде;
4. Наличие или отсутствие
рыночной дискриминации;
5. Везение и другие
факторы, влияющие на решения, принимаемые
экономическим субъектом и определяющие
результат его деятельности;
6. разная ценность принадлежащих
людям факторов производства (капитал
в форме компьютера, в принципе,
способен принести больший доход,
чем в форме лопаты);
7. разная успешность использования
факторов производства (например, работник
в фирме, производящей дефицитный
товар, может получать более высокий
заработок, чем его коллега той
же квалификации, работающий в
фирме, товары которой продаются с трудом);
8. разный объем принадлежащих
людям факторов производства (владелец
двух нефтяных скважин получает
при прочих равных условиях
больший доход, чем владелец одной скважины).
Кроме того, на распределение
доходов оказывают большое влияние структурные
особенности экономики: состояние отраслей,
рыночная ситуация, степень монополизма,
развитость международных отношений,
а также структура экспорта и импорта.
Территориальная дифференциация
денежных доходов интерпретируется как
процесс и как результат формирования
различий между отдельными территориями
страны - крупными экономическими районами,
регионами - субъектами РФ, городским и
сельским поселением. Многоаспектные
и структурно разнообразные территориальные
различия в своей совокупности определяют
состояние региональной среды. Управление
ими на федеральном, региональном, местном
уровнях позволит быстрее преодолеть
чрезмерное отставание отдельных регионов
РФ по уровню и качеству жизни населения.
Можно заметить, что за годы реформ разрыв
в уровне дохода на душу населения между
верхними по доходам 10% и нижними 10% населения
России возрос с отношения 4: 1 до 16,8: 1 (а
по некоторым оценкам, учитывающим скрытые
доходы, значительно больше) [3].
Исследование доходов населения
осуществляют на основе микро - и макроэкономических
подходов, различая при этом доходы домохозяйства
и доходы населения.
Дифференциация доходов свидетельствует
о степени различий долей каждого члена
общества в общественных доходах. Отношения
дифференциации выражают неизбежные социальные
различия по группам и категориям населения
в зависимости от роли каждой из них в
общественном производстве, присвоении
его результатов, характера трудовой деятельности,
особенностей образа жизни, интересов
и другие [4].
2.1 Основные показатели
доходов и уровня жизни населения
России
Уровень жизни является
одной из важнейших социальных категорий,
которая характеризует структуру потребностей
человека и возможности их удовлетворения.
Потребности людей многообразны. Наряду
с материальными существуют (и не менее
важны) потребности духовные и социальные.
Потребность - это необходимость, принявшая
специфическую форму в соответствии с
культурным уровнем и личностью индивида.
В связи с этим различен набор потребностей
каждого человека: один занимается спортом,
другой - нет, один посвящает свой досуг
чтению или посещению театров, и т.д. Таким
образом, под уровнем жизни понимаются
обеспеченность населения необходимыми
материальными благами и услугами, достигнутый
уровень их потребления и степень удовлетворения
разумных (рациональных) потребностей
(см.таблицу №1).
Табл.
1
Основные показатели,
характеризующие уровень жизни населения
|
Ноябрь
2012г. |
В
% к |
Январь-
ноябрь 2012г.
в % к январю-
ноябрю 2008г. |
Справочно |
ноябрю
2011г. |
октябрю
2012г. |
ноябрь
2010г. в % к |
январь-
ноябрь 2011г.
в % к январю-
ноябрю 2010г. |
ноябрю
2010г. |
октябрю
2011г. |
Денежные
доходы (в среднем на душу населения), рублей
|
169941) |
109,71) |
95,11) |
111,81) |
109,2 |
101,3 |
121,2 |
Реальные
располагаемые денежные доходы |
|
101,91) |
94,81) |
101,11) |
94,2 |
102,2 |
103,9 |
Номинальная
з/п, рублей |
191741) |
108,41) |
102,01) |
108,31) |
119,3 |
99,7 |
127,4 |
Реальная
з/п., рублей |
|
99,31) |
101,71) |
96,81) |
104,9 |
98,9 |
111,6 |
Реальные располагаемые
денежные доходы (доходы за вычетом обязательных
платежей, скорректированные на индекс
потребительских цен) в ноябре 2009г. по
сравнению с соответствующим периодом
2008г., по оценке, увеличились на 1,9%, в январе-ноябре
2009г. - на 1,1%.
Можно выделить четыре
уровня жизни населения: достаток (пользование
благами, обеспечивающими всестороннее
развитие человека); нормальный уровень
(рациональное потребление по научно обоснованным
нормам, обеспечивающее человеку восстановление
его физических и интеллектуальных сил);
бедность (потребление благ на уровне
сохранения работоспособности как низшей
границы воспроизводства рабочей силы);
нищета (минимально допустимый по биологическим
критериям набор благ и услуг, потребление
которых лишь позволяет поддерживать
жизнеспособность человека).
Рост уровня жизни
создаст возможности, увеличить материальную
базу для улучшения качества жизни. Последнее
не ограничивается уровнем потреблением
товаров и услуг, а выступает обобщающей
характеристикой социально-экономических
результатов развития общества и включает
среднюю продолжительность жизни, уровень
заболеваемости, условия и охрану труда,
доступность информации, обеспечение
прав человека, и т.д. В рыночной экономике
важнейшими составляющими уровня жизни
становятся также степень социальной
защищенности населения, свобода выбора
человека, улучшение социальной среды,
культурные национальные и религиозные
отношения.
Повышение уровня
жизни россиян является важнейшей программной
задачей социальной политики Российского
государства. В числе приоритетов Правительства
- восстановление доходов и максимальное
стимулирование платежеспособного спроса
населения. Для этого разработаны основные
направления социально - экономической
политики Правительства Российской Федерации
на долгосрочную перспективу.
В основных направлениях
социально-экономической политики Правительства
Российской Федерации на долгосрочную
перспективу дана количественная оценка
общего роста благосостояния - увеличение
частного потребления (имеется в виду
конечное потребление домашних хозяйств)
не менее чем на 80 %.
Задачи эти непростые.
У большинства населения длительное время
продолжается снижение располагаемых
денежных доходов, а следственно уровня
жизни. За два последних года современных
реформ примерно у 45 % уровень жизни упал,
у 25 - 30 % - изменился незначительно и лишь
у 15-20 % вырос, в том числе у 3 - 5 % россиян
этот рост оказался очень значительным
(см.таблицу №2). Не менее важной задачей
является преодоление несправедливости
в распределении доходов.
Таблица №2.
Динамика реальных
располагаемых денежных доходов.
|
В
% к |
соответствующему
периоду предыдущего года |
предыдущему
периоду |
2012г. |
Январь |
108,0 |
50,5 |
Февраль |
110,3 |
125,4 |
Март |
104,4 |
100,2 |
I
квартал |
107,5 |
73,5 |
Апрель |
109,7 |
110,2 |
Май |
103,9 |
94,7 |
Июнь |
103,7 |
105,0 |
II
квартал |
105,7 |
115,9 |
I
полугодие |
106,6 |
|
Июль |
106,0 |
102,5 |
Август |
108,3 |
102,6 |
Сентябрь |
99,3 |
92,3 |
III
квартал |
104,5 |
103,0 |
Январь-сентябрь |
105,8 |
|
Октябрь |
98,7 |
99,5 |
Ноябрь |
94,2 |
102,2 |
Январь-ноябрь |
103,9 |
|
Декабрь |
88,7 |
129,4 |
IV
квартал |
93,1 |
106,0 |
Год |
101,9 |
|
2012г.1) |
Январь |
94,4 |
53,7 |
Февраль |
101,3 |
134,5 |
Март |
104,1 |
103,0 |
I
квартал |
100,4 |
76,6 |
Апрель |
101,9 |
107,9 |
Май |
104,4 |
97,1 |
Июнь |
102,9 |
103,4 |
II
квартал |
103,1 |
119,0 |
I
полугодие |
101,8 |
|
Июль |
97,7 |
97,4 |
Август |
91,5 |
96,1 |
Сентябрь |
102,4 |
103,3 |
III
квартал |
97,1 |
97,1 |
Январь-сентябрь |
100,1 |
|
Октябрь |
109,9 |
106,8 |
Ноябрь |
101,9 |
94,8 |
Январь-ноябрь |
101,1 |
|