Финансовая база воспроизводства основных фондов

На строительство новых объектов организации обрабатывающих производств(без субъектов малого предпринимательства) направили 476,8 млрд.рублей или 47,3% от общего объема инвестиций в основной капитал по данному виду деятельности. На реконструкцию и модернизацию основных средств в обрабатывающих производствах направлено 24,8% инвестиций в основной капитал, на приобретение новых основных средств - 27,9%, из них 25,7% составляют инвестиции на приобретение машин, оборудования, транспортных средств.

Затраты на модернизацию и реконструкцию  активной части основных фондов составили 52,3% от общего объема инвестиций данного  направления.

Инвестиции на приобретение импортных машин, оборудования, транспортных средств (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2010г. составили 18,0% от общего объема инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства (в 2005г. - 20,6%, в 2009г. - 20,7%).

Новые машины и оборудование отечественного производства (по материалам выборочного обследования инвестиционной активности организаций) в 2010г. приобретали 83% организаций обрабатывающих производств, импортного производства - 36% организаций. На вторичном рынке отечественное оборудование покупали 21% организаций, импортное - 7%.

В 2010г., как и в предыдущие годы, в основном приобретались электронно-вычислительная техника и транспортные средства, а также комплексы и технологические  линии, отдельные установки технологического оборудования.

Основными факторами, сдерживающими  инвестиционную деятельность в обрабатывающих производствах, являются недостаток собственных  средств (на эту причину указали 68% руководителей организаций), высокий процент коммерческого кредита (34%), неопределенность экономической ситуации в стране (33%), недостаточный спрос на продукцию (22%) и инвестиционные риски (21%).

Объемы инвестирования в основной капитал влияют на показатели ввода  новых основных фондов.

В 2010г. в коммерческих организациях обрабатывающих производств (без субъектов  малого предпринимательства) было введено  в действие новых основных фондов на 849 млрд.рублей, в том числе зданий и сооружений - на 293 млрд.рублей, машин и оборудования - на 497 млрд.рублей.

Коэффициент обновления основных фондов, рассчитанный по полной учетной стоимости, в 2010г. в коммерческих организациях обрабатывающих производств (без субъектов  малого предпринимательства) составил 12,6%, в том числе зданий и сооружений - 11,2%, машин и оборудования - 13,3%. Наиболее интенсивно обновлялись основные фонды  в организациях по производству кокса  и нефтепродуктов, по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производству прочих неметаллических  минеральных продуктов, производству резиновых и пластмассовых изделий; здания и сооружения - в организациях по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака, по производству прочих неметаллических минеральных продуктов, целлюлозно-бумажного производства; издательской и полиграфической деятельности, по производству кокса и нефтепродуктов и производству резиновых и пластмассовых изделий; машины и оборудование - в организациях по производству кокса и нефтепродуктов, по производству машин и оборудования и прочих неметаллических минеральных продуктов, по производству резиновых и пластмассовых изделий.

Низкие значения коэффициента обновления основных фондов коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) по сравнению со среднероссийским уровнем наблюдались в организациях по обработке древесины и производству изделий из дерева; машин и оборудования - в организациях по обработке древесины и производству изделий из дерева, по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви, по производству транспортных средств и оборудования, целлюлозно-бумажного производства; издательской и полиграфической деятельности (см. Приложение 5).

О недостаточности объемов ввода  основных фондов для обеспечения  их обновления свидетельствует также  соотношение показателей ввода  и износа основных фондов.

Объем ввода в действие всех основных фондов в коммерческих организациях обрабатывающих производств (без субъектов малого предпринимательства) в 2010г. лишь в 1,9 раз превышал объем начисленного за этот год износа, в том числе машин, оборудования - в 1,5 раза. С учетом разницы в ценах, стоимость годового ввода новых машин, оборудования и транспортных средств лишь более или менее компенсирует их годовой износ. При этом она явно недостаточна для преодоления наблюдающейся длительный период тенденции старения машин, оборудования. По отношению к общей сумме износа, накопленного к концу 2010г., объем ввода новых основных фондов в организациях обрабатывающих производств в 2010г. составил всего 29,9%, в том числе машин, оборудования - 26,5%. Наиболее благоприятные соотношения показателей ввода и износа основных фондов сложились в организациях по производству прочих неметаллических минеральных продуктов, химического производства, по производству резиновых и пластмассовых изделий, производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производству кокса и нефтепродуктов, текстильного и швейного производства. Неблагоприятные соотношения ввода и износа в 2010г. наблюдались в организациях целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, по обработке древесины и производству изделий из дерева, по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви (см. Приложение 6).

В целом по экономике остающееся недостаточным поступление новых  основных фондов сдерживает замену устаревших, изношенных фондов. Коэффициент выбытия  основных фондов, рассчитанный по полной учетной стоимости, в 2010г. по коммерческим организациям обрабатывающих производств (без субъектов малого предпринимательства) составил 0,8%, в том числе машин  и оборудования - 1,1%.

Наиболее интенсивно выбывали основные фонды в организациях по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака, текстильного и швейного производства, химического производства, по производству прочих неметаллических  минеральных продуктов, производству машин и оборудования и производству электрооборудования, электронного и  оптического оборудования.

Наиболее интенсивное выбытие  машин и оборудования наблюдалось  в организациях по производству прочих неметаллических минеральных продуктов, производству машин и оборудования, производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, текстильного и швейного производства. В организациях остальных видов деятельности обрабатывающих производств значение коэффициента выбытия машин и оборудования сложилось ниже среднероссийского уровня (рис. 2).

Рисунок 2. Коэффициенты выбытия основных фондов, машин и оборудования коммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности в 2010 году (по полной учетной стоимости, в %)

Низкие объемы ликвидации устаревших основных фондов влияют на возрастную структуру имеющихся основных фондов. Средний возраст зданий в организациях обрабатывающих производств к концу 2010г. составил 26 лет, сооружений - 21 год, машин и оборудования - 14 лет и транспортных средств - 9 лет (по данным обследования инвестиционной активности организаций). Доля зданий и сооружений в возрасте свыше 30 лет составляет соответственно 35% и 24%; доля машин, оборудования и транспортных средств в возрасте свыше 20 лет - соответственно 16% и 4%. Средний возраст машин и оборудования в организациях, осуществляющих деятельность в сфере металлургического и химического производств, производства машин и оборудования, транспортных средств и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, превышает средний уровень по всем обследованным организациям.

Отсутствие возможности своевременной  замены основных фондов ведет к продлению сроков использования неэффективных машин и оборудования. Во многих случаях они ликвидируются только при практической невозможности их дальнейшей эксплуатации вследствие физической изношенности. По данным выборочного обследования инвестиционной активности организаций, осуществляющих деятельность в области добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, в 2010г. 68% машин и оборудования ликвидировалось вследствие физической изношенности и лишь 10% - из-за экономической неэффективности эксплуатации.

Замена изношенной техники и  оборудования, по-прежнему остается основной целью инвестирования в основной капитал (в 2010г. ее отметили 67% организаций, осуществляющих деятельность в области  добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств и производства и  распределения электроэнергии, газа и воды, в 2006г. - 72%, в 2000г. - 56%). Инвестирование с целью увеличения производственных мощностей с неизменной номенклатурой  продукции осуществляли 32% организаций, а с расширением этой номенклатуры - 29%; цели, связанные с повышением экономической эффективности производства, автоматизацией и механизацией существующего  производственного процесса (внедрение  новых технологий, снижение себестоимости  продукции, экономия энергоресурсов) преследовали 32-46% организаций.

Наличие физически и морально изношенных основных фондов приводит к неэффективности  их использования. Недостаточные темпы  обновления основных фондов сдерживают процесс модернизации экономики  России.

Глава 3. Новые  направления процесса воспроизводства  основных фондов

Балансовый метод изучения воспроизводства  основных фондов. 

Полное представление о процессе воспроизводства основных фондов можно  получить на основе балансового метода. В зависимости от цели исследования в практике статистики составляются балансы основных фондов двух видов: по полной первоначальной (балансовой) или полной восстановительной стоимости  и по стоимости с учетом износа, (первоначальной или восстановительной). Балансовый метод позволяет охарактеризовать процесс воспроизводства основных фондов по стоимости и натурально-вещественному  составу и проанализировать их динамику в течение года (или за ряд лет  при условии сопоставимости цен). Баланс по полной первоначальной или  восстановительной стоимости характеризует  названные процессы с позиции  изменения количества (физического  объема) основных фондов, а баланс по стоимости с учетом износа — изменение  их стоимости с учетом физического  состояния. Этот баланс характеризует  процесс воспроизводства физического  объема основных фондов.

Для характеристики изменения в  течение года стоимости основных фондов разрабатываются балансы  основных фондов по остаточной стоимости (первоначальной или восстановительной  с учетом износа). B них все показатели основных фондов (кроме ввода в  действие) учитываются по стоимости  с учетом износа, а также отражаются два дополнительных показателя: капитальный  ремонт (+) и амортизация ().

В отличие от баланса основных фондов по полной стоимости, отражающего процесс  воспроизводства основных фондов в  их физическом объеме, баланс основных фондов по стоимости за вычетом износа (остаточной стоимости) призван охарактеризовать изменение в течение года реальной стоимости фондов не только под влиянием ввода в действие и выбытия  по ветхости и износу, но и с учетом частичного восстановления их стоимости  путем капитального ремонта и с учетом амортизации. Таким образом, к вышеприведенной схеме баланса основных фондов добавляются еще два показателя: капитальный ремонт и амортизация. При этом все показатели баланса (за исключением показателя ввода в действие) оцениваются по остаточной стоимости.

Баланс основных фондов по остаточной стоимости тесно связан с балансом капитальных вложений, отражающим процесс  выделения w степень освоения капитальных вложений на капитальное строительство и капитальный ремонт в течение года.

В балансе капитальных вложений отражаются наличие капиталь ных вложений на начало и конец года и их изменение в течение года под влиянием выделения новых вложений и их освоения; ввод в действие основных фондов и законченный капитальный ремонт. Последние два показателя означают, что средства, выделенные на эти цели, освоены; одновременно на эту величину увеличиваются основные фонды в балансе основных фондов.

Переоценка основных фондов. 

Основные фонды в балансах предприятий  в результате изменения с течением времени цен на оборудование и  стоимости строительно-монтажных  работ получают смешанную оценку, что вызывает определенные трудности  в исчислении норм амортизации, сопоставлении  объемов основных фондов. Смешанная  оценка (т.е. оценка основных фондов в  разные периоды их ввода в действие) неблагоприятно сказывается также  на определении себестоимости продукции, поскольку амортизация является одной из ее составных частей.

Переоценка основных фондов призвана дать оценку основных фондов по единым ценам, действующим на данный момент и создает экономически равные предпосылки формирования этих фондов для предприятий, работающих в разных производственно-технических условиях. Это мероприятие позволяет более точно определять размеры налога на имущество предприятий, амортизационных отчислений и себестоимости продукции с учетом реальной и единообразной оценки основных фондов. В результате переоценки выясняется величина восстановительной стоимости основных фондов в современных условиях, а также степень их физического и морального износа. Однако смешанный характер оценки основных фондов устраняется только на данный момент. Изменение экономической ситуации и ввод в действие новых основных фондов, учитываемых по первоначальной стоимости, требуют периодического проведения указанного мероприятия.

В условиях высокой инфляции первоначальная стоимость основных фондов является не реальной, а условной оценкой  собственности; это касается основных фондов не только государственных, но и негосударственных форм собственности (коллективной, частной, акционерной  и т.д.). Инфляция значительно углубляет  разрыв в оценке основных и оборотных  фондов, финансовых и других активов, и единовременная переоценка основных фондов в определенной мере позволяет  устранить эту деформацию, решить ряд первоочередных экономических  задач, непосредственно связанных  с отношениями собственности.

Таким образом, в современной экономической  ситуации переоценка основных фондов дает следующие преимущества:

• каждый субъект собственности  получает достоверную информацию о  размере своего имущества в стоимостном  выражении, что крайне важно для  объективной оценки уставного капитала и производственного потенциала, обеспечения гарантий в экономических  отношениях с партнерами, банками, инвесторами, страховыми компаниями и т.д.;