Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Января 2013 в 10:35, реферат
Совокупность звеньев в их взаимосвязи, входящих в состав финансов, образуют финансовую систему страны. Финансовая система не есть только лишь сами по себе деньги. Она включает в себя весь комплекс отношений связанных с товарообменом - это и банки, и схема эмиссии, и механизм размножения денег (кредитная система), в нее можно включить и торговые сети и многое другое: все, что способствует товарному обращению между субъектами производства. Следовательно, понятие финансовой системы является развитием более общего понятия финансов. Финансы выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику в каждом звене финансовой системы.
1. Понятие финансовой системы
Совокупность звеньев в их взаимосвязи, входящих в состав финансов, образуют финансовую систему страны. Финансовая система не есть только лишь сами по себе деньги. Она включает в себя весь комплекс отношений связанных с товарообменом - это и банки, и схема эмиссии, и механизм размножения денег (кредитная система), в нее можно включить и торговые сети и многое другое: все, что способствует товарному обращению между субъектами производства. Следовательно, понятие финансовой системы является развитием более общего понятия финансов. Финансы выражают экономические общественные отношения. Однако эти отношения проявляются по-разному, имеют свою специфику в каждом звене финансовой системы.
Финансы, будучи целостной
экономической категорией, имеют
свою внутреннюю структуру - несколько
взаимосвязанных звеньев (институтов),
для каждого из которых характерны
свои особенности при сохранении
общих качеств, свойственных финансам.
Необходимость выделения таких
звеньев обусловлена
Следовательно, финансовая система в экономическом аспекте - это внутреннее строение финансов, совокупность входящих в них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждое из которых представляет специфическую группу финансовых отношений.
Понятие финансовой системы
неоднозначно. Различают два подхода
к трактовке понятия «
При рассмотрении финансовой системы той или иной страны обычно выделяют два уровня:
- микроуровень, предполагающий изучение деятельности финансовых институтов (организаций), закономерностей финансовых рынков и способов управления теми и другими;
- макроуровень, включающий в себя изучение таких крупномасштабных финансовых процессов, как, например, способы и цели проведения кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики в стране.
Также существует различие в трактовке финансовой системы с точки зрения отечественных и зарубежных источников.
Так, например, в западной литературе финансовая система определяется как совокупность финансовых рынков и финансовых инструментов, используемых для заключения финансовых сделок, для обмена активами, для обмена рисками.
В отечественной же литературе финансовая система определяется как совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, обладающих особенностями в формировании и использовании денежных средств.
В различных литературных
источниках финансовая система определяется
по-разному, но суть этого понятия
одна. Можно сказать, что финансовая
система - это совокупность подразделений
и звеньев финансовых отношений,
посредством которых
Под финансовой системой Российской Федерации понимают:
- во-первых, совокупность
финансовых институтов, каждый из
которых способствует
- во-вторых, совокупность
государственных органов и
Иными словами, каждый институт, или звено, финансовой системы представляют собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом -- совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.
Цели финансовой системы для решения задач, которые ей определены обществом:
1) осуществлять эффективный обмен товаров и услуг,
2) создавать в денежной форме капитал, соответствующий потребностям экономики;
3) способствовать превращению потребностей в реальные блага.
Способы, при помощи которых
финансовая система достигает
Финансовая система в современной экономике выполняет следующие функции.
1. Аккумулирование (мобилизация)
свободных денежных ресурсов, которое
образуется в процессе
Мобилизация этих временно свободных
денежных ресурсов осуществляется через
бюджеты разных уровней (федеральный,
региональный, местный), внебюджетные
государственные пенсионные, страховые
фонды, специальные государственные
фонды (дорожный, Фонд поддержки малого
предпринимательства и др.), через
систему негосударственных
2. Распределение и
Распределение и перераспределение финансовых ресурсов осуществляется также через ссудно-депозитную деятельность банков и других финансово-кредитных учреждений (негосударственные пенсионные, страховые, инвестиционные фонды) на межбанковском рынке ссудных капиталов, путем предоставления краткосрочных и долгосрочных кредитов предприятиям, фирмам, а также на фондовом и валютном рынке путем купли-продажи ценных бумаг, акций, облигаций, валютной выручки.
Выполняя распределительные и перераспределительные функции, финансовая система, таким образом, обеспечивает постоянное движение денежных потоков, внутриотраслевой и межотраслевой перелив капиталов.
3. Стимулирующая функция
финансовой системы состоит в
том, что мобилизация и
2. Основы формирования финансовой системы
Финансовая система относится к динамическим системам, что характеризуется ее постоянным развитием, изменением структурных компонентов, а также изменением инструментов и технологий, обслуживающих эти компоненты.
Финансовая система страны образует многоуровневую, иерархическую структуру, характеризующуюся наличием ряда частей, разрезов, а также видов разных по назначению финансовых ресурсов и источников финансирования. Структура, функции, взаимосвязи звеньев, элементов финансовой системой различных стран обладают определенным своеобразием и зависят от экономического и политического строя государства. В странах с централизованной управляемой экономикой финансовая система в основном огосударствлена и обладает меньшим разнообразием элементов и функций по сравнению со странами с рыночной экономикой, где более высок удельный вес финансов корпораций, функционирующих согласно законам рынка.
Финансовая система - это совокупность финансовых отношений. В совокупности этих финансовых отношений выделяют сферы финансовой системы. Внутри каждой сферы выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Разные звенья финансовой системы обслуживают разные виды финансового распределения: внутрихозяйственное - финансами предприятий, внутриотраслевое - финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, межотраслевое и межтерриториальное - государственным бюджетом, внебюджетными фондами. Каждое звено финансовой системы в свою очередь подразделяется на подзвенья в соответствии с внутренней структурой содержащихся в нем финансовых взаимосвязей. Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуя в совокупности единую финансовую систему.
Построение финансовой системы
основано на некоторых принципах, которые
могут быть различными. Известны два
таких принципа: принцип демократического
централизма и принцип
Принцип демократического централизма был положен в основу финансовых систем большинства стран Восточной Европы и Советского Союза. Основная доля финансовых ресурсов концентрировалась в руках государства. В СССР, например, принцип демократического централизма предполагал систему двойного подчинения республиканских и местных финансовых отделов: министерства финансов союзных республик были подчинены Советам Министров своих республик и одновременно - Министерству финансов СССР, а местные финансовые отделы (автономных республик) - соответствующему Совету народных депутатов и вышестоящему финансовому органу. Государственный бюджет СССР включал в себя бюджеты республиканских и местных органов власти.
Для финансовых систем индустриально
развитых стран характерен иной принцип
построения финансовой системы, при
котором осуществляется четкое распределение
функций между различными уровнями
системы государственного управления.
В США эти уровни представлены
федеральным правительством, правительствами
штатов и местных органов власти
(муниципалитетами). Принцип получил
название налогово-бюджетного (фискального)
федерализма. На практике применение этого
принципа означает полную независимость
федерального правительства в целях,
касающихся интересов нации в
целом: расходы на оборону, космос, международные
отношения. А органы власти штатов и
муниципалитетов самостоятельно финансируют
на своей территории образование, охрану
общественного порядка и
3. Сферы и звенья финансовой системы
Финансовая система отличается двойственной структурой. С одной стороны, она является совокупностью групп и звеньев финансовых отношений, а с другой, - совокупностью финансовых органов и институтов страны (табл. 1 и 2).
Таблица 1. Финансовая система - совокупность групп и звеньев финансовых отношений
Группа финансовых отношений |
Звенья финансовых отношений |
Государственные финансы |
Финансы государственных унитарных предприятий |
Финансы государственных учреждений и организаций некоммерческой деятельности | |
Финансы отраслей народного хозяйства | |
Консолидированный бюджет | |
Государственные внебюджетные фонды | |
Государственный кредит | |
Финансы государственного имущественного и личного страхования | |
Финансы государственных банков | |
Финансы негосударственных предприятий и организаций |
Финансы акционерных обществ |
Финансы хозяйственных товариществ | |
Финансы производственных кооперативов | |
Финансы хозяйственных обществ | |
Финансы предприятий смешанных форм собственности | |
Финансы совместных предприятий | |
Финансы иностранных предприятий | |
Финансы коммерческих банков | |
Финансы негосударственных страховых компаний | |
Финансы специализированных финансовых институтов | |
Финансы частного предпринимательства |
Финансы частного предпринимательства (юридическое лицо) |
Финансы частного предпринимательства (без образования юридического лица) | |
Финансы регионов (территориальных образований) |
Финансы республик |
Финансы областей в составе Российской Федерации | |
Финансы межрегиональных программ | |
Финансы общественных и религиозных организаций |
Финансы профессиональных союзов |
Финансы политических партий | |
Финансы добровольных обществ | |
Финансы благотворительных фондов | |
Финансы религиозных объединений |