Финансовая система и её элементы

Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.

Создание адекватного финансового механизма.

Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основа финансовой политики - стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Главной и неотъемлемой частью финансовой политики является формирование финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации и регулирования бюджетной сферы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг. Финансовый механизм - это наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических задач. Следовательно финансовый механизм чутко реагирует на все особенности социальной и экономической ситуации в стране.

3.Финансовые ресурсы источники  и виды

К финансовым ресурсам относится совокупность источников денежных средств, которые объединены для осуществления предпринимательской деятельности. Деятельность фирмы может осуществляться за счет собственных средств и доходов, а также за счет привлечения финансов со стороны.

Источниками финансовых ресурсов фирмы могут быть три группы ресурсов:

1) финансовые ресурсы, которые  поступают в процессе перераспределения  государственных поступлений: страховки, субсидии и другие;

2) финансовые ресурсы, которые  образованы собственными средствами  предприятия (прибыль, доход, резервные  фонды);

3) финансовые ресурсы, полученные  в процессе деятельности фирмы  на финансовом рынке (реализация  акций, дивиденды, процентная прибыль, кредиты).

Используются финансовые ресурсы для финансирования производства товара и его реализации на рынках, для осуществления бюджетных и внебюджетных выплат, на выплаты по кредитам и займам, для осуществления благотворительных взносов.

Обязательным пунктом в составлении прогноза продаж является определение предполагаемой прибыльности проекта. Уровень производства зависит от объемов продаж, при прогнозировании учитываются затраты на производственные элементы: транспорт, рекламу, хранение товара, сбыт товара.

Расходы разделяются на: торговые, общие и административные, производственные и рекламные.

Торговые расходы включают в себя затраты на транспортировку товара, его хранение, складирование. Общие и административные расходы включают заработную плату персонала администрации, оплату привлекаемым специалистам (юристам, бухгалтерам). Производственные и рекламные расходы предназначены для оплаты коммунальных услуг, аренды, страховых взносов, оплаты телефонных услуг.

В бизнес-плане должны быть представлены способы снижения производственных и торговых затрат. Вопросы, которые являются спорными, должны быть представлены в плане и иметь подробное объяснение. К спорным вопросам могут относиться размеры административных расходов, процентные ставки затрат, размеры общих затрат.

Следует определить рискованные ситуации, которые могут оказаться препятствием на пути к успешному достижению целей проекта

Основной целью проекта является прибыль, полученная в процессе реализации товара, поэтому наиболее важным вопросом является вопрос о прогнозировании объемов продаж и прибыли.

В начале реализации проекта уровень прибыли обычно не превышает расходы.

4.значение развития аудиторского  контроля.финансовый контроль содержание органы виды

Важное значение в условиях формирования рыночных отношений имеет развитие аудиторского финансового контроля.

Аудиторский финансовый контроль — это независимый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве предпринимательской деятельности — аудиторской деятельности. Создание предприятий, коммерческих банков, других хозяйственных структур, основанных на негосударственных формах собственности, потребовало решения вопроса о формах и субъектах проведения контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью в целом, поскольку контроль компетентных государственных органов в рассматриваемых отношениях направлен главным образом на интересы государственной казны. В то же время сами хозяйствующие субъекты заинтересованы в достоверности и качественности учета и отчетности по финансово-хозяй-ственной деятельности, что в конечном итоге отвечает и интересам государства. Использование аудиторской формы контроля позволяет сочетать интересы этих двух сторон, причем, что важно, без затрат бюджетных средств на контрольную деятельность.

Финансовый контроль – это:

1) контроль законодательных  и исполнительных органов власти  всех уровней за финансовой  деятельностью всех экономических  субъектов с применением особых  методов;

2) стоимостный контроль, осуществляемый  во всех сферах общественного  производства и сопровождающий  весь процесс движения денежных  фондов и стадию осмысления финансовых результатов. Классификация видов финансового контроля:

1) по времени проведения:

а) предварительный;

б) текущий;

в) последующий;

2) по субъектам контроля:

а) президентский;

б) органов представительной власти и местного самоуправления;

в) органов исполнительной власти;

г) финансово-кредитных органов;

д) ведомственный;

е) внутрихозяйственный;

ж) аудиторский;

3) по сферам финансовой  деятельности: бюджетный, налоговый, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный, контроль за денежной массой;

4) по форме проведения: обязательный; инициативный;

5) по методам проведения: проверки, обследования, надзор, анализ  финансовой деятельности, наблюдение, ревизии.

Основными органами финансового контроля при представительных органах власти – Совете Федерации и Государственной Думе – действуют:

1) Комитет Государственной  Думы по бюджету, налогам, банкам  и финансам и его подкомитеты;

2) Счетная палата РФ.

Коллегия Счетной палаты, кроме Председателя и его заместителей, включает 12 аудиторов (по 6 от каж-i дой палаты Федерального Собрания);

3) текущую работу ведут  инспектора Счетной палаты, создаваемой  в субъектах РФ. Сфера полномочий  Счетной палаты – контроль за федеральной собственностью, федеральными денежными средствами, государственным внутренним и внешним долгом, деятельностью ЦБ, эффективностью использования иностранных кредитов, а также выдачей государством кредитов и займов.

Основные формы контроля – тематические проверки и ревизии.

Меры воздействия: предписание; предписание, обязательное для исполнения; приостановление всех операций по счетам.

Президентский контроль осуществляется путем издания указов, подписания законов, назначения министра финансов РФ, представления Государственной Думе кандидата на должность председателя ЦБ.

Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита, деятельность министерств и ведомств.

При правительстве действует Контрольно-наблюдательный совет.

Министерство финансов и все его структурные подразделения осуществляют финансовый контроль по долгу службы: посредством разработки федерального бюджета, контроля поступления и расходования бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов, контроля направлений и использования государственных инвестиций, методического руководства организацией бухучета.

Оперативный финансовый контроль в рамках Минфина осуществляет Контрольно-ревизионное управление (КРУ) и органы федерального казначейства.

Федеральное казначейство включает Главное управление, казначейства субъектов РФ, городов, районов и районов в городах.

5.Финансовые рынки: назначение,виды и механизм функционирования

Механизм функционирования рынков

Рынок основывается на таких основных элементах, как цена, спрос, предложение и конкуренция. Через их взаимодействие в рыночной экономике развязываются вопросы:

что производить?

как производить?

и для кого производить?

Рыночный механизм – это механизм взаимосвязи и взаимодействия основных элементов рынка, действия основных экономических законов рынка. Он формирует цены и осуществляет распределение ресурсов, обеспечивает взаимодействие продавцов и покупателей по поводу определения количества и качества товаров, структуры производства.

Рыночные отношения всегда представлены отношениями продавца и покупателя. Они выступают в виде связей между производством и потреблением в качестве спроса и предложения. Поведение потребителя и производителя определяется 2-мя законами:

законом спроса – при прочих равных условиях покупатель приобретает больше товаров при понижении цен и меньше при их повышении.

законом предложения – если прочие условия остается неизмененным, то продавец создает и предлагает для реализации больше товаров при повышении цен и меньше при их понижении.

В самом общем виде рыночный механизм функционирует таким образом. Допустим, что, в результате роста доходов, люди стали больше покупать мяса и меньше картофеля. Рынок среагировал на это ростом цен на мясо и уценкой на картофель. Поскольку производство мяса становится выгодным делом, оно увеличивается, а картофеля – не выгодной, оно уменьшается. Следовательно, соотношение цен, которое постоянно изменяется, и обеспечивает увеличение или уменьшение производства товаров, установления рыночного равновесия.

Цена – это определенное количество денежных единиц, полученных за товар. Различают цену продавца, цену покупателя и рыночную цену. Цена является ориентиром для производителя. Если она уменьшается, то производитель уменьшает объемы производства. И, напротив, если она увеличивается, то растут объемы производства за счет использования эффективных технологий. Цены также определяют категорию людей, которая при данном уровне их доходов будет потреблять этот товар.

Спрос означает платежеспособную потребность. Это - предъявленные на рынке желания и возможность потребителя купить определенное количество данного товара или услуги за определенную цену в данный период времени.

Предложение – это готовность производителя продать определенное количество данного товара или услуги за определенную цену в данный период времени.

Изменения соотношения между спросом и предложением порождают колебание рыночных цен вокруг так называемой цены равновесия. Через эти колебания устанавливается тот уровень цен, за которого обеспечивается равновесие между спросом и предложением, производством и потреблением.

Конкуренция – это соперничество между участниками рынка за лучшие условия производства и реализацию продукции, за получение максимальной прибыли при минимальных расходах производства. Если предложение данного товара является больше, чем спрос, то усиливается конкурентная борьба между продавцами. Чтобы продать свой товар, они начнут снижать цены или/и сокращать объемы производства. Если же спрос больше, чем предложение, то конкурировать между собой начинают уже покупатели. Для приобретения дефицитного товара обеспеченные граждане начинают предлагать более высокую цену, сравнительно с их соперниками. Однако, в результате повышения цены, стимулируется и увеличение предложения данного товара. Наибольший эффект от конкуренции наблюдается при условиях свободного рынка (чистой конкуренции).

Элементы рыночной экономики:

производители и потребители;

экономическая обособленность;

цены;

спрос и предложение;

рыночная инфраструктура.

Механизм функционирования рынка основывается на 3-х главных принципах:

маржинального предельного анализа;

издержек альтернативного выбора;

экономической целесообразности .

Маржинальный подход обеспечивает непрерывность функция рынка, исключает возможности возникновение резких колебаний спроса и предложения, поддерживает равновесное состояние м/у товаропроизводителями и потребителями. Издержки альтернативного выбора выступают в виде суммы прямых издержек и неполученных выгод, связанных с отказом от других способов использования ресурсов или деятельности предпринимателей.

Принцип издержек альтернативного заставляет производителей искать более эффективное применение имеющихся ресурсам.

Принцип экономической рациональности основывается на сопоставлении выгод и издержек, фирмы стремятся максимизировать прибыль, а потребители максимально улучшить свое благосостояние при ограниченном использование капитала.

Важным условием рыночной экономики является проблема редкости. Понятие редкость рассматривается как физическая реальность. Редкость связывается с временными параметрами, т.е. новое благо не могут быть произведены мгновенно и полностью удовлетворять возникшие потребности. Для этого требуется время. Степень редкости тем выше, чем больше времени требуется для производства необходимого количества благ.

Финансовая деятельность предприятия неразрывна, связана с функционированием финансового рынка, развитием его видов и сегментов, состоянием его конъюнктуры. В наиболее общем виде финансовый рынок представляет собой рынок, на котором объектом покупки – продажи выступает разнообразные финансовые инструменты и финансовые услуги.

Финансовый рынок представляет собой чрезвычайно сложную систему, в которой деньги и другие финансовые активы предприятий и других его участников обращаются самостоятельно, независимо от характера обращения реальных товаров. Этот рынок оперирует многообразными финансовыми инструментами, обслуживается специфическими финансовыми институтами, располагает довольно разветвлённый и разнообразной финансовой инфраструктурой.