Финансы в концепциях различных экономических теорий и школ

Еще больше подчеркивало различие социалистических финансов от капиталистических  разделение финансов предприятий на производственную и распределительную  составляющие. При этом в состав "финансов социалистического государства" вошло так называемое "первичное  распределение" (валового дохода по различным фондам предприятия), а "производственная" составляющая - отношения, возникающие  в процессе производства и реализации продукции и опосредствующие  этот процесс, то есть денежная сторона  отношений в процессе движения стоимости  в производственной форме (основных фондов, сырья, комплектующих, готовой  продукции) - была выделена в самостоятельную  категорию "финансы отраслей народного  хозяйства СССР.

Советские финансовые теоретики  выделяли наряду с общепризнанной распределительной (перераспределительной) функцией общественных финансов также и контрольную функцию. Первая функция - общая для государственных финансов любых формаций, однако в социалистической экономике распределительная функция сводилась не только к перераспределению денежных ресурсов, но распространялась также на отношения первичного распределения национального дохода. Контрольная функция была определена как специфическая функция советских финансов. При этом термин «перераспределение» в советской финансовой теории утратил свой первоначальный смысл (распределения от богатых к бедным) и трактовался как распределение того, что поступило в госбюджет после т. н. «первичного распределения» внутри производственных предприятий. Благодаря такому «перераспределению» в СССР могли существовать планово убыточные предприятия и даже целые отрасли, убытки которых покрывались через госбюджет за счёт прибыли других общественных предприятий и отраслей.

 

 

Воспроизводственная концепция

Автором данной концепции  является А. М. Александров (ленинградская школа). Воспроизводственная концепция принципиально отличалась от распределительной тем, что денежные отношения внутри предприятий не делились на распределительную (т. н. «первичное распределение») и воспроизводственную (т. н. опосредствование) составляющие, а объединялись в одно целое под называнием «опосредствование производственного процесса» и полностью включались в предметную область, охватываемую понятием «финансы социализма». В результате такого подхода все денежные отношения, входящие в понятие «финансы социализма», представляли собой систему из двух типов отношений - «опосредственных» и "распределительных" (в подлинном смысле этого слова, изначально принятом в западной теории распределения общественных благ). При этом финансы, помимо контрольной и распределительной, наделялись функцией «опосредствования кругооборота производственных фондов». «В этой функции финансы обслуживают не только фазы кругооборота Д-Т и Т-Д, но и фазу движения фондов предприятий в их производственной форме».

Таким образом, финансы (социалистические) определяются как — «система денежных отношений опосредствующих кругооборот производственных фондов в народном хозяйстве на расширенной основе и обеспечивающих образование и использование различных фондов для удовлетворения разнообразных потребностей социалистического общества».

Многолетняя научная дискуссия  между сторонниками распределительной  и воспроизводственной концепций  по существу сводилась к тому, в  какой мере следует включать финансы  советских предприятий и отраслей народного хозяйства в состав общественных финансов. При этом, обе  концепции исключали из финансов социализма личные финансы и финансы  непроизводственных предприятии и  организаций, к которым относились все учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта. Таким образом, воспроизводственная концепция  тоже не охватывала всю предметную область финансов.

Правовая концепция

Автором данной концепции  является Эрнест Александрович Вознесенский (ленинградская школа). Он исходил из того, что, во-первых, финансовые отношения, в том числе налоги, суть стоимостные (денежные) и, во-вторых лишь те денежные отношения являются финансовыми, которые регламентированы государством. В основе такого подхода лежит одно из отличий общественных финансов от финансов частного сектора, принятых западными финансовыми теоретиками. К. Шоуп характеризует это отличие "степенью беспристрастности правил, по которым правительство распределяет свои услуги и ... бремя покрытия расходов". Беспристрастность предполагает, что правила установлены декретом и поддержаны санкциями, одинаково применимыми ко всем нарушителям. Семья же "распределяет среди своих членов товары, потребляемые в домохозяйстве по неофициальным и часто меняющимся критериям".

Таким образом, в рамках данной концепции, финансы представляют собой "систему денежных отношений, имеющих  императивную форму". Поскольку жесткой  императивной регламентации в СССР подвергалась не только сфера распределения  общественных благ, как это было в капиталистических странах, но и сфера производства вместе с  непроизводственной, то по версии Э. А. Вознесенского система социалистических финансов охватывала почти всю предметную область. Исключение составляла только часть денежных отношений, относимых западной научной школой к понятию «личные финансы», поскольку последние не носят императивной формы, за исключением "уплаты налогов, страховых платежей, возврата ссуд и др." При этом закупки промтоваров и продовольствия (по сути - товарно-денежные отношения), проводимые бюджетными организациями, Э. А. Вознесенский причислял к финансам социалистического государства на том основании, что госзакупки также подвергались жесткой регламентации.

 

Заключение

 

С середины 40-х годов в  совецкой экономической литературе начинаются дискуссии в рамках распределительной, воспроизводственной и правовой концепциях. Сторонники распределительной  теории возникновение и функционирование финансов связывают со стадией распределения  стоимости созданного общественного  продукта. Сторонники воспроизводственной  концепции возникновение и наиболее полное проявление финансов связывают  со стадией обмена процесса общественного  воспроизводства. И  то же время полностью  не отрицают проявление финансов и  на других стадиях, но основное проявление связано со стадией обмена. Вознесенский, автор правовой концепции финансов, утверждал, что финансам присущ также  признак императивности, т.е. властности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1Захарченков, С.П. Трактовка финансов в зарубежной литературе / С.П. Захарченков // БизнесИнформ. – 2011. - №4 – с. 122-127.

2 Викепедия-свободная энциклопедия [Электронный ресурс] – Режим доступа http://ru.wikipedia.org/wiki/ - Дата доступа: 01.10.2013.

3 Биншток, Ф.И. История экономических учений: учебное пособие. – 2-е изд. – Минск: Издательство РИОР, 2006. – 192 с.  

4 Ханкевич, Л.А. Финансы: практическое пособие / Л.А. Ханкевич. – Минск: Молодежное, 2003. – 136 с. 

5 Экономический портал [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.uamconsult.com/book_697_chapter_3_Vvedenie.html - Дата доступа: 01.10.2013.