Контрольная работа по "Финансы"

– не позднее двух недель после отставки Правительства РФ;

– в течение недели со дня отклонения внесенной Президентом  РФ кандидатуры Председателя Правительства  на рассмотрение Государственной Думы.

Вновь назначенный Председатель Правительства РФ представляет Президенту РФ свои предложения по структуре  федеральных органов исполнительной власти и кандидатурам на должности своих заместителей и федеральных министров.

В систему федеральных  органов исполнительной власти входят министерства и иные федеральные  органы исполнительной власти: государственные  комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры, иные федеральные органы исполнительной власти.

Министерство Российской Федерации – федеральный орган  исполнительной власти, проводящий государственную  политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных законами, указами, постановлениями, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр).

Государственный комитет  Российской Федерации, федеральная  комиссия России – федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую  координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Государственный комитет РФ, федеральную комиссию России возглавляют соответственно председатель Государственного комитета РФ и председатель федеральной комиссии России.

Федеральная служба России, российское агентство, федеральный надзор России – федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и др.) функции в установленных сферах ведения. Федеральную службу России возглавляет руководитель (директор) федеральной службы России, российское агентство – генеральный директор российского агентства, федеральный надзор России – начальник федерального надзора России.

В мае 2000 г. была проведена реорганизация структуры федеральных органов исполнительной власти, в результате которой число министров составило 23, государственных комитетов – 6, федеральных комиссий – 2, федеральных служб – 12, агентств – 7, федеральных надзоров – 2.

Указами Президента создаются, упраздняются, сливаются и разделяются министерства и ведомства. В каждом министерстве и ведомстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников центрального аппарата министерства.

Правительство РФ для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Основные направления  в деятельности Правительства РФ определяются в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Конституция РФ не устанавливает  срока полномочий Правительства, но предусматривает возможность отставки Правительства. Это может быть в  случаях, когда:

– Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ;

– Правительство само подает в отставку, которая принимается  или отклоняется Президентом;

– Президент самостоятельно отправляет Правительство в отставку;

– Государственная Дума выражает недоверие Правительству РФ;

– Председатель Правительства  ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, то Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы.

В случае отставки или  сложения полномочий по поручению Президента РФ Правительство продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.

Конституционный Суд РФ

Под судебной системой Российской Федерации понимается совокупность всех судов России. Судебная система  устанавливается Конституцией РФ, федеральными конституционными законами.

Федеральный конституционный  закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» закрепил единство судебной системы

К федеральным судам  относятся:

– Конституционный Суд  РФ;

– Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

– Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Конституционный Суд  РФ был учрежден решением Съезда народных депутатов РСФСР 19 декабря 1990 г. Его предшественником можно считать Комитет конституционного надзора СССР, который просуществовал с 1989 по 1991 г. В СССР подобного рода институтов не было.

Порядок организации  и деятельности Конституционного Суда РФ определен Федеральным конституционным  законом от 24 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Конституционный Суд  РФ состоит из 19 судей, назначаемых  на должность Советом Федерации  по представлению Президента РФ.

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин  РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 15 лет. Предельный возраст для пребывания в должности судьи 70 лет. Назначение на второй срок не допускается.

Конституционный Суд РФ из своего состава сроком на три года избирает Председателя, заместителя и судью-секретаря Конституционного Суда.

Конституционный Суд  РФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.

 

     3.    Политические события в мире, России и Удмуртии.

 

     3.1  Политические события в мире.

 

11.01.13.   Президент Франции Франсуа Олланд вечером, официально объявил о начале военной операции в Мали, отметив, что она проходит в рамках международного законодательства и в согласии с президентом Мали Траоре. По словам Олланда, французские военные «оказывают поддержку малийской армии в борьбе против террористов».

 24.01.13.   Северная Корея объявила о намерена провести новое ядерное испытание. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на северокорейские агентства. В минобороны КНДР заявляют, что испытания ядерной боеголовки будут направлены против США. «Мы не скрываем, что разнообразные спутники и ракеты дальнего действия, которые мы продолжим запускать, как и испытание ядерной боеголовки высокого уровня, которое мы устроим, направлены против нашего заклятого врага, Соединенных Штатов, утверждается в сообщении северокорейского командования.

 30.01.2013.   Израильский самолёт нанёс ракетный удар по территории Сирии. По словам дипломатических источников, целью удара, в результате которого двое погибли и пятеро получили ранения, была автоколонна, перевозившая части зенитно-ракетных комплексов российского производства. Согласно имеющейся информации, колонна двигалась к ливанской границе, где ракеты могли попасть в руки группировки "Хезболла" и использоваться для ударов по территории Израиля.

12.02.2013.   Пхеньян официально заявил, что КНДР провела ядерное испытание. «Ядерные испытания были проведены как часть мер по защите нашей национальной безопасности и суверенитета против безрассудной враждебности США, которая нарушила право нашей республики на мирный запуск спутника», - передают западные СМИ со ссылкой на Центральное телеграфное агентство Северной Кореи (ЦТАК).

20.02.2013.   Премьер-министр Болгарии Бойко Борисов заявил, что он и его правительство уходят в отставку в полдень по местному времени (15.00 мск). Такое решение было принято в среду в связи с общенациональными протестами против высоких цен на электроэнергию.

В воскресенье в 35 городах  Болгарии прошли многотысячные акции протеста. Люди были недовольны завышенными ценами на электроэнергию, за январь тарифы на электроэнергию в стране выросли в два раза.

25.02.2013.   В выходные по всей Болгарии прошли массовые акции протеста против мер экономии, введенных правительством Бойко Борисова, ушедшего в отставку еще на прошлой неделе. Демонстрации в Софии и других болгарских городах начались после того, как в январе 2013 года тарифы на электроэнергию в стране были подняты более чем в два раза. Счета за электроэнергию в некоторых случаях превышали размер средней пенсии.

27.02.2013.   Госсекретарь США Джон Керри признал проблему усыновления российских детей американцами и обещал лично принять меры, чтобы обеспечить контроль за приемными семьями. Такое обещание Керри дал главе российского МИДа Сергею Лаврову на их первой встрече в Берлине.

27.02.2013.   В Алма-Ате завершились переговоры между Ираном и "шестеркой", в которую входят Россия, США, Франция, Великобритания, Китай и Германия. Целью переговоров было урегулирование длительного конфликта вокруг ядерной программы Ирана. Исламскую Республику обвиняют в незаконном обогащении урана. Иран же настаивает на своем законном праве на использование мирного атома, а также заявляет о намерении построить в ближайшие 25 лет до двадцати новых энергоблоков, что лишь добавляет ситуации нервозности.

05.03.2013.   Правительство Венесуэлы сообщило об ухудшении состояния Уго Чавеса в связи с обнаружением новой инфекции. Правды о здоровье президента потребовали венесуэльцы, вышедшие на улицы Каракаса. Согласно конституции страны, национальная ассамблея уже на этой неделе должна решить, наступила ли в республике ситуация абсолютного отсутствия президента.

06.03.2013.   На 59-м году жизни скончался один из самых влиятельных политиков Латинской Америки - президент Венесуэлы Уго Чавес. В стране объявлен семидневный траур. Выборы следующего президента должны состояться в течение 30 дней.

07.03.2013.   Бывшему итальянскому премьеру Сильвио Берлускони вынесен очередной обвинительный приговор. В четверг xетвертая уголовная палата суда Милана приговорила экс-главу правительства к году тюремного заключения по делу о приобретении итальянской страховой группой Unipol банка BNL (Banca Nazionale del Lavoro) в 2005 году.

07.03.2013.   Пхеньян пригрозил нанести превентивный ядерный удар по США в ответ на начало совместных учений американской и южнокорейской армий, а центральный орган правящей Трудовой партии Кореи объявил о выходе из перемирия с южными корейцами от 1953 года. Резкие заявления Пхеньян сделал накануне рассмотрения в Совете Безопасности ООН резолюции, предусматривающей усиление санкций против КНДР в ответ на испытания ядерного оружия. «Поскольку США разжигают ядерную войну, мы осуществим наше право на превентивный ядерный удар по штабам агрессора, чтобы защитить наши интересы», - говорится в заявлении МИД КНДР распространенном государственным информационным агентством ЦТАК.

14.03.2013.  В Китае завершился процесс передачи власти «пятому поколению» китайских руководителей, ведущему отсчет от Мао Цзэдуна. Парламент КНР избрал в четверг Си Цзиньпина главой государства, а также выбрал его заместителя и спикера парламента. Нового лидера называют умеренным реформатором, он уже объявил о намерении бороться с коррупцией и «отрывом от народа» в высших эшелонах Коммунистической партии Китая.

 

3.2. Политические события в России

 

19.02.2013.   Госдума дала согласие на лишение неприкосновенности депутата от «Справедливой России» Олега Михеева, что позволит возбудить против него уголовное дело по обвинению в мошенничестве. За лишение «эсера» Олега Михеева депутатской неприкосновенности проголосовали 297 депутатов, против - 59, воздержались лишь четверо. Депутат подозревается в покушении на хищение 2,1 млрд рублей Промсвязьбанка и давлении на правосудие.

28.02.2013.   Оценка работы правительства Дмитрия Медведева в феврале упала до минимальных показателей - сейчас она ниже, чем в разгар экономического кризиса 2008 года. Безоговорочно деятельность правительства Дмитрия Медведева поддерживают сегодня только 5% граждан России, «скорее поддерживают» - 36%. Таким образом, в целом работу нынешнего кабинета министров одобряют 41% россиян. Большинство же (49%) отрицательно относятся к работе Белого дома, из них 15% безусловно недовольны деятельностью правительства и еще 34% высказывают относительное недовольство. Таковы данные последнего опроса Левада-центра, который был проведен 15-18 февраля и охватил 1600 респондентов.

07.03.2013.   Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении депутата Госдумы Олега Михеева, в середине февраля лишенного парламентской неприкосновенности. Он подозревается в совершении сразу нескольких преступлений, среди которых вмешательство в деятельность суда с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 294 УК), покушение на мошенничество (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК), а также мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК). Последняя статья является самой серьезной для Михеева и грозит ему лишением свободы на срок до десяти лет. Кроме того, в случае обвинительного приговора суда Михеев больше никогда не сможет быть избранным в Государственную думу.

3.03.2013.   «Справедливая Россия» на заседании бюро высшего совета исключила из своих рядов Геннадия и Дмитрия Гудковых с формулировкой «за действия, наносящее вред политическим интересам партии и имиджу партии». Гудковы просили «эсеров» не лишать их партбилета и дать возможность продолжить работу в КСО.

 

16.03.2013.   В Туле начался суд над экс-губернатором Вячеславом Дудкой, который руководил Тульской областью до лета 2011 года. На скамье подсудимых также бывший директор департамента имущественных и земельных отношений области Виктор Волков. Подсудимых обвиняют в сговоре с целью получения взятки в 40 млн рублей.