Основные направления финансового воздействия на экономику

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

КЕМЕРОВСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

Кафедра институциональной  экономики

 

 

Реферат

по дисциплине «Финансы»

на тему: «Основные направления финансового воздействия на экономику»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студентка 2-го курса

факультета экономической  безопасности

группы ЭБ-124 Бугай  Н.А.

Руководитель:

Болотаева Т. С.

 

 

Кемерово 2013

 

 

                                                        СОДЕРЖАНИЕ

 

                                                         

1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ

1.1 Понятие и роль финансов

1.2 Финансовый механизм и методы организации финансовых отношений

2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ

2.1 Использование финансов для регулирования экономики

2.2 Место и роль финансов в экономике

2.3 Государственные финансы и их воздействие на экономику

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                  ВВЕДЕНИЕ

 

Финансы играют огромную роль в структуре рыночных отношений  и в механизме их регулирования  со стороны государства. Являясь  неотъемлемой частью рыночных отношений  и одновременно важным инструментом реализации государственной политики. Вот почему сегодня как никогда  важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы  наиболее полного их использования  в интересах эффективного развития общественного производства. Хорошее  знание финансовой сферы деятельности необходимо сегодня еще и потому, что страна переживает экономический  и финансовый кризис.

 

                                                    СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ

 

1.1 Понятие  и роль финансов

Финансы – это  денежные отношения, возникающие в  процессе распределения и перераспределения  стоимости валового общественного  продукта и части национального  богатства в связи с формированием  денежных доходов и накоплений у  субъектов хозяйствования и государства  и использованием их на расширенное  воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Будучи частью производственных отношений, финансы  относятся к экономическому базису; их обусловленность стоимостным  распределением подчеркивает исторически  преходящий характер финансов.

Роль и значение финансов менялись на разных этапах развития общества, которое всегда стремилось влиять на экономические процессы, сознательно оказывать влияние на их ход.

 

1.2 Финансовый  механизм и методы организации  финансовых отношений

 

Финансовый механизм — совокупность видов, форм организации  финансовых отношений, специфических  методов формирования и использования  финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Финансовый механизм включает множество взаимосвязанных, соединенных между собой элементов, соответствующих разнообразию финансовых отношений в обществе.

Вид организации  финансовых отношений является исходным, первичным элементом финансового  механизма, поскольку определяет способ их выражения и проявления в соответствующих  финансовых ресурсах. В финансовой науке выделяют виды финансовых ресурсов; каждый из которых является результатом распределительного процесса как на макроуровне, так и при формировании денежных доходов и накоплений в рамках отдельной организации. На практике в сфере государственных и муниципальных финансов в процессе мобилизации доходов в бюджеты органов государственной власти и местного самоуправления и бюджеты государственных внебюджетных фондов используются конкретные виды налоговых платежей (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизы и т.д.) и виды неналоговых поступлений (дивиденды по акциям, принадлежащим государству, проценты по бюджетным кредитам, суммы пени и штрафов за нарушение бюджетного законодательства и т.д.). В ходе предоставления бюджетных средств используются конкретные виды бюджетных расходов — на финансирование соответствующих отраслей экономики, на содержание аппарата управления, на реализацию целевых программ, на обслуживание долговых обязательств субъектов власти на всех уровнях бюджетной системы Республики Беларусь и прочие расходы. В сфере финансов субъектов хозяйствования примерами видов финансовых ресурсов коммерческих организаций являются взносы учредителей в денежной форме в уставный (складочный) капитал организации, прибыль, амортизационные отчисления, а некоммерческих организаций - доходы от оказания платных услуг, доходы от сдачи имущества в аренду, взносы учредителей, членские взносы и т.д.

Методами организации  финансовых отношений в финансовой науке называются способы формирования финансовых ресурсов и практического  осуществления операций, связанных  с финансами. Можно выделить четыре основных метода формирования финансовых ресурсов:

1)финансовый метод  используется для формирования  финансовых ресурсов преимущественно  на безвозвратной и безвозмездной  основе. Финансовым методом, как  правило, формируются собственные  финансовые ресурсы коммерческих  и некоммерческих организаций  (аккумулирование членских взносов  в некоммерческих организациях  соответствующих организационно-правовых  форм; формирование амортизационных  отчислений и прибыли в коммерческих  организациях происходит на безвозмездной  и безвозвратной основах);

2)метод кредитования  связан с предоставлением денежных  средств на условиях срочности,  возвратности и платности.

3)налоговый метод  подразумевает аккумулирование  денежных средств для финансового  обеспечения деятельности государства  и (или) муниципальных образований  в форме денежных платежей (налогов)  юридических и физических лиц  на обязательной, принудительной  и безвозмездной основах. В условиях функционирования рыночной экономики налоговый метод является преобладающим при формировании финансовой базы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Однако при его использовании следует обеспечивать необходимый баланс между объемом аккумулируемых с помощью налогов финансовых ресурсов на макроуровне и размером финансовых ресурсов, остающихся в распоряжении организаций и населения с целью обеспечения финансовой устойчивости организаций и финансовой защиты населения от различных экономических и социальных рисков;

4) страховой метод  предполагает формирование финансовых  ресурсов за счет поступления страховых взносов. Его использование в рыночной экономике, характеризующейся проявлением многих элементов стихийности в ходе ее функционирования, непосредственно связано с особенностями осуществления финансовой деятельности субъектами хозяйствования и органами власти в условиях, когда возрастает возможность наступления непредвиденных событий в социально-экономической жизни общества. В этой ситуации страховые фонды, созданные в денежной форме, позволяют обеспечить устойчивое функционирование экономики и социальной сферы при наступлении различного рода непредвиденных событий, имеющих негативное влияние на финансово-хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования, бюджетную систему государства и социальное обеспечение населения.

Методы практического  осуществления операций, непосредственно  связанных с формированием и  использованием финансовых ресурсов, которые также входят в состав финансового механизма, можно рассматривать  в разрезе отдельных функциональных элементов управления финансами (методы финансового планирования и прогнозирования, методы оперативного управления финансами, методы финансового контроля).

 

                             2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВ НА ЭКОНОМИКУ

 

2.1 Использование  финансов для регулирования экономики

 

Экономика страны - это сложный народнохозяйственный комплекс, различные части которого (отрасли, территории, виды производств  и т.д.) развиваются неравномерно в связи с тем, что потребности  общества очень изменчивы, а производство стремится приспособиться к ним. Неравномерность развития экономики  приводит к тому, что отдельные  ее звенья вырываются вперед, другие - отстают в своем росте. Между  тем нормальное функционирование народнохозяйственного  комплекса возможно лишь при условии, когда каждое его структурное  подразделение органично увязано  с другими. Лишь на основе такой увязки достигается необходимая пропорциональность структуры общественного производства, которая обеспечивает сбалансированное его развитие как единого целого.

Регулирование экономики  происходит, прежде всего, посредством  саморегулирования. Оно характеризуется  такими методами формирования финансовой базы в разных звеньях общественного  производства, которые вырабатывают и используют сами участники производства. Саморегулирование базируется на свободе  субъектов хозяйствования, в выборе ими своих партнеров и форм взаимоотношений с ними, самостоятельном  распоряжении продуктами своей деятельности и т.п. Но такая свобода в методах  формирования финансовой базы не безгранична. Она регулируется деятельностью  различных организационных структур, способствующих установлению цивилизованных взаимоотношений между всеми  участниками воспроизводственного процесса.

Саморегулирование обеспечивается функционированием  финансового рынка. Именно рынок  служит гибкости и эластичности экономики, проведению в ней в кратчайшие сроки структурной перестройки. Благодаря нему создается возможность свободного и быстрого перераспределения финансовых ресурсов между разными подразделениями народного хозяйства.

Однако в некоторых  случаях рыночный механизм оказывается  бессильным. Оптимальному распределению  финансовых ресурсов препятствуют монополии. В определенных видах производственной деятельности индивидуальная (рыночная) и социальная оценки результативности хозяйствования не совпадают. Рыночный механизм не в состоянии обеспечить перераспределение доходов в  соответствии с целями демократического общества. В кризисных ситуациях  рынок слабо влияет на стабилизацию экономики. Поэтому возникает необходимость  в дополнительном механизме регулирования  экономики.

В регулировании  экономики принимают участие  разные сферы и звенья финансовой системы: финансы предприятий, страхование, государственный бюджет и др. Специфика  сфер и звеньев обусловливает  различный характер их воздействия  на стоимостные пропорции народного  хозяйства. Так, регулирующие возможности  финансов предприятий используются в основном для внутрихозяйственного и межхозяйственного перераспределения  финансовых ресурсов, государственного бюджета - для регулирования отраслевых и территориальных пропорций. Широкое  использование финансов в процессах  регулирования экономики создает  необходимые предпосылки для  изменения воспроизводственной, отраслевой и территориальной структур общественного  производства.

Главным инструментом регулирования воспроизводственных  пропорций являются финансы предприятий. С их помощью происходит регулирование  воспроизводственной структуры  производимого продукта; обеспечивается финансирование потребностей расширенного воспроизводства на основе установления оптимального соотношении между  средствами, направляемыми на потребление  и накопление; осуществляется воздействие  на трудовые ресурсы. Широкое использование  финансов для регулирования воспроизводственных  пропорций не исключает участия  в данном процессе страхования, банковского  кредита, бюджета.

Регулирование воспроизводственной  структуры осуществляет, прежде всего, сам субъект хозяйствования путем  изменения пропорций отчисления денежных средств во внутрихозяйственные  фонды целевого назначения. Такое  регулирование необходимо для повышения  результативности хозяйствования, получения  более высокого коммерческого эффекта.

Для регулирования  отраслевых пропорций в условиях рыночной экономики используются финансы  предприятий и государственный  бюджет. При этом предприятия ищут на финансовом рынке зоны наиболее выгодного приложения финансовых ресурсов, имеющихся в их распоряжении: покупают акции других предприятий, инвестируют  свои средства в недвижимость, предоставляют  их взаймы банкам и государству и  т.д.

Бюджетное финансирование может способствовать ускоренному  развитию отдельных отраслей экономики, создавать предпосылки для появления  новых производств и современник  технологий, ускорения научно-технического прогресса, обеспечивать условия для  развития инфраструктурных отраслей и  т.п.

Одна из важных задач современного этапа развития экономики состоит в том, чтобы  при регулировании отраслевых и  территориальных пропорций оптимально сочетались все методы перераспределения  стоимости - финансовый (в том числе  бюджетный), кредитный, ценовой. Следует  добиваться более полного и правильного  использования каждого из них. Эта  задача обусловлена тем, что в  нынешнем применении стоимостных рычагов  регулирования экономики есть много  проблем, которые ждут решения.