Роль государственного и муниципального финансового контроля в эффективном и результативном управлении финансами

Важной проблемой осуществления контроля является низкий процент возврата бюджетных средств по результатам проведенных ревизий и проверок.

В связи с этим необходимо принятие комплекса мер по повышению уровня результативности контрольных мероприятий, направленного на уточнение ответственности государственных должностных лиц за нарушение требований закона при исполнении бюджетов и внебюджетных фондов и распоряжении государственной собственностью; повышение ответственности должностных лиц за неисполнение предписаний контрольных органов; установление правовых норм, закрепляющих механизм возврата бюджетных средств и ответственность должностных лиц за предоставление необеспеченных бюджетных кредитов, ссуд и т.п.

Использование новых информационных технологий является фактором повышения эффективности государственного финансового контроля. Необходимым условием эффективной деятельности контрольных органов сегодня является создание систем электронного документооборота.

Важным направлением в развитии информационных технологий в деятельности органов государственного и муниципального финансового контроля, с наше точки зрения, является создание информационного обеспечения системы внутреннего контроля.

Использование информационной системы «Внутренний контроль и аудит» позволит создать информационную базу нарушений, недостатков и неэффективного использования ресурсов при осуществлении контрольными органами полномочий в установленной сфере деятельности с целью их минимизации.

Информатизация деятельности органов государственной власти, государственного и муниципального финансового контроля на основе передовых технологий с использованием оперативной информации открывает перспективы повышения эффективности реализации государственных средств.

Решение данных задач позволит повысить эффективность контрольных мероприятий, снизить количество злоупотреблений и правонарушений в финансово-хозяйственной деятельности, улучшить общую экономическую и социальную ситуацию в стране.

Заключение

Цель данной курсовой работы, а именно выявление роли государственного и муниципального финансового контроля в повышении его эффективности, была достигнута путем решения поставленных задач. Были рассмотрены теоретические основы финансового контроля, как элемента управления финансами, рассмотрены основные функции и задачи органов государственного финансового контроля, выявлена роль государственного и муниципального финансового контроля в эффективном управлении финансами.

В первой главе данной работы реализована первая поставленная задача. Здесь рассмотрено понятие финансового контроля как элемента управления финансами. То есть можно сказать, что финансовый контроль является составной частью единого механизма государственного контроля в управлении финансами, без осуществления которого невозможно нормальное функционирование экономики и финансовой системы. Он направлен на проверку соблюдения финансового законодательства, своевременности и полноты мобилизации государственных ресурсов, законности доходов и расходов всех звеньев государственной финансовой системы, соблюдению правил учета и отчетности, выполнению обязательств перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, в также поддержанию правопорядка в сфере финансов в целом.

В первой главе даны понятия системы управления финансами, финансового контроля,  описана структура органов управления финансами, перечислены задачи и основные этапы финансового планирования и прогнозирования, раскрыты сущность и значение финансового контроля, дана характеристика его форм и методов.

Во второй главе работы реализована вторая поставленная задача. Здесь рассмотрены органы государственного финансового контроля общей компетенции (например: Счетная палата Российской Федерации, Контрольное управление Президента Российской Федерации), отраслевой компетенции (например: Департамент страхового надзора Минфина России, Департамент инспектирования кредитных организаций Банка России и др.), межотраслевой (например: МНС России, ФСНП России, органы Федерального казначейства России, ГТК России, иные государственные комитеты и комиссии и др.). и специальной (например, Минимущество России, ФКЦБ России, и др.).

Третья поставленная задача реализована во втором пункте второй главы данной работы, где предложены основные направления совершенствования государственного финансового контроля, такие как: создание единой системы государственного финансового контроля; формирование нормативно-правовой и методической базы аудита эффективности использования бюджетных средств и государственной собственности; повышение роли государственного финансового контроля в сфере обеспечения финансовой безопасности государства; стандартизация государственного финансового контроля.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 30.12.2008 // Российская газета. - 2009 -21 января
2. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон № 145-ФЗ от 08.05.2013 // КонсультантПлюс.
3. Налоговый кодекс РФ № 146-ФЗ от 08.05.2013
4. ФЗ "О счетной палате РФ" № 41-ФЗ от 05.04.2013
5. Федеральный конституционный закон от 07.05.2013г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
6. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 
   "О Министерстве финансов Российской Федерации"
7. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703 
   "О Федеральном казначействе"
8. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004г. № 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" 
   (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2011 N 5)
9. Указ Президента РФ "О Контрольном управлении Президента РФ" от 14.01.2011г. №38.
10. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы. Учебник – Пемза, 2010. – 350 с.
11. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. Изд. М: Юнити – Дана, 2012. – 703 с.
12. Белозеров С.А. Финансы: Учебник / С.Г. Горбушина, В.В. Иванов; под  ред. В.В. Ковалева.  – 2 - е изд. М: ТК Велби: Проспект, 2008.  –636 с.
13. Давыдова Л.В. Финансы в схемах: учеб.пособие. Изд. М: Финансы и статистика ISBN, 2008. – 821 с.
14. Дробозина Л.А. Финансы: учебник для вузов. Изд. 3-е, перераб. и доп. – М: Юнити – Дана, 2008. – 527 с.
15. Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право, 2007. – 356 с.
16. Ковалев В.В. Финансы: учебник –М.: ТК Велби: Прос-т, 2008. –636 с.
17. Малиновская О.В. Государственные и муниципальные финансы: уч.пособие/И.П. Скобелева, А.В. Бровкина.– М: КноРус, 2010.- 427 с.
18. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп.- М: ИНФРА-М, 2012. – 393 с.
19. Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы. Изд. М: Юнити – Дана, 2009. -546 с.
20. Романовский М.В., Белоглазова Г.Н.. Финансы и кредит: учебник – М: Высшее образование., 2007. -227 с.

1 Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. – 2007, № 11. С. 11-16.

2 Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М.В.Романовского, проф. Г.Н.Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2007.  С. 50.

3 Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М.В.Романовского, проф. Г.Н.Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2007.  С. 52.

4 Финансы: учебник – 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.  С. 37.

5 Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М.В.Романовского, проф. Г.Н.Белоглазовой. – М.: Высшее образование, 2007.  С. 54-57.