Социальное страхование в РФ

Содержание

 

  Введение                                                                                                        

1. Теоретические основы социального страхования в РФ                      

1.1. Понятие социального  страхования …………………………………………5

1.2.  Организация обязательного  государственного страхования в  РФ….....…7

1.3.  Страхование от  несчастного случая на производстве  и

профессионального заболевания…………………………………………...……12

2. Социальное страхование на предприятии

  2.1. Анализ уплаты  единого социального налога………………………………18

  2.2. Анализ выплаты государственных  пособий по социальному страхованию  и оплаты путевок……………………………………………………………..…….18

  2.3. Анализ страхования от  несчастного случая на производстве  и

профессионального заболевания…………………………………………….19

  Выводы и предложения……………………………………………….………….20

  Список использованных  источников…………………………………………....22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

  В России система  социального страхования существует  вот уже 105 лет. За свою вековую жизнь эта система постоянно менялась, развивалась, совершенствовалась. Она охватывала разные страховые риски, способствовала профилактике и укреплению здоровья работающего населения, заботилась о физическом развитии и оздоровлению детей, всегда служила человеку, находящемуся в трудовых отношениях с работодателем. 

  Социальное страхование  является практически единственной  мерой социальной защиты широких  слоев населения в условиях  рыночной экономики. А поскольку большинство населения добывает свой хлеб насущный, трудясь по найму, то социальная защита пострадавших от несчастных случаев на производстве и заболевших профессиональными заболеваниями немыслима без обязательного социального страхования этих профессиональных рисков. 

  В соответствии  принципами конституционно-правового  регулирования института социального страхования в России, учитывая общественную природу средств обязательного социального страхования, в том числе и от несчастных случаев на производстве, должна быть сохранена и в будущем ведущая роль государства – ответственность за формирование и социальную направленность использования этих средств. Такова общая мировая тенденция развития и организации социального страхования, в том числе при осуществлении страхования профессиональных рисков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Теоретические основы социального страхования в РФ

1. Понятие социального страхования

   Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, неправленых на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи., санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию. Действие закона также распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иные категории граждан при условии уплаты ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Таким образом,  ключевым моментом в системе  обязательного социального страхования  работающих граждан, как и в  системе пенсионного страхования,  является фактическая уплата  страховых взносов по данному виду страхования. 

    Существуют  следующие виды обязательного  страхования рисков:

• необходимость получения медицинской помощи;
• временная нетрудоспособность;
• трудовые увечья и профессиональное заболевание;
• материнство;
• инвалидность;
• наступление старости;
• потеря кормильца;
• признание безработным;
• смерть застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

    В рамках  действующей системы социального  страхования Фонд социального  страхования РФ является страховщиком по трем видам страховых рисков;

  временная нетрудоспособность;

  трудовые увечья  и профессиональное заболевание;

  материнство.

  В соответствии  с действующим законодательством  Фонд социального страхования  РФ выступает в качестве страховщика по двум видам обязательного социального страхования:

  первый – государственное социальное страхование, в рамках которого застрахованным лицам компенсируются страховые риски, связанные с временной нетрудоспособностью и материнствам. Взносы на государственное социальное страхование с 1 января 2001 года уплачивается страхователями в рамках единого социального налога или в рамках единых платежей при применении специальных налоговых режимов (ЕНВД, упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога);

  второй – обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

  Каждый вид обязательного социального страхования характеризуется специфическими правилами формирования доходов и осуществления расходов, особенностями взаимоотношений между страхователями, страховщиками и застрахованными лицами.

1. 2. Организация обязательного государственного страхования в РФ

Обязательное государственное  страхование является мерой социальной защиты определенных категорий государственных служащих РФ и предусматривает страхование их жизни, здоровья и имущества. Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании. Оно отличается от других групп обязательного страхования, обусловленных специальными законами, тем, что оно осуществляется государственными учреждениями за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего государственного бюджета (ст. 927 ГК РФ). В законах, регламентирующих обязательное государственное страхование, указаны страховщики, которые уполномочены осуществлять такое страхование, а также лица, которым вменена обязанность быть страхователем.

Субъекты  обязательного государственного страхования: права и обязанности

Субъектами обязательного  государственного страхования являются государственные учреждения и некоторые  категории физических лиц. Согласно ст. 969 ГК РФ «Обязательное государственное  страхование» государственные учреждения обязаны являться страхователями жизни и здоровья следующих лиц:

1. военнослужащих;
2. граждан, призванных на военные сборы;
3. лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ;
4. сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
5. сотрудников федеральных органов налоговой полиции;
6. сотрудников, военнослужащих и работников Государственной противопожарной службы.

Все названные категории  лиц обеспечиваются страховыми гарантиями в силу специальных законов.

Так, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета в размере 180 окладов денежного содержания (должностных окладов), установленных на день выплаты, все сотрудники кадрового состава органов внешней разведки (ст. 22 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»). Страхователем при этом является орган внешней разведки РФ, руководство которым осуществляет Президент РФ.

Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь, здоровье и имущество судьи за счет средств федерального бюджета. При этом жизнь и здоровье судьи подлежат страхованию на сумму его пятнадцатилетней заработной платы (ст. 20 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»). Об обязательном государственном страховании судей сказано также в Федеральном законе от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Согласно данному Закону обязательному государственному страхованию подлежат следующие категории лиц:

1. судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, арбитражные заседатели, присяжные заседатели;
2. прокуроры;
3. следователи;
4. лица, производящие дознание;
5. лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
6. сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров:

а) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;             

б) военнослужащие внутренних войск  Министерства внутренних дел РФ, принимавшие  непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;

7. сотрудники органов Федеральной службы безопасности;
8. судебные исполнители;
9. работники контрольных органов Президента РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
10. сотрудники федеральных органов Государственной охраны;
11. работники таможенных и налоговых органов, федеральных органов Государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством РФ;
12. близкие лиц, перечисленных в п. 1—11.

Страховые гарантии военнослужащим, указанным в вышеназванном п. 6.2, и их право на возмещение вреда обеспечиваются в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Издан Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Данный Закон исполняют соответствующие министерства и ведомства. На основании этого Закона страхователем является, например, Минюст России. Со дня начала службы и по день окончания службы жизнь и здоровье сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста России являются объектами обязательного государственного страхования Минюста России (Приказ Минюста РФ от 13 апреля 2006 г. № 114 «Об утверждении Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»)                                                                   Вышеуказанный перечень законов, вменяющих обязательное государственное страхование, не является исчерпывающим.                                                          Обычно страховщиком по обязательному государственному страхованию является выбранная на основе конкурса страховая компания, имеющая разрешение (лицензию) на осуществление обязательного государственного страхования. Страхователь, а именно компетентные должностные лица, являющиеся представителями страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, обязаны ознакомить застрахованных лиц с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, со способом выплаты страховых сумм. Компетентные должностные лица застрахованных лиц (выгодоприобретателей) обязаны оказывать им содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. Должностные лица, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении застрахованным лицам (выгодоприобретателям) документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. С целью оперативного осуществления выплат страховых сумм и исключения случаев их задержки в кадровом аппарате, который оформляет соответствующие документы, должен вестись журнал регистрации выдачи и направления документов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм.

Страховые взносы

1. Страховые  взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Размер указанной  скидки или надбавки устанавливается  страхователю с учетом состояния  охраны труда, расходов на обеспечение  по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного для соответствующего класса профессионального риска.

Указанные скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в пределах страховых взносов, установленных  соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, утверждаемого федеральным законом.

2. Страховые  взносы, за исключением надбавок  к страховым тарифам и штрафов,  уплачиваются вне зависимости  от других взносов на социальное  страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя.

Надбавки к страховым  тарифам и штрафы, предусмотренные  статьями 15 и 19 настоящего Федерального закона, уплачиваются страхователем из суммы прибыли, находящейся в его распоряжении, либо из сметы расходов на содержание страхователя, а при отсутствии прибыли относятся на себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг).

3. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4. Суммы страховых взносов  перечисляются страхователем, заключившим  трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

 

1.3. Страхование от несчастных случая на производстве

и профессионального  заболевания

 

 Федеральный  закон устанавливает в Российской  Федерации правовые, экономические  и организационные основы обязательного  социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.